Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А40-71743/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-71743/20

130-480

30 сентября 2020 г.

Резолютивная часть решения суда объявлена 15 сентября 2020 г.

Полный текст решения суда изготовлен 30 сентября 2020 г.

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бардычевым П.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ Б., 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>)

о признании приостановления Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77:05:0002002:4379 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1866, 77/005/259/2019-6188, расположенного по адресу: <...>, незаконным;

о признании отказов Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. №№ 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77-0-1-71/3142/2019-1866 № 77/005/259/2019-6188 незаконными;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровым номером 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379, расположенного по адресу: <...>;

о признании приостановления Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183, расположенных по адресу: <...>, незаконным;

о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183 незаконным;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082, расположенных по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082, расположенного по адресу: <...>;

о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1110 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77:05:0002004:2964 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77:05:0002004:2974 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189, расположенного по адресу: <...>, незаконным;

о признании отказов Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. №№ 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189 незаконными;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1110, 77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровым номером 77:05:0002004:1110, 77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974, расположенного по адресу: <...>;

о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1115 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185, расположенного по адресу: <...>, незаконным;

о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185 незаконным;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу: <...>;

о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178, расположенного по адресу: <...>, незаконным;

о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178 незаконным;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982, расположенного по адресу: <...>;

о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46, 60, незаконным;

о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167 незаконными;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46, 60, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833, расположенного по адресу: <...>, стр. соор. 46, 60;

о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1843 № 77/005/259/2019-6165 снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52, незаконными;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2821, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу: <...>, стр. соор. 52;

о признании приостановления Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848 № 77/005/259/2019-6170, 6169, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73, незаконным;

о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848 № 77/005/259/2019-6170, 6169 незаконными;

обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73,

третьи лица – 1) ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "МОСРЕМОНТ" (127051, <...>, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.04.2003, ИНН: <***>); 2)ДЕПАРТАМЕНТ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА <...> СТР.3 , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН: <***>); 3) ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

при участии лиц:

от истца (заявителя) – ФИО2 (дов. № 2/1 от 13.01.2020 г., паспорт, диплом);

от ответчика (заинтересованного лица) – не явился, извещен;

от третьих лиц – 1) ФИО3 (дов. № 67-2020/Д от 23.07.2020 г., удост., диплом); 2) не явился, извещен; 3)ФИО4 (дов. № 33-Д-811/20 от 12.05.2020 г., удост., диплом)

УСТАНОВИЛ:


ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании приостановления Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77:05:0002002:4379 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1866, 77/005/259/2019-6188, расположенного по адресу: <...>, незаконным; о признании отказов Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. №№ 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77-0-1-71/3142/2019-1866 № 77/005/259/2019-6188 незаконными; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровым номером 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379, расположенного по адресу: <...>; о признании приостановления Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183, расположенных по адресу: <...>, незаконным; о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183 незаконным; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082, расположенных по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082, расположенного по адресу: <...>; о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1110 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77:05:0002004:2964 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77:05:0002004:2974 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189, расположенного по адресу: <...>, незаконным; о признании отказов Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. №№ 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189 незаконными; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1110, 77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровым номером 77:05:0002004:1110, 77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974, расположенного по адресу: <...>; о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1115 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185, расположенного по адресу: <...>, незаконным; о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185 незаконным; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу: <...>; о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178, расположенного по адресу: <...>, незаконным; о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178 незаконным; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982, расположенного по адресу: <...>; о признании приостановление Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46, 60, незаконным; о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167 незаконными; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46, 60, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833, расположенного по адресу: <...>, стр. соор. 46, 60; о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1843 № 77/005/259/2019-6165 снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52, незаконными; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2821, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу: <...>, стр. соор. 52;о признании приостановления Управления Росреестра по Москве снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848 № 77/005/259/2019-6170, 6169, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73, незаконным; о признании отказа Управления Росреестра по Москве от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848 № 77/005/259/2019-6170, 6169 незаконными; обязании Управление Росреестра по Москве восстановить нарушенные права и интересы заявителя путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73,.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Какие-либо документы для приобщения к материалам дела не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, третьих лиц, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно- правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд отмечает следующее.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 12 ст. 29 Федерального закона № 218-ФЗ отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в суд.

