Решение от 31 августа 2022 г. по делу № А40-122780/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №

А40-122780/22-146-953
31 августа 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе:


Председательствующего судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (АО «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ) (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 109052, <...>) в лице Конкурсного управляющего ФИО3

к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО4 (109044, Россия, <...>)

2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: 1) ФИО5, 2) ФИО6, 3) ФИО7, 4) ФИО8, 5) ФИО9, 6) ФИО10, 7) ФИО11, 8) ФИО12, 9) ФИО13, 10) ФИО14, 11) ФИО15, 12) ФИО16, 13) ФИО17, 14) ФИО18, 15) ФИО19, 16) ФИО20, 17) ФИО21, 18) ФИО22, 19) ООО «Пром-инвест-аудит», 20) ФИО23, 21) ФИО24, 22) ФИО25, 23) ФИО26, 24) ФИО27, 25) ФИО28, 26) ФИО29,

о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не предоставлению справки о распределении списанных 15.12.2021 с расчетного счета АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» денежных средств в размере 3 322 141 руб. 32 коп. об обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя,


при участии: от заявителя – не явился, извещен; от заинтересованных лиц – 1) судебный пристав-исполнитель ФИО4 (Удостоверение ТО №013049, Доверенность б/№ от 25.02.2022); 2) ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен; от третьих лица – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» (далее – заявитель, АО «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ГУФССП России по г. Москве ФИО4 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав) по не предоставлению справки о распределении списанных 15.12.2021 с расчетного счета АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» денежных средств в размере 3 322 141 руб. 32 коп.; об обязании устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Представители заявителя, ГУФССП России по г. Москве и третьих лиц в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав доводы судебного пристава, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона №229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно статье 2 Федерального закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона №229-ФЗ).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона №229-ФЗ).

Как следует из заявления, 15.12.2021 с расчетного счета АО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» №40502810900030000389 (Филиал «Центральный» Банка ВТБ) были списаны денежные средства в размере 3 322 141 руб. 32 коп. В назначении платежа указано: (тек. з/п) оплата Постановления от 16.10.2019 №б/н СПИ ФИО4 об обращении взыскания на денежные средства по ИП № 177726/19/77056-СД.

В целях соблюдения очередности удовлетворения требований кредиторов, недопущения дважды удовлетворения требований одних и тех же кредиторов, конкурсным управляющим АО «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ ФИО3 в адрес ОСП по ЮВАО г. Москва было направлено заявление от 25.04.2022 Исх.№796 о предоставлении информации.

Поскольку ответ Заявителем получен не был, он обратился в суд с настоящим заявлением.

Между тем, отказывая в удовлетворении требований Акционерного общества «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича», суд исходит из следующего.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что в ОСП по ЮВАО ГУФССП России по Москве на исполнении находится сводное исполнительное производство №177726/19/77056-СД от 07.08.2018 по взысканию текущих платежей, в том числе текущих платежей по задолженности по заработной плате на сумму 5 608 278, 94 руб. в отношении должника АО «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ в пользу юридических и физических лиц.

16.10.2019 в ПАО Банк «ВТБ» нарочно под отметку вручено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника по 33 исполнительным производствам по взысканию текущих платежей по заработной плате, в отношении должника АО «Госземкадастрсъемка» -ВИСХАГИ с подтверждением характера текущих платежей в виде заверенных копий исполнительных документов.

15.12.2021 на депозитный счет ОСП по ЮВАО ГУФССП по г.Москве поступили денежные средства в размере 3 322 141, 32 руб.

В соответствии со ст.ст. 110, 111 Федерального закона №229-ФЗ денежные средства распределены в соответствии с очередностью взыскания, а именно, денежные средства перечислены второй очереди взыскателей текущие платежи по заработной плате.

24.01.2021 получено обращение конкурсного управляющего АО «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» ФИО3. об истребовании документов.

Ответ на обращение направлен конкурсному управляющему АО «Госземкадастрсъемка-ВИСХАГИ» ФИО3. в установленные законом сроки с приложением справки о движении денежных средств по депозитному счету.

Также в ходе исполнения сводного исполнительного производства поступило обращение конкурсного управляющего АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 от 25.04.2022 о предоставлении справки о распределении денежных средств ввиду того, что письмо, направленное ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г.Москве в адрес конкурсного управляющего АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 вернулось в адрес отправителя из-за неполучения конкурсного управляющего АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 данного письма, содержащего все запрашиваемые требования.

29.04.2022 конкурсному управляющему АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 направлено требование о явке на прием для дачи объяснений о причинах неисполнения судебных решений, уклонения от получения почтовой корреспонденции, при наличии достаточных оснований для составления протокола по ст. 17.14 КоАП РФ и для предупреждения об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

25.05.2022 конкурсный управляющий АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, также судебным приставом-исполнителем ФИО4 получено объяснение конкурсного управляющего АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 о причинах неисполнения требований исполнительных документов, также конкурсному управляющему АО «Госземкадастрсъемка» ФИО3 нарочно вручено постановление о распределении денежных средств от 17.12.2021 и реестр исполнительных производств по взысканию текущих платежей, в том числе текущих платежей по заработной плате, находящихся в исполнении.

Таким образом, отсутствует незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя.

Следовательно, отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Акционерного общества «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» в лице Конкурсного управляющего ФИО3 отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

ФИО1