Решение от 22 декабря 2023 г. по делу № А40-112290/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва, Дело № А40-112290/23-158-65322 декабря 2023 г.

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: судьи Худобко И. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ткаченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по иску истца: Общество с ограниченной ответственностью "Стройпрокат" (353203, Краснодарский край, Динской район, Динская станица, ул. Ягодная (ДСНТ Труд СНТ), дом 118, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 27.01.2020, ИНН: <***>, КПП: 237301001)

к ответчику: Ассоциация "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (123242, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.12.2009, ИНН: <***>, КПП: 770301001)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью "Кубаньстройсервис" (353204, Краснодарский край, Динской район, Динская станица, И. Франко улица, 85, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.10.2006, ИНН: <***>, КПП: 233001001)

о взыскании денежных средств.

с участием представителей:

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 06 апреля 2023 г. (удостоверение адвоката).

В судебное заседание не явились истец и третье лицо.

УСТАНОВИЛ:

Истец просит:

1. Признать незаконным отказ Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" от 13.01.2023 №05-64/23 в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Стройпрокат» о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации.

2. Взыскать с Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Стройпрокат" (ИНН: <***>) денежные средства в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, ранее внесенные Обществом с ограниченной ответственностью "Кубаньстройсервис" (ИНН: <***>).

В судебное заседание не явились истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в отсутствие данных лиц в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Делая вывод о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте проведения судебного заседания, суд также учитывает, что согласно ст. 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ "О почтовой связи" порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" установлены: особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда «судебное», а именно: почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда "судебное"), при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Ранее действующая редакция Правил, а именно абз. 2 п. 34, устанавливала обязанность вручения почтовым органом, при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения, вторичного извещения. Приказом Минкомсвязи России от 13 февраля 2018 г. № 61 был внесен ряд изменений в Правила, в том числе касающихся порядка вручения и доставки почтовой корреспонденции разряда «Судебное». В частности, в новой редакции Правил, действующих с 09 апреля 2018 г., также и в редакции правил действующих с 01 сентября 2023 г., исключен абз. 2 п. 34, устанавливающий обязанность вторичного вручения извещения о поступлении почтового перевода или почтового отправления. Суд отмечает, что определения по настоящему делу своевременно размещены в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», тогда как положения ст. 123 АПК РФ не содержат исчерпывающего перечня документов, которые могли бы свидетельствовать о надлежащем уведомлении лица о времени и месте проведения судебного заседания, а напротив, позволяют при решении вопроса об осведомленности лица о начавшемся судебном процессе руководствоваться любыми доказательствами (ч. 1 ст. 123 АПК РФ).

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что ООО "Кубаньстройсервис" в силу особенностей законодательного регулирования в части средств компенсационного фонда не могло уступить истцу соответствующее право требование, а следовательно, у истца отсутствуют право требовать взыскания спорных денежных средств.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя ответчика, приходит к следующим выводам.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ООО "Кубаньстройсервис" до 01.06.2017 являлся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей». Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами.

Также судом при рассмотрении дела установлено, что ООО "Кубаньстройсервис" был внесен взнос в компенсационный фонд Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» в размере 500 000 руб., что не оспаривается ответчиком и подтверждается предоставленными в материалы дела платежными поручениями №25 от 19.03.2010, №19 от 17.02.2016.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривается тот факт, что после прекращения ООО "Кубаньстройсервис" членства в Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей», указанное Общество не вступало в члены иной саморегулируемой организации.

Из предоставленных в материалы дела документов следует, что в связи с исключением Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» из государственного реестра саморегулируемых организаций компенсационный фонд данной саморегулируемой организации передан Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство".

Судом при рассмотрении дела установлено, что 01.11.2022 между ООО "Кубаньстройсервис" и ООО «СТРОЙПРОКАТ» заключен договор уступи права требования (цессии), в соответствии с условиями которого, цедент (ООО "Кубаньстройсервис") уступил, а цессионарий ООО «СТРОЙПРОКАТ» принял в полном объеме право требования к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" в виде возврата взноса в компенсационный фонд в размере 500 000 руб., в порядке предусмотренном ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 №447-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", ранее уплаченного цедентом в компенсационный фонд исключенной из реестра саморегулируемых организаций Ассоциация «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей». Данное обстоятельство не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается предоставленной в материалы дела копией соответствующего договора.

Судом при рассмотрении дела также установлено, что 13.12.2022 за исх. №10 направил в адрес ответчика заявление о возврате внесенного взноса в размере 500 000 руб. в компенсационный фонд на основании ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данное обстоятельство не оспаривается лицами, участвующими в деле, и подтверждается предоставленными в материалы дела доказательствами.

