Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А17-8057/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-8057/2017
г. Иваново
22 марта 2019 года
Резолютивная часть решения от 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Гажур О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

отчет временного управляющего Шуйского муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей (далее Шуйское МУП ОК и ТС, должник, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 155980, <...>) ФИО2,

ходатайство временного управляющего о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства,

ходатайство Администрации городского округа Шуя о применении к процедуре банкротства Шуйского МУП ОК и ТС правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и прекращении производства по делу о банкротстве,

ходатайство Администрации городского округа Шуя о введении в отношении должника финансового оздоровления,

при участии в судебном заедании:

- временного управляющего - ФИО2 (по определению суда),

- представителя должника - ФИО3 (по доверенности от 24.03.2017),

-директора должника - ФИО4 (по Постановлению от 17.08.2018 №1038),

- представителя АО «Водоканал» - ФИО5 (по доверенности от 22.10.2018),

- представителей Администрации г.о. Шуя - ФИО6 (по доверенности от 29.12.2018), ФИО7 (по доверенности от 09.01.2019)

- представителя городской Думы г.о. Шуя - ФИО8 (по доверенности от 09.01.2015),

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области 22.09.2017 с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Шуйское МУП ОК и ТС обратилось ООО «Газпром межрегионгаз Иваново».

Определением суда от 29.09.2017 заявление принято к производству, возбуждено дело №А17-8057/2017 о несостоятельности (банкротстве) Шуйского МУП ОК и ТС.

Определением суда от 26.12.2017 (резолютивная часть от 25.12.2017) в отношении должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утверждена ФИО2. Судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего назначено на 19.06.2018.

Определением суда от 20.06.2018 рассмотрение дела отложено на 06.08.2018.

Определением суда от 06.08.2018 рассмотрение дела отложено на 17.09.2018.

До начала судебного заседания от Администрации г.о. Шуя поступило ходатайство о прекращении производства по делу.

В судебном заседании 17.09.2018 представитель Администрации г.о. Шуя поддержал заявленное ходатайство, просил производство по настоящему требованию прекратить в связи с тем, что должник является субъектом естественных монополий, считает, что к процедуре банкротства должника подлежат применению правила пар. 6 главы IX ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Основным видом деятельности должника является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (ОКВЭД 35.30.14). К дополнительным видам деятельности должника относятся передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, а также тепловых сетей.

Шуйское МУП ОК и ТС осуществляет регулируемый вид деятельности по установленным тарифам и является единой теплоснабжающей организацией на территории г.о. Шуя.

Должник включен ФАС России в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35 %.

По мнению представителя Администрации г.о. Шуя то обстоятельство, что должник не включен в Реестр субъектов естественных монополий, правового значения не имеет.

Указал, что на основании письма Федеральной антимонопольной службы от 28.11.2017 №СП/82746/17 (которое было представлено в материалы дела до введения в отношении должника процедуры наблюдения) невозможно сделать вывод о том, что Шуйское МУП ОК и ТС не является субъектом естественной монополии, письмо свидетельствует лишь о том, что сведения относительно должника не включены в Реестр субъектов естественных монополий.

Представитель Администрации г.о. Шуя считает, что основания для введения в отношении Шуйского МУП ОК и ТС процедуры наблюдения отсутствовали. В связи с этим производство по делу о банкротстве должника подлежит прекращению.

Директор должника пояснил, что должник является субъектом естественных монополий. Пояснил, что у должника имеются намерения урегулировать спор мирным путем, представил дополнительные материалы к делу.

Представители АО «Водоканал», ФНС России, временный управляющий должника возражали, относительно заявленного ходатайства.

Временный управляющий огласил позицию по существу дела, представил дополнительные материалы к делу (в том числе, картотеку по основному расчетному счету должника в Сбербанке).

