Решение от 26 августа 2022 г. по делу № А81-8634/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-8634/2022
г. Салехард
26 августа 2022 года
Резолютивная часть решения изготовлена 19 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фалалеевой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества Администрации Красноселькупского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания "Тепло-Водо-Электро-Сервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров горячего и холодного водоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился;

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества Администрации Красноселькупского района обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания "Тепло-Водо-Электро-Сервис" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договорам горячего и холодного водоснабжения № КР00ТВ0000000381 и №КР00ТВ00000382 на 2022 год.

Определением суда от 15.07.2022 исковое заявление принято к производству. Проведение предварительного судебного заседания назначено на 19 августа 2022 года.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ), уведомлены надлежащим образом.

Истцу и ответчику копии определения суда вручены 01.08.2022, что подтверждается сведениями, размещенными на официальном сайте Почты России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по почтовому индикатору №62900771841027 и №62900771841034 соответственно.

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Имеется ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

В связи с изложенным, суд, руководствуясь требованиями ст. 136 АПК РФ, приступил к рассмотрению дела в судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, заявленные исковые требования по существу не оспорены.

До начала судебного заседания от сторон возражений против перехода к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителей, не поступило.

При данных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений относительно рассмотрения дела по существу и принимая во внимание, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, а также учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со ст.ст. 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершает предварительное судебное заседание и рассматривает дело по правилам суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как указывает истец в исковом заявлении, незаселенный и аварийный жилой фонд, находящийся в ЯНАО, с. Красноселькуп (конкретный перечень указан в приложениях №1 к протоколам разногласий к договорам горячего и холодного водоснабжения №№ КР00ТВ0000000381 и КР00ТВ0000000382) является собственностью муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с положением об Управлении муниципальным имуществом Администрации Красноселькупского района утвержденного решением Думы Красноселькупского района от 02.11.2021 №47, Управление от имени муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества.

На основании вышеизложенного, Управление муниципальным имуществом Администрации Красноселькупского района письмом исх.№153-08/01-08-02/282 от 04.02.2022 года обратилось к обществу с ограниченной ответственностью Энергетическая компания «Тепло-Водо-Электро-Сервис» с просьбой заключить договоры на горячее и холодное водоснабжение на 2022 год согласно приложению.

18.02.2022 года в адрес истца поступили претензии о погашении задолженности по поставке энергоресурса в том числе и холодному водоснабжению (договор № КР00ТВ0000000381) исх. №И-ПД-ЕРИЦ (П)-2022-0567. В претензии указан конкретный номер договор, но договор в адрес Истца не поступал, о чем и было сообщено ответчику в ответе на претензию исх.№153-08/01-08-02/639 от 02.03.2022 года. Также истцом в своем ответе было обращено внимание ответчика на направление договоров в адрес УМИ Администрации Красноселькупского района с актуальным перечнем подлежащих водоснабжению объектов и указанием ориентировочного объема и информацией о стоимостном выражении данного объема.

Вместе с тем, договор холодного водоснабжения № КР00ТВ0000000381 и горячего водоснабжения №КР00ТВ0000000382 поступил в адрес потребителя только 10.03.2022 года через оператора ЭДО АО «ПФ «СКБ Контур», что подтверждается датой и временем формирования электронной подписи. (Оператор ЭДО автоматически фиксирует дату визирования).

В поступивших договорах отсутствовал надлежащий перечень объектов, направленный истцом ранее, а также сведения об ориентировочном объеме и информации о стоимостном выражении данного объема, более того позднее указанная информация в адрес Истца не поступила.

В связи с чем, с целью скорейшего урегулирования договорных отношений Управлением самостоятельно были произведены ориентировочные расчеты, договоры подписаны с протоколами разногласий и направлены в адрес поставщика (исх. № 153-08/01-04/997 от 04.04.2022 г.)

Таким образом, при заключении договоров горячего и холодного водоснабжения между сторонами возник спор по содержанию абзаца 1 раздела IX договоров, устанавливающих действие договора.

Истцом предлагается следующая редакция этого абзаца:

«Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и считается заключенным на срок по 31 декабря 2022 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия – до полного их исполнения Сторонами.

Действие настоящего Договора распространяется на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. За исключением абз. 2-3 раздела VII, данные абзацы распространяют свое действие, с даты подписания договора».

Ответчик предлагает следующую редакцию данного абзаца:

«Настоящий договор вступает в силу в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации ».

Сторонами предпринимались меры по согласованию спорных условий договоров, что подтверждается протоколами разногласий от 04.04.2022, протоколами урегулирования разногласий от 18.05.2022, протоколами согласования разногласий к протоколам урегулирования разногласий от 18.05.2022.Ряд условий договоров был согласован, однако по указанному абзацу 1 раздела IX договоров стороны к взаимному согласию не пришли.

21.06.2022 года вх. №153-08/01-08-02/1882 протоколы согласования разногласий к протоколам урегулирования разногласий к договорам горячего и холодного водоснабжения №№ КР00ТВ0000000381 и КР00ТВ0000000382 от 18.05.2022 возвращены в адрес Управления без подписи.

Истец просит суд урегулировать разногласия между Управлением муниципального имущества Администрации Красноселькупского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания "Тепло-Водо-Электро-Сервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), возникшие при заключении договора холодного водоснабжения №КР00ТВ0000000381 и договора горячего водоснабжения №КР00ТВ0000000382, изложив спорные пункты в следующей редакции:

«Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и считается заключенным на срок по 31 декабря 2022 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения Сторонами.

Действие настоящего Договора распространяется на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. За исключением абз. 2-3 раздела VII, данные абзацы распространяют свое действие, с даты подписания договора».

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор об оказании данных услуг является публичным.

Как разъяснено в пункте 38 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор.

Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

Разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Таким образом, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд в силу названных норм должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить в решении и отразить в резолютивной части редакцию принятого судом условия договора.

Как следует из текста протокола разногласий, истец заявил возражения относительно следующих пунктов проектов договоров, предложенного ответчиком: абзаца 2 и 3 преамбулы (истец считает необходимым включить дополнительную информацию в данные пункты договора), пунктов 2, 2.1, 2.2, абзаца 1 раздела IX, Приложением №1

В протоколе урегулирования разногласий ответчик (поставщик) согласовал преамбулу договоров, дату начала предоставления коммунальной услуги и Приложение №1, заменил наименование услуги на верное, включил ориентировочный объем холодной и горячей воды в редакции заказчика (истца).

Таким образом, судом установлено, что исходя из текста протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий между сторонами отсутствует спор относительно текста абзаца 2 и 3 преамбулы, пунктов 2, 2.1, 2.2.

В оставшейся части разногласия между сторонами остались неразрешенными.

Относительно урегулирования разногласий по абзацу 1 раздела IX договоров холодного и горячего водоснабжения, суд руководствуется следующим.

На основании части 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (часть 4 статьи 426 ГК РФ).

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ дата начала поставки коммунального ресурса является существенным условием договора водоснабжения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения; стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

В настоящем случае истец изъявил желание указать в абзацу 1 раздела IX договоров холодного и горячего водоснабжения дату начала поставки и дату начала действия указанных договоров, что соответствует вышеприведенным положениям статьи 425 ГК РФ, части 5 статьи 13 Закона № 416-ФЗ, предоставляющих сторонам диспозитивное право установления в договоре даты начала поставки коммунального ресурса.

Факт осуществления ответчиком водоснабжение жилого фонда, находящегося в собственности муниципального округа Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2022 не оспаривается сторонами.

Таким образом, абзац 1 раздела IX договоров холодного и горячего водоснабжения в редакции истца соответствует действующему законодательству.

С учетом изложенного, исковые требования УМИ Администрации Красноселькупского района подлежат удовлетворению.

При удовлетворении исковых требований суд учитывает то обстоятельство, что ответчик требования истца не оспорил и не воспользовался правом на состязательность в арбитражном процессе. Согласно статье 9 АПК РФ лицам, участвующим в деле, гарантируется право представлять арбитражному суду доказательства. Сторона, не представившая доказательства, несет риск наступления последствий не совершения процессуальных действий.

В порядке ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из чего следует, что обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными ответчиком, если во время судебного заседания данные обстоятельства ответчиком прямо не оспорены.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, в том числе расходы по уплате госпошлины, относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец, в соответствии с п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина, исходя из удовлетворенной суммы исковых требований, в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.22 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

24.08.2022 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Так как исковое заявление рассмотрено судом по общим правилам искового производства, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 9, 16, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия между Управлением муниципального имущества Администрации Красноселькупского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания "Тепло-Водо-Электро-Сервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), возникшие при заключении договора холодного водоснабжения №КР00ТВ0000000381 и договора горячего водоснабжения №КР00ТВ0000000382, изложив спорные пункты в следующей редакции:

«Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и считается заключенным на срок по 31 декабря 2022 г., а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия - до полного их исполнения Сторонами.

Действие настоящего Договора распространяется на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. За исключением абз. 2-3 раздела VII, данные абзацы распространяют свое действие, с даты подписания договора».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Энергетическая компания "Тепло-Водо-Электро-Сервис" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 02.06.2008, адрес: 629380, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, кабинет 10) в доход федерального бюджета 6 000 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов