Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А35-4487/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А35-4487/2020
10 августа 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Е.Ф. Вербиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

прокурора Советского района Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 306462821300026, ИНН <***>), Советский район Курской области,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ФИО3 (предъявлено служебное удостоверение),

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя заявителя и изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района Курской области (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ИП ФИО2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В предварительное судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явилась, в направленном в суд ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заявителя, явившаяся в судебное заседание, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о дате, времени и месте предварительного судебного заседания, учитывая мнение заявителя, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила суду, что ранее ИП ФИО2 к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалась, полагала возможным назначить минимально наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 2 статьи 156, частью 3 статьи 205 АПК РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2, ОГРНИП 306462821300026, ИНН <***>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 01.08.2001, основной вид деятельности: торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

ИП ФИО2 имеет лицензию № ЛО-46-02-001157 от 18.07.2017 на осуществление фармацевтической деятельности, выданную комитетом здравоохранения Курской области бессрочно.

На основании решения от 19.05.2020 № 7 о проведении проверки 19.05.2020 в период с 14.00 час. по 15.05 час. прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в аптечном пункте ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>.

Основанием для проведения проверки явилось задание прокуратуры Курской области от 22.01.2020 № 07-10-2020.

В ходе проведенной проверки аптечного пункта, принадлежащего ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...>, установлено нарушение температуры хранения 3 упаковок глазных капель «Офтан» (температурный режим хранения от 2 до 8 °С). Температура внутри холодильника № 2, где хранился препарат, согласно показаниям термометра на холодильнике составляет 11°С. Кроме того, установлено нарушение температуры хранения 2 упаковок облепихового масла (из плодов и листьев) (температурный режим хранения не выше 10 °С). Температура внутри холодильника № 2, где хранился препарат, согласно показаниям термометра на холодильнике составляет 11°С. В ходе проверки также установлено, что журнал учета лекарственных препаратов с истекающими сроками годности заполняется не в полном объеме. Так последним числом заполнения является «03.2020» (препарат «Бактавит капли гл. 10 мл», запись под номером 130).

Проверка проведена в присутствии ИП ФИО2

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки от 19.05.2020. Копия акта проверки вручена ИП ФИО2 19.05.2020. Замечаний по содержанию акта не поступило.

29.05.2020 прокурором Советского района в отношении ИП ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, согласно которому в ходе проведенной проверки установлено нарушение ИП ФИО2 требований пунктов 3, 4 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, пункта 21 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2016 № 646н, подп. «и» пункта 4, подп. «р» пункта 5 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2016 № 647н.

Постановление вручено ИП ФИО2 29.05.2020.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, согласно части 3 статьи 23.1. КоАП РФ, рассматриваются арбитражными судами, прокурор Советского района обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП ФИО2. к административной ответственности и материалами административного производства.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 202 АПК РФ производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается в арбитражных судах на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с федеральным законом составлять протоколы об административных правонарушениях и обратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.6, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63.1, 6.19, 6.20, 7.24, частью 1 статьи 7.31, статьями 7.35, 8.32.2, 12.35, 13.14, 13.19.1, статьей 13.19.3 (за исключением административных правонарушений, совершенных застройщиком, должностными лицами застройщика), статьями 13.27, 13.28, частями 1 - 4.1, 6 и 7 статьи 14.13 (за исключением случая, если данные правонарушения совершены арбитражными управляющими), частями 1 и 2 статьи 14.25, частью 6 статьи 14.28, статьями 14.35, 14.56, частью 1 статьи 15.10, частью 4 статьи 15.27, статьей 15.33.1, частью 3 статьи 19.4, статьей 19.6.1, статьей 19.8.1 (в части административных правонарушений, совершенных должностными лицами федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов), статьями 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.3.1, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ.

Как следует из представленных в материалы дела документов, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2020 вынесено уполномоченным лицом и отвечает требованиям, установленным статьями 28.2, 28.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ административная ответственность устанавливается за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно примечанию к статье 14.1 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объектом данного вида правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.

Объективной стороной данного правонарушения является грубое нарушение индивидуальным предпринимателем условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины, выраженной в осознании лицензиатом, совершения им действий (бездействия) грубо нарушающих лицензионные условия и требования.

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с грубым нарушением лицензионных условий и требований, то есть, обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

В силу пункта 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее - Закон об обращении лекарственных средств) фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон о лицензировании) установлено, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о лицензировании задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение о лицензировании фармацевтической деятельности), которое определяет порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

В силу подпункта «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности лицензиату необходимо соблюдать правила хранения лекарственных средств для медицинского применения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 58 Закона об обращении лекарственных средств хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Правила хранения лекарственных средств утверждаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что ИП ФИО2 имеет лицензию № ЛО-46-02-0001157 от 18.08.2017 на осуществление фармацевтической деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н утверждены Правила хранения лекарственных средств (далее - Правила хранения лекарственных средств).

Пунктом 3 Правил хранения лекарственных средств предусмотрено, что в помещениях для хранения лекарственных средств должны поддерживаться определенные температура и влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств.

Помещения для хранения лекарственных средств должны быть оборудованы кондиционерами и другим оборудованием, позволяющим обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств, либо помещения рекомендуется оборудовать форточками, фрамугами, вторыми решетчатыми дверьми (пункт 4 Правил хранения лекарственных средств).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2016 № 646н утверждены Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - Правила надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов).