Представитель Администрации г.о. Шуя пояснил, что считает правильным ввести в отношении должника процедуру финансового оздоровления либо внешнего управления, представил дополнительные материалы к делу а также письменное ходатайство о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления.

В связи с необходимостью представления письменной позиции по делу сторонами, руководствуясь статьей 158 АПК РФ, суд определил, судебное заседание отложить на 25 октября 2018 года.

До начала судебного заседания от конкурсного кредитора АО «Водоканал» поступил отзыв на ходатайство о прекращении производства по делу. Указал следующее. Арбитражный суд Ивановской области надлежащим образом и в полном объеме исследовал все материалы дела при вынесении определения (резолютивная часть решения от 25.12.2017) о введении в отношении должника процедуры наблюдения. Просил отказать Администрации городского округа Шуя в удовлетворении ходатайства о прекращении производства но делу, признать должника банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство.

От АО «Водоканал» также поступил отзыв на ходатайство о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления. Указал, что в настоящее должник не предоставил банковскую гарантию согласно п. 3 ст. 75 Закона о банкротстве и не предоставил экономически обоснованный график погашения мораторной задолженности с учетом наличия текущей задолженности. Просил отказать в удовлетворении ходатайства Администрации о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления.

От временного управляющего поступили отзывы на заявление о прекращении производства по делу и на заявление о возможности введения финансового оздоровления. С заявленными требованиями Администрации не согласен, считает указанные ходатайства удовлетворению не подлежат.

В судебном заседании 25.10.2018 объявлен перерыв до 30.10.2018.

В судебном заседании 30.10.2018 представитель должника представил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления банковской гарантии в соответствии со ст. 75 Закона о банкротстве.

Представитель Администрации г.о. Шуя выступил с пояснениями, ходатайствовал об отложении судебного заседания, настаивал на необходимости введения в отношении должника процедуры финансового оздоровления.

Судебное заседание отложено на 10.12.2018.

В судебном заседании 10.12.2018 представитель Администрации г.о. Шуя пояснил, что Банк выдачу банковской гарантии не отрицает, но до настоящего времени от Банка данная гарантия не получена, представил письмо Московского индустриального Банка и Решение Городской Думы г.о. Шуя.

Директор должника пояснил, что с его стороны был направлен запрос в ПАО «МИнБанк» о предоставлении банковской гарантии, на что от указанного банка поступил ответ, в котором указали, что срок рассмотрения данного запроса составит 14 календарных дней.

Представитель АО «Водоканал» выступил с возражениями.

Представитель Администрации г.о. Шуя представил ходатайство об отложении судебного разбирательства, ходатайствовал о приобщении дополнительных доказательств к делу.

Документы приобщены судом.

Временный управляющий огласил позицию о существу дела, задал вопросы лицам, участвующим в деле.

Представитель АО «Водоканал» представил письменные возражения на ходатайство об отложении судебного разбирательства, изложил основные доводы.

В связи с необходимостью получения ответа из ПАО «МИнБанк», относительно предоставления банковской гарантии должнику, руководствуясь статьей 158 АПК РФ, суд определил судебное заседание отложить на 25 декабря 2018 года.

В судебном заседании 25.12.2018 временный управляющий представил дополнительные материалы по делу (в том числе, копии бухгалтерского баланса на 31.12.2017, копию проекта мирового соглашения).

Представитель Администрации г.о. Шуя представил дополнительные материалы по делу, ходатайство о введении в отношении должника финансового оздоровления поддержал, выполнить положение о предоставлении банковской гарантии в настоящий момент не может. Однако, есть иные кредитные организации, с которыми ведутся переговоры о предоставлении банковской гарантии. Ходатайство о применении к процедуре банкротства Шуйского МУП ОК и ТС правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и прекращении производства по делу о банкротстве, поддержал.

Представитель АО «Водоканал» просил признать должника банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство.

Представитель Администрации г.о. Шуя представил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с тем, что не проведено внеочередное собрание кредиторов (назначено на 09.01.2019).