Вместе с тем, судом при рассмотрении дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возврате ответчиком истцу денежных средств компенсационного фонда, а равно обстоятельств, которые бы свидетельствовали бы о том, что у ответчика отсутствует такая обязанность перед истцом.

Согласно ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный ч. 5 названной статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01.07.2017.

В силу ч. 14 ст. 3.3 указанного закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с ч. 6 или 7 названной статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 01.07.2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закон от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, указанные в ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, членами которой они являлись, вправе в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подать заявление в Национальное объединение саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, о возврате внесенных ими взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации. В этом случае Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, установленных ч. 14 ст. 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", а также случаев, установленных в соответствии с ч. 17 ст. 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая названные выше законодательные положения а также принимая во внимание раннее установленные судом фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований, а в связи с чем, взыскивает с Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" в пользу ООО "Стройпрокат" денежные средства в размере 500 000 руб., ранее внесенные ООО "Кубаньстройсервис" в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

При этом суд отказывает в удовлетворении исковых требований в части признания незаконным соответствующего отказа ответчика, поскольку полагает, что правоотношения сторон не носят властно-публичный характер, тогда как нарушенное право истца уже восстановлено в результате взыскания с его пользу спорных денежных средств компенсационного фонда.

Признавая правомерным требования истца в указанной ранее части, суд не может согласиться с правовой позицией ответчика, которая сводилась исключительно только к невозможности ООО "Кубаньстройсервис" уступить соответствующее право требование.

В частности, согласно ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

По общему правилу для перехода к другому лицу прав кредитора согласие должника не требуется. Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. Не допускается без согласия должника уступка требования по обязательству, в котором личность кредитора имеет существенное значение для должника (п.п. 1 и 2 ст. 388 ГК РФ).

Если стороны установили в договоре, что личность кредитора имеет существенное значение для должника, однако это не вытекает из существа возникшего на основании этого договора обязательства, то подобные условия следует квалифицировать как запрет на уступку прав по договору без согласия должника (п. 2 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» разъяснено, что уступка требования по денежному обязательству в нарушение условия договора о предоставлении согласия должника или о запрете уступки, по общему правилу, действительна независимо от того, знал или должен был знать цессионарий о достигнутом цедентом и должником соглашении, запрещающем или ограничивающем уступку (п. 3 ст. 388 ГК РФ).

Анализ названных законодательных положений, учитывая предмет и основание заявленных исковых требований (истец, по сути, просит вернуть денежные средства, которые уже в силу прямого указания не будут обладать свойствами денежных средств компенсационного фонда с момента зачисления на его счет), позволяет прийти к выводу, что личность кредитора (ООО "Кубаньстройсервис") не имеет для должника (ответчик) существенного значения применительно к требованиям главы 24 ГК РФ.

Прямое указание на то, что правом на обращение за возвратом взноса из компенсационного фонда обладает исключительно то лицо, которое внесло этот взнос в компенсационный фонд при вступлении в СРО, отсутствует. Существо возникшего на стороне ответчика обязательства является денежным и обусловлено выходом члена СРО из состава последнего по правилам, установленным Законом №191-ФЗ. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2022 по делу №А70-14199/2021.

Выводы суда о возможности третьему лицу уступить соответствующее право также соответствует правовой позиции, сформированной в Постановлении Арбитражного суда Московского округа от 10.11.2023 по делу №А40-12886/2023.

Доводы отзыва ответчика не содержат каких-либо иных возражений, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии у него обязанности по возврату спорных денежных средств.

Более того, возврат истцу денежных средств, ранее перечисленных ООО "Кубаньстройсервис" в компенсационный фонд, не может ограничить в последующем применение к ответчику положении п. 2 ст. 9 Федерального закона от 30.12.2021 № 447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Напротив, законодатель в п. 2 ст. 9 данного закона прямо исключил возможность ответчика быть привлеченным к солидарной ответственности со дня возврата денежных средств компенсационного фонда, вне зависимости от того, в чью пользу они будут возращены по желанию лица, ранее внесшего денежные средства в компенсационный фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 102, 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 9, 49, 65, 67, 69, 71, 102, 106, 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить исковые требования.

Взыскать с Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Стройпрокат" (ИНН: <***>) денежные средства в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей, ранее внесенные Обществом с ограниченной ответственностью "Кубаньстройсервис" (ИНН: <***>) в компенсационный фонд саморегулируемой организации, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья И. В. Худобко