В соответствии со ст. 13 ГК РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующими требованиями.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) государственных органов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Управление Росреестра по Москве, являясь регистрирующим органом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно с положениями Федерального закона № 218-ФЗ при осуществлении государственной регистрации прав должна быть проведена правовая экспертиза представленных документов, а также установлено отсутствие других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав. Исходя из вышеуказанных положений Закона о регистрации, решение о проведении, либо о приостановлении государственной регистрации прав или отказе в проведении государственной регистрации прав принимается по результатам правовой экспертизы представленных на регистрацию документов.

Поскольку по смыслу и содержанию Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация осуществляется на основании документов, поступивших в установленном порядке в регистрирующий орган, ответственность за подлинность документов, полноту и достоверность сведений в них содержащихся, а также за соответствие требованиям действующего законодательства (юридическую силу) лежит на лицах их предоставивших в регистрирующий орган, либо выдавших данные документы.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судом установлено, что при реализации проекта планировки территории в городе Москве, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14.04.2017 г. № 200-1111 в рамках благоустройства Парка «Тюфелева роща» (земельный участок № 5.9 по ППТ) согласно Государственной программы города Москвы «Развитие городской среды» были снесены объекты капитального строительства (далее по тексту - ОКС), принадлежавшие ООО «АвтоагРегат» на праве собственности.

Действующим проектом планировки территории, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 14.04.2017 № 200-ПП, на территории занимаемой снесенными объектами недвижимости и указанными земельными участками предусмотрено размещение Парка «Тюфелева роща».

ГУП города Москвы «Мосремонт» были снесены следующие ОКСы:


Адрес ОКС

Площадь/прот яженность ОКС м.

Кад. № ЗУ на котор. расположен ОКС

Кад. № ОКС

(здания или помещения)

1
<...> (Нежилые пом. в здании)

2036,1

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2977

2
<...> (Нежилые пом. в здании)

38,4

77:05:0002002:4379

3
<...> (Нежилые пом. в здании с кад. №: 77:05:0002004:1082)

22,7

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2914

4
<...> (Нежилые пом. в здании с кад. №: 77:05:0002004:1082)

4830,6

77:05:0002005:2928

5
<...> (Нежилые пом. в здании с кад. №: 77:05:0002004:1110)

315,3

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2964

6
<...> (Нежилые пом. в здании с кад.м №: 77:05:0002004:1110)

20,9

77:05:0002004:2974

7
<...> (нежилое здание)

16,9

77:05:0002004:3673 30 020 кв.м.

77:05:0002004:1115

8
<...> (Нежилые пом. в здании)

329,6

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2973

9
<...> (Нежилые пом. в здании)

4,5

77:05:0002004:2982

10

г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 60 (сооружение)

191

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2876

11

г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52 (сооружение)

17

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2821

12

г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46 (сооружение)

23

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2833

13

г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 73 (сооружение)

88

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2848

14

г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45 (сооружение)

26

77:05:0002004:3673 30 020 кв. м

77:05:0002004:2832

12.08.2019 г. определением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-91925/19-97-610 по иску ООО «АвтоагРегат» к ГУП города Москвы «Мосремонт» о взыскании компенсации в связи со сносом было утверждено мировое соглашение от 12.08.2019 г.

Определением суда установлено, что стороны признают установленным прекращение существования объектов капитального строительства (факт сноса):

16.06.2017 г. нежилого здания, находящегося по адресу <...>, в котором расположены:

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002004:2977, площадью 2036,1 кв.м.;

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002002:4379, площадью 38,4 кв.м.;

16.06.2017 г. нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0002004:1082, площадью 4 853,3 кв.м., находящегося по адресу <...>, в котором расположены:

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002004:2914, площадью 22,7 кв.м.;

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002005:2928, площадью 4 830,6 кв.м.;

16.06.2017 г. нежилого здания с кадастровым номером 77:05:0002004:1110, площадью 336,2 кв.м., находящегося по адресу <...>, в котором расположены:

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002004:2964, площадью 315,3 кв.м.;

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002004:2974, площадью 20,9 кв.м.;

16.06.2017 г. нежилого здания площадью 16,9 кв.м., кадастровый номер 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу <...>,

стр. 893;