Представитель уполномоченного органа и временный управляющий данное ходатайство оставили на усмотрение суда.

Представитель АО «Водоканал» возражал относительно удовлетворения данного ходатайства.

Должник поддержал данное ходатайство. Пояснил, что с их стороны направлено мировое соглашение в адрес АО «Водоканал».

Представитель АО «Водоканал» не намерен заключать с должником мировое соглашение. Указал, что должник просто затягивает процесс. Кроме того, заключение мирового соглашение возможно в любой процедуре банкротства, а сроки проведения процедуры наблюдения уже истекли.

Представитель Администрации г.о. Шуя пояснил, что Шуйское МУП ОК и ТС - это работоспособное предприятие, которое намерено выйти из процедуры банкротства. Предприятие готово погасить всю задолженность в течение года при возможности – в течение трех месяцев.

Судебное заседание отложено на 15 января 2019 года.

До начала судебного заседания от временного управляющего поступили дополнительные документы: протокол собрания кредиторов, отчет о результатах его деятельности с приложением дополнительных документов (представленные в электронном виде, а также поданные нарочно в суд).

В судебном заседании 15.01.2019 представитель Администрации г.о.Шуя поддержал заявленные ранее возражения относительно открытия в отношении должника конкурсного производства.

Представители АО «Водоканал» и ФНС России поддержали ходатайство о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

Представитель должника по данному вопросу поддержал позицию Администрации.

По ходатайству о применении к процедуре банкротства Шуйского МУП ОК и ТС правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и прекращении производства по делу о банкротстве представитель Администрации г.о. Шуя поддержал свою позицию.

Представитель АО «Водоканал» относительного данного ходатайства возражал, представитель ФНС России - на усмотрение суда.

Представитель должника по данному вопросу поддержал позицию Администрации, также представил дополнительные документы по делу.

По приобщению к материалам дела представленных в судебном заседании должником документов стороны не возражали, представитель АО «Водоканал» оставил на усмотрение суда.

Представитель Администрации ходатайствовал об объявлении перерыва с учетом необходимости ознакомления с представленными в материалы дела документами.

Суд ознакомился с представленными документами, выслушал лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 163 АПК РФ, объявлен перерыв в судебном заседании до 22 января 2019 года.

В рамках перерыва от временного управляющего поступил протокол внеочередного собрания работников должника.

От Администрации г.о. Шуя поступило сопроводительное письмо с приложением документов, ходатайство о приостановлении производства по делу.

В судебном заседании 22.01.2019 временный управляющий представил суду Анализ финансово-хозяйственной деятельности должника за период с 01.01.2018 по 30.09.2018.

Представитель должника просил в судебном заседании объявить перерыв, пояснил, что в настоящий момент директором должника заключен договор займа. Также должником была произведено погашение обязательных платежей.

Представитель АО «Водоканал» возражал относительно объявления перерыва в судебном заседании.

Директор должника представил на обозрение суда договор займа.

Судом рассматривается вопрос о приостановлении производства по делу.

Представитель АО «Водоканал», временный управляющий возражали относительно приостановления производства по делу.

Должник данное ходатайство поддержал.

Судом в порядке статьи 147 АПК РФ отказано в приостановлении производства по делу.

Представитель Администрации г.о. Шуя просил судебное заседание отложить в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу.

Представитель должника данное ходатайство поддержал.

Представитель АО «Водоканал» возражал относительно отложения судебного заседания.

Временный управляющий рассмотрение данного ходатайства оставил на усмотрение суда.

В связи с заявленным ходатайством Администрации г.о. Шуя, судебное заседание отложено на 12 февраля 2018 года.

До начала судебного заседания от Администрации г.о. Шуя поступило заявление о намерении погасить требования кредиторов.

В судебном заседании 12.02.2019 представитель АО «Водоканал» возражал относительно указанного заявления.

Временный управляющий представил дополнительные материалы по делу.

