Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А14-6400/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А14-6400/2018
г. Воронеж
27 августа 2018



Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Романовой Л.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, г.Борисоглебск, Борисоглебский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к закрытому акционерному обществу «Переселенческая организация Творческий экспериментально-производственный коммерческий центр «ХОКО» г.Борисоглебск, Борисоглебский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо:

Федеральное казенное учреждение "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, г.Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об устранении препятствий в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:04:0102011:236, расположенным по адресу:<...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для малоэтажной застройки, путем обязания демонтировать строительные конструкции и ликвидировать котлован, проведения работ по рекультивации земельного участка

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, надлежаще извещен,

от ответчика – не явился , извещен

от третьего лица - не явился, надлежаще извещен,

установил:

Администрация Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее – истец, администрация Борисоглебского ГО ВО) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к закрытому акционерному обществу «Переселенческая организация Творческий экспериментально-производственный коммерческий центр «ХОКО» (далее – ответчик, ЗАО «Переселенческая организация ТЭПКЦ «ХОКО») об устранении препятствий в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:04:0102011:236, расположенным по адресу:<...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для малоэтажной застройки, путем обязания демонтировать строительные конструкции и ликвидировать котлован, проведения работ по рекультивации земельного участка.

Определением суда от 25.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – ФКУ "Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ" Минстроя России.

В судебное заседание истец , ответчик и третье лицо не явились, извещены, заявили ходатайства о проведении заседания в их отсутствие. На основании статьи 156,159 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив что не является владельцем спорного земельного участка и не чинит никаких препятствий в пользовании им, кроме того, не имеет права распоряжаться находящимся на земельном участке недвижимым имуществом и не может проводить демонтаж конструкций , будучи подрядчиком в рамках договора №1 от 27.04.1999 по строительству жилья на спорном земельном участке.

Из материалов дела судом установлено.

На основании постановления администрации г. Борисоглебска от 28.02.2003 № 412 был утвержден акт обследования и выбора земельного участка для строительства жилого дома по адресу: <...> га и разрешено выполнение подготовительных работ и монтаж фундаментов ЗАО «Переселенческая организация ТЭПКЦ «ХОКО») сроком действия до 31.10.2003 .

На основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ от 1.11.2002 ответчик , как подрядчик и застройщик , выполнил работы по созданию котлована и монтажу блоков на данном земельном участке. Объект незавершенного строительства на спорном земельном участке отсутствует, так как отсутствуют записи о нем в ЕГРП и отсутствует необходимый объем работ для признания объекта незавершенным строительством.

Как следует из материалов дела , земельный участок имеет кадастровый номером 36:04:0102011:236, площадь 943 кв м .

Как следует из материалов дела и признается сторонами , земельный участок в целях строительства длительное время не используется.

Факт неиспользования земельного участка подтверждается:

-актом проверки юридического лица органом муниципального земельного контроля от 25.08.2016 ;

-актом обследования от 22.03.2018 ;

-решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 12.07.2017 по административному делу № 009/2017 по жалобе ответчика на постановление о привлечении к административной ответственности, вступившим в законную силу 24.05.2017 , которым было отменено постановление о наложении административного штрафа .

Истец считает , что имеются основания для требования об устранении препятствий в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:04:0102011:236, расположенным по адресу: <...>, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для малоэтажной застройки, путем обязания демонтировать строительные конструкции и ликвидировать котлован, проведения работ по рекультивации земельного участка, в связи с чем обратился в суд по настоящему делу.

Суд считает , что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 284 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Истец заявил требование обязать ЗАО «Переселенческая организация ТЭПКЦ «ХОКО» освободить земельный участок путем демонтажа строительных конструкций и ликвидации котлована.

Доказательства , подтверждающие право ЗАО «Переселенческая организация ТЭПКЦ «ХОКО» на строительство домов на указанном земельном участке в настоящее время отсутствуют. Право ответчика на данный земельный участок не оформлено.

Согласно ст. 622 ГК РФ и ст. 689 ГК РФ при прекращении договора арендатор (ссудополучатель) обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Изъятие земельного участка влечет передачу его исполнительному органу местного самоуправления, при этом земельный участок должен быть приведен в то состояние , в котором он находился до получения его ответчиком. То есть , земельный участок должен быть освобожден от строительных конструкций и от котлована .

Факты нахождения на спорном земельном участке котлована и строительных блоков ответчик не оспаривает . Доводы ответчика и третьего лица о том , что необходимо их техническое исследование и о том , что они были оплачены за счет федеральных денежных средств , не могут служить основанием для отказа в иске .

Поскольку ответчик не представил доказательства , подтверждающие осуществление им строительства в настоящее время на указанном земельном участке , отсутствует разрешение на строительство , так же отсутствуют доказательства , подтверждающие , что котлован и строительные блоки были размещены иными лицами , то суд считает , что истец доказал обоснованность заявленных требований , поэтому его требования подлежат удовлетворению в полном объеме .

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы в сумме 6000 руб. относятся за счет ответчика .

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ЗАО «Переселенческая организация ТЭПКЦ «ХОКО» устранить препятствия в распоряжении земельным участком с кадастровым номером 36:04:0102011:236, расположенным по адресу: <...>, и демонтировать строительные конструкции , ликвидировать котлован, провести работы по рекультивации земельного участка.

Взыскать с ЗАО «Переселенческая организация Творческий экспериментально-производственный коммерческий центр «ХОКО» г.Борисоглебск, Борисоглебский район, Воронежская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. госпошлины .

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Федеральный арбитражный суд Центрального округа.


Судья Л.В.Романова