16.06.2017 г. нежилого здания, находящегося по адресу <...>, в котором расположены:

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002004:2973, площадью 329,6 кв.м.;

Нежилое помещение с кадастровым номером 77:05:0002004:2982, площадью 4,5 кв.м.;

16.06.2017 г. нежилого сооружения площадью 191 кв.м., кадастровый номер 77:05:0002004:2876, расположенного по адресу г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 60;

16.06.2017 г. нежилого сооружения площадью 17 кв.м., кадастровый номер 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52;

16.06.2017 г. нежилого сооружения площадью 23 кв.м., кадастровый номер 77:05:0002004:2833, расположенного по адресу г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46;

16.06.2017 г. нежилого сооружения площадью 88 кв.м., кадастровый номер 77:05:0002004:2848, расположенного по адресу г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 73;

16.06.2017 г. нежилого сооружения площадью 26 кв.м., кадастровый номер 77:05:0002004:2832, расположенного по адресу г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45;

Снос объектов капитального строительства осуществлен при реализации Государственной программы города Москвы «Развитие городской среды».

АМО ЗИЛ поданы заявления в Управление Росреестра по Москве с целью снятия с государственного кадастрового учета и регистрации прекращения права на указанные объекты недвижимости.

1. (Строение 738) Приостановка государственной регистрации снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрации прекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении стр. 738 (кад.номер 77:05:0002004:3041) и помещений, расположенных в нем (кад.номер 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379). 05.12.2019 г. государственная регистрация в отношении строения 738 и его помещений приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером:

77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184;

77:05:0002002:4379 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1866, 77/005/259/2019-6188.

05.03.2020 по тем же причинам вынесены отказы в осуществлении снятия с государственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав №№ 77-0-171/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77-0-1-71/3142/2019-1866,77/005/259/20196188.

2 (Строение 94) Приостановка государственной регистрации снятия сгосударственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрациипрекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении стр. 94(кад.номер 77:05:0002004:1082) и помещений, расположенных в нем (кад.номер77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914).

05.12.2019г. государственная регистрация в отношении строения 94 и его помещений приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082 от 05.12.2019 № 77-0-171/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183.

05.03.2020по тем же причинам вынесены отказы в осуществлении снятия сгосударственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав № 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183.

3.(Строение 838 ) Приостановка государственной регистрации снятия сгосударственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрациипрекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении стр. 838(кад.номер 77:05:0002004:1110) и помещений, расположенных в нем (кад.номер77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974).

05.12.2019г. государственная регистрация в отношении строения 838 и его помещений приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002004:1110 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77:05:0002004:2964 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77:05:0002004:2974 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189.

05.03.2020по тем же причинам вынесены отказы в осуществлении снятия сгосударственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав №№ 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189.

4.(Строение 893) Приостановка государственной регистрации снятия сгосударственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрациипрекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении стр. 893(кад.номер 77:05:0002004:1115).

05.12.2019 г. государственная регистрация в отношении стр. 893 приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002004:1115 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185.

05.03.2020 по тем же причинам вынесен отказ в осуществлении снятия с государственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав № 77-0-171/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185.

5.(Строение 836) Приостановка государственной регистрации снятия сгосударственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрациипрекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении помещений стр.836 (кад.номер 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982).

05.12.2019г. государственная регистрация в отношении помещений строения 836 приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178.

05.03.2020по тем же причинам вынесены отказы в осуществлении снятия сгосударственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав № 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178.

6.(Сооружения 46, 60) Приостановка государственной регистрации снятия сгосударственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрациипрекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении соор. 46(кад.номер 77:05:0002004:2833), соор. 60 (кад.номер 77:05:0002004:2876)

05.12.2019г. государственная регистрация в отношении сооружений 46, 60приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости» (далее - Закон о регистрации), в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167.

05.03.2020по тем же причинам вынесен отказ в осуществлении снятия сгосударственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167.

7.(Сооружение 52) Приостановка государственной регистрации снятия сгосударственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрациипрекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении соор. 52 (кад.номер 77:05:0002004:2821)

05.12.2019 г. государственная регистрация в отношении сооружения 52 приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее -Закон о регистрации), в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002004:2821 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1843, 77/005/259/2019-6165.