Представитель Администрации г.о. Шуя, Городской Думы заявление о намерении погасить требования кредиторов в полном объеме поддержал.

Представитель должника ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Представитель АО «Водоканал» возражал относительно отложения судебного заседания, пояснил, что это приведет к затягиванию процесса.

В связи с необходимостью рассмотрения требования Администрации г.о. Шуя о намерении погасить требование в полном объеме, судебное заседание отложено на 28 февраля 2019 года.

В судебном заседании 28.02.2019 представитель Администрации г.о. Шуя представил суду письменные возражения относительно злоупотребления правом с ее стороны, а также дополнительные материалы по делу. Пояснил суду следующее.

Администрация городского округа Шуя не согласна с квалификацией своей процессуальной позиции по настоящему делу в качестве злоупотребления процессуальными правами.

Помимо статуса кредитора Администрация городского округа Шуя является лицом, осуществляющим полномочия собственника имущества должника.

Кроме того, Администрация городского округа Шуя является исполнительным органом местного самоуправления городского округа Шуя, к задачам которого относится, в том числе и обеспечение интересов населения города в сфере ЖКХ.

В рамках спора было предложено несколько конструктивных решений финансовой ситуации, сложившейся у должника.

Предложение заключить мировое соглашение - АО «Водоканал» отвергнуто.

Предложение реструктуризировать и погасить задолженность в рамках реабилитационной процедуры банкротства (внешнее управление, финансовое оздоровление) - АО «Водоканал» отвергнуто.

Предложение погасить задолженность заемными денежными средствами - АО «Водоканал» и временным управляющим отвергнуто.

В сложившихся условиях Администрацией городского округа Шуя найден вариант, предполагающий решение данного вопроса без учета мнения и согласия, как АО Водоканал, так и временного управляющего - погашение задолженности по правилам ст. 113 Закона о банкротстве.

Реализация данного решения требует от Администрации городского округа Шуя соблюдения не только норм банкротного законодательства, но и норм муниципального, бюджетного, финансового законодательства, законодательства о закупках.

Администрация городского округа Шуя полагает, что договор цессии, заключенный между АО «Водоканал» и ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» был заключен с намерением причинить должнику вред путем приобретения права требования к Шуйскому муниципальному предприятию объединенных котельных и тепловых сетей, в отношении которого на момент совершения сделки была введена процедура наблюдения в рамках дела о банкротстве № А17-8057/2017, обеспечивающего АО «Водоканал» абсолютное большинство голосов на собрании кредиторов Должника.

Деятельность Шуйскго МУП ОК и ТС подпадает под регулирование ФЗ РФ «О естественных монополиях». Основным видом деятельности должника является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (ОКВЭД 35.30.14). К дополнительным видам деятельности Должника относятся передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, а также тепловых сетей.

Единственным учредителем (участником) должника является Администрация городского округа Шуя.

Шуйское МУП ОК и ТС осуществляет регулируемый вид деятельности по установленным тарифам и является единой теплоснабжающей организацией на территории г.о. Шуя.

Представитель должника представил суду дополнительные материалы по делу.

Представитель Администрации г.о. Шуя просил судебное заседание отложить в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу, настаивал на том, чтобы суд не вводил процедуру конкурсного производства до 18.03.2019.

В связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу, руководствуясь статьей 158 АПК РФ, суд определил: судебное заседание отложить на 19 марта 2019 года на 15 часов 00 минут.

Информация о времени и месте рассмотрения дела, отложении судебного разбирательства размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области суда в сети Интернет по веб-адресу http://ivаnоvо.аrbitr.ru.

До начала судебного дела от Администрации г.о. Шуя поступили дополнительные документы по делу: письмо об отказе от заявления №557 о проведении собрания кредиторов должника, направленное в адрес временного управляющего, с приложением документов.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Шуя пояснил, что предполагаемый аукцион не состоялся по причине отсутствия заявок на участие в аукционе, а так же представил дополнительные документы в материалы дела.