В пункте 21 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов установлено, что в помещениях и (или) зонах должны поддерживаться температурные режимы хранения и влажность, соответствующие условиям хранения, указанным в нормативной документации, составляющей регистрационное досье лекарственного препарата, инструкции по медицинскому применению лекарственного препаратов и на упаковке лекарственного препарата.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Советского района в отношении ИП ФИО2, осуществляющей лицензированную деятельность в аптеке, расположенной по адресу: <...>, установлены факты нарушения температурного режима хранения лекарственных средств – 3 упаковок глазных капель «Офтан» (температурный режим хранения от 2 до 8 °С, хранились при температуре 11 °С), и 2 упаковок облепихового масла (из плодов и листьев) (температурный режим хранения не выше 10 °С, хранились при температуре 11 °С), что является нарушением требований пунктов 3, 4 Правил хранения лекарственных средств, пункта 21 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов.

Кроме того, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2016 № 647н утверждены «Правила надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее - Правила надлежащей аптечной практики).

В соответствии с подпунктом «и» пункта 4 Правил надлежащей аптечной практики документация системы качества ведется уполномоченными руководителем субъекта розничной торговли работниками на бумажных и (или) электронных носителях и включает, в том числе, документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими.

В подпункте «р» пункта 5 Правил надлежащей аптечной практики установлено, что документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций реализуемых субъектом розничной торговли, включают журнал учета лекарственных препаратов с ограниченным сроком годности.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в аптечном пункте, принадлежащем ИП ФИО2, журнал учета лекарственных препаратов с истекающими сроками годности заполняется не в полном объеме (последним числом заполнения является «03.2020» (препарат «Бактавит капли гл. 10 мл», запись под номером 130), что является нарушением подпункта «и» пункта 4, подпункта «р» пункта 5 Правил надлежащей аптечной практики.

В соответствии с положениями пунктов 5 и 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности выявленные нарушения являются грубыми нарушениями лицензионных требований.

Вышеуказанные нарушения нашли свое отражение в акте проверки от 19.05.2020, постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2020.

Факт допущенных ИП ФИО2 нарушений подтверждается материалами дела и не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как следует из объяснений, данных ИП ФИО2 29.05.2020, факт нарушения действующего законодательства по хранению лекарственных средств ею не отрицался, с выявленными нарушениями она согласилась.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО2 при осуществлении своей предпринимательской деятельности допущены грубые нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела и выражается в осознанном допущении грубого нарушения условий (требований) осуществления лицензируемой деятельности.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и ее вина в совершении указанного правонарушения, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не оспорены.

Обстоятельств, исключающих привлечение лица к административной ответственности, судом не установлено.

Каких-либо нарушений процедуры при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» судом не установлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения; малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценив представленные в материалы дела документальные доказательства, выводы в отношении совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности, учитывая обстоятельства дела в их совокупности, в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку обнаруженные грубые нарушения лицензионных требований являются существенными нарушениями охраняемых общественных правоотношений, поскольку создавали угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Документального подтверждения того, что в данном конкретном случае отсутствовала высокая степень общественной опасности совершенного ИП ФИО2 деяния не представлено.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Исходя из совокупности указанных положений действующего законодательства, арбитражный суд считает неприменимыми в данном конкретном случае положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, поскольку вменяемое ИП ФИО2 административное правонарушение могло повлечь угрозу причинения вреда здоровью людей.

Учитывая, что ИП ФИО2 признала свою вину в совершении административного правонарушения, в течение срока, установленного статьей 4.6 КоАП РФ к административной ответственности не привлекалась, сняла с реализации лекарственные средства, хранящиеся с нарушением условий хранения (в материалы дела представлены акт на списание ТМЦ № 000СПС-00106 от 20.05.2020), арбитражный суд, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, признает указанные обстоятельства смягчающими административную ответственность, считает необходимым учесть их при назначении наказания и полагает возможным назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ – 4000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Пунктом 7 Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 674 определено, что недоброкачественные лекарственные средства, фальсифицированные лекарственные средства и контрафактные лекарственные средства подлежат уничтожению на основании решения суда.

Лекарственные средства, в отношении которых прокуратурой установлен факт нарушения температуры хранения - масло облепиховое из плодов и листьев 500 мл, Фл. /Катунь-Олеум ООО/ в количестве 2 упак.; Офтан-катахром гл. капли (флакон-капельницы пластиковые) 10мл № 1 /Santen OY/ в количестве 3 упак., списаны по акту № 000СПС-00106 от 20.05.2020.

В связи с указанным данные лекарственные средства подлежат изъятию и передаче на уничтожение в порядке, установленном Правилами уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств, и контрафактных лекарственных средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 674.

Заявления о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 2.1., 4.1., 4.2., 4.5., 14.1, 23.1., 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 17, 29, 65, 167-170, 176, 180, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: п. Кшенский Советского района Курской области, адрес места жительства: <...>, ОГРНИП 306462821300026, ИНН <***>, дата и место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – 01.08.2006, Советский район Курской области) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.

Изъять из оборота и уничтожить товар – масло облепиховое из плодов и листьев 500 мл, Фл. /Катунь-Олеум ООО/ в количестве 2 упак.; Офтан-катахром гл. капли (флакон-капельницы пластиковые) 10мл № 1 /Santen OY/ в количестве 3 упак., списанные по акту № 000СПС-00106 от 20.05.2020.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу представить в арбитражный суд документ, подтверждающий уплату штрафа в добровольном порядке по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Курской области (Прокуратура Курской области)

ИНН <***>,

КПП 463201001,

Банк Отделение Курск, г. Курск,

БИК 043807001,

расчетный счет: <***>,

ОКТМО 38701000,

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

При отсутствии документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении установленного срока направить копию судебного акта для взыскания административного штрафа судебному приставу-исполнителю.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Воронеже.

Судья Е.Ф. Вербина