05.03.2020 по тем же причинам вынесен отказ в осуществлении снятия с государственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав № 77-0-171/3142/2019-1843, 77/005/259/2019-6165.

8. (Сооружения 45, 73) Приостановка государственной регистрации снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, регистрации прекращения прав и последующий отказ регистрации в отношении соор. 45 (кад.номер 77:05:0002004:2832), соор. 73 (кад.номер 77:05:0002004:2848)

05.12.2019г. государственная регистрация в отношении сооружений 45, 73приостановлена на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости» (далее - Закон о регистрации), в связи с тем, что в состав акта обследования не приложены документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости (закрытый ордер на производство земляных работ, проектная документация на снос и т.д.).

Приняты решения о приостановлении осуществления снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления снятия с государственного кадастрового учета в отношении объекта с кадастровым номером: 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848, 77/005/259/2019-6170, 6169.

05.03.2020по тем же причинам вынесен отказ в осуществлении снятия сгосударственного кадастрового учета и регистрации прекращения прав № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848, 77/005/259/2019-6170, 6169.

В свою очередь, акты обследования от 26.09.2019 в отношении указанных объектов, представленные с указанными заявлениями, в их состав включены документы, в соответствии с которыми факт сноса здания является неоспоримым, в том числе мировое соглашение с ГУП города Москвы «Мосремонт» и определение Арбитражного суда г. Москвы от 12.08.2019 г. по делу № А40-91925/19-97-610, подтверждающие факт сноса объекта.

В соответствии с п.5 ч.2, ст.14 ФЗ № 218 Закона о регистрации, основанием для государственного учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает, что Общество предоставило исчерпывающий перечень документов для снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности в отношении объектов недвижимости, а решения Управления о приостановке и последующем отказе являются незаконными.

Перечень документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости, нормами действующего законодательства не установлен. В Требованиях (п. 3 требований) к подготовке акта обследования, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861, такой перечень также отсутствует, а сам приказ носит рекомендательный характер для регистратора.

При этом Требованиями № 861 не определены конкретные документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости. Более того, абз. 2 п. 3 Требований № 861 прямо предусмотрена возможность отсутствия таких документов о сносе в составе акта обследования. Согласно абз. 2 п. 3 Требований № 861 в случае отсутствия в составе Приложения соответствующих документов в строке «Заключение кадастрового инженера» должна быть приведена причина их неиспользования. Кадастровым инженером в заключении акта обследования была указана причина неиспользования документов, подтверждающих прекращение существования вышеуказанного объекта.

При этом глава 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенная Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», определяющая особенности сноса объекта капитального строительства, также не содержит норм, регулирующих процедуры в учетно-регистрационной сфере. Наличие проектной документации на снос не подтверждает сам факт сноса объекта недвижимости. Таким образом, документы о сносе (демонтаже) объекта недвижимости не являются обязательными Приложениями к акту обследования.

Действующим законодательством предусмотрено предоставление документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости при их наличии и использовании кадастровым инженером при подготовке акта обследования.

Таким образом, к акту осмотра кадастровый инженер прилагает те документы, которыми он располагал при составлении акта обследования, и которые использовались им для определения факта прекращения существования объекта недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о регистрации государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Из системного толкования положений законодательства РФ следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» обжалование приостановления в судебном порядке возможно только после его обжалования в апелляционную комиссию.

АМО ЗИЛ обратилось в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлений, сформированную при Управлении Росреестра по Москве (далее -апелляционная комиссия) с целью обжалования приостановления в порядке, предусмотренном ч. 9 ст. 26 Закона о регистрации.

15.01.2020 г. решениями заседаний апелляционной комиссии отклонены заявления ООО «АвтоагРегат».

Решения апелляционной комиссии получены 27.01.2020, в связи с чем срок для подачи настоящего заявления в части оспаривания приостановок регистрации надлежит рассчитывать с момента, когда ООО «АвтоагРегат» получено решение апелляционной комиссий об отказе в удовлетворении заявления о снятии приостановления регистрации, точнее с 27.01.2020 (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

05.03.2020 г. Управлением Росреестра по Москве вынесены отказы в государственной регистрации снятия с государственного кадастрового учета и внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности по тем же основаниям что и приостановки, в связи с неустранением обстоятельств послуживших приостановлению регистрации.

В настоящий момент здания с помещениями, указанные выше по адресу: <...>, полностью снесены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отказы Управления Росреестра в регистрации снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости нарушает право заявителя на публичное отражение перед третьими лицами своих гражданских правоотношений, гарантированное ст. 8.1 ГК РФ.

В связи с изложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы ответчика, приведенные в отзыве на заявление и в судебных заседаниях, судом рассмотрены и признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные выше обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В силу действия части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя суд возлагает обязанность на ответчика устранить допущенное нарушение прав заявителя.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 4, 8, 18, 64, 65, 75, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Проверив на соответствие действующему законодательству, признать незаконными решения УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (115191, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТУЛЬСКАЯ Б., 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>):

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77:05:0002002:4379 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1866, 77/005/259/2019-6188, расположенного по адресу: <...>, а также от 05.03.2020 г. №№ 77-0-1-71/3142/2019-1863, 1868 № 77/005/259/2019-6184; 77-0-1-71/3142/2019-1866 № 77/005/259/2019-6188.

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и законные интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровым номером 77:05:0002004:3041, 77:05:0002004:2977, 77:05:0002002:4379, расположенного по адресу: <...>;

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183, расположенных по адресу: <...>, а также от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1858, 1859, 1862 № 77/005/259/2019-6180, 6183.

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и законные интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082, расположенных по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002005:2928, 77:05:0002004:2914, 77:05:0002004:1082, расположенного по адресу: <...>;

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1110 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77:05:0002004:2964 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77:05:0002004:2974 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189, расположенного по адресу: <...>; а также от 05.03.2020 г. №№ 77-0-1-71/3142/2019-1869; 77-0-1-71/3142/2019-1865, 77/005/259/2019-6186; 77-0-1-71/3142/2019-1867, 77/005/259/2019-6189;

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и законные интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1110, 77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровым номером 77:05:0002004:1110, 77:05:0002004:2964, 77:05:0002004:2974, расположенного по адресу: <...>;

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1115 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185, расположенного по адресу: <...>; а также от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1864, 77/005/259/2019-6185;

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>), путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:1115, расположенного по адресу: <...>;

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178, расположенного по адресу: <...>,; а также от 05.03.2020 г. 77-0-1-71/3142/2019-1855, 1857 № 77/005/259/2019-6176, 6178;

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>), путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982, расположенного по адресу: <...>, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2973, 77:05:0002004:2982, расположенного по адресу: <...>;

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46, 60, а также от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1840, 1845, 77/005/259/2019-6163, 6167;

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) в установленном законом порядке, путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 46, 60, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2876, 77:05:0002004:2833, расположенного по адресу: <...>, стр. соор. 46, 60;

об отказе от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1843 № 77/005/259/2019-6165 снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52;

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объекта недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2821, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 52, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2821, расположенного по адресу: <...>, стр. соор. 52;

о приостановлении снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848 от 05.12.2019 № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848 № 77/005/259/2019-6170, 6169, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73,; а также от 05.03.2020 г. № 77-0-1-71/3142/2019-1851, 1848 № 77/005/259/2019-6170, 6169;

Обязать Управление Росреестра по Москве в десятидневный срок с даты вступления решения в законную силу восстановить нарушенные права и интересы ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>)путем снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности в отношении объектов недвижимости (здание, нежилые помещения) 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73, и прекращения права собственности (внесения в ЕГРН записи о прекращении прав собственности) в отношении объекта недвижимости (нежилых помещений) с кадастровыми номерами 77:05:0002004:2832, 77:05:0002004:2848, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 23, соор. 45, 73,

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВТОАГРЕГАТ" (115280, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА АВТОЗАВОДСКАЯ, ДОМ 23, КОРПУС 15, ЭТАЖ 8 ПОМ 1 ЧАСТЬ КОМ. 10Г, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 30 000 (тридцать тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Автоагрегат" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)

Иные лица:

ГУП города Москвы "Мосремонт" (подробнее)
Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)
Департамент капитального ремонта города Москвы (подробнее)