Директор должника высказался по делу относительно несостоявшегося аукциона, ссылался на изменение экономического состояния в стране.

Представитель Администрации г.о. Шуя ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Суд в удовлетворении заявленного ходатайства отказал в связи с отсутствием правовых и фактических оснований.

Из отчета временного управляющего следует, что финансовое состояние должника является неудовлетворительным.

На основании проведенного финансового анализа временным управляющим сделаны следующие выводы:

- у должника достаточно средств для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;

- восстановление платежеспособности невозможно;

- безубыточная деятельность невозможна;

- целесообразно ввести процедуру конкурсного производства;

- признаков фиктивного либо преднамеренного банкротства не установлено.

В период процедуры наблюдения в реестр требований кредиторов включены требования кредиторов в общей сумме 62 376 113,47 рублей.

На собрании 18.07.2018 присутствовали кредиторы со 100% голосов от числа кредиторов, имеющих право голосовать (Администрация г.о.Шуя, АО «Водоканал»).

На указанном собрании кредиторы приняли следующие решения:

- об обращении в Арбитражный суд Ивановской области с ходатайством о признании должника банкротом, об открытии процедуры конкурсного производства;

- определить конкурсным управляющим ФИО2, члена Некоммерческого Партнерства «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса»;

- ведение реестра требований кредиторов поручить арбитражному управляющему;

- не избирать представителя собрания кредиторов;

- комитет кредиторов не образовывать;

- место проведения последующих собраний кредиторов Шуйского МУП ОК и ТС определяется по решению конкурсного управляющего.

Решение собрания кредиторов от 18.07.2018 было предметом судебного разбирательства, признано судом законным.

По смыслу пункта 1 статьи 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) арбитражный суд выносит решение о введении следующей процедуры банкротства на основании решения первого собрания кредиторов, если иное не установлено указанной статьей закона.

Исследовав представленные в дело материалы, принимая во внимание решение первого собрания кредиторов от 15.11.2018, арбитражный суд приходит к выводу, что МУП ОК и ТС следует признать банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство.

В соответствии со статьей 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

Администрацией городского округа Шуя заявлено ходатайство о прекращении производства по делу о банкротстве Шуйского МУП ОК и ТС ввиду неприменения судом в процедуре наблюдения правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 1 статьи 197 Закона о банкротстве под субъектом естественной монополии для целей настоящего Закона понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу статьи 3 Федерального закона "О естественных монополиях" от 17.08.1995 N 147-ФЗ естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

Согласно статье 4 Закона N 147-ФЗ оказание услуг по передаче тепловой энергии, а также водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры являются сферами деятельности субъектов естественных монополий.

Таким образом, исходя из норм Закона N 147-ФЗ основополагающим признаком субъекта естественной монополии следует считать осуществление субъектом деятельности в условиях естественной монополии.

В Законе N 147-ФЗ не указано, что организация, занимающаяся деятельностью, относящейся к видам деятельности субъекта естественной монополии, обязана обращаться с заявлением о включении в реестр ФСТ.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом), судом делался запрос в ФАС России на предмет наличия должника в реестре субъектов естественных монополий, получен отрицательный ответ, ни одна из участвующих по делу сторон не заявила, что Шуйское МУП ОК и ТС является субъектом естественной монополии. В связи с данными обстоятельствами, судом более данный вопрос не исследовался, процедура наблюдения была введена на общих основаниях.

Законом о банкротстве не предусмотрена возможность осуществления перехода в рамках процедуры наблюдения из общей процедуры к процедуре банкротства, предусмотренной параграфом 6 главы IX Закона о банкротстве, в связи с чем оснований для удовлетворения настоящего требования администрации в рамках процедуры наблюдения и, соответственно, прекращения процедуры банкротства должника не имеется.

В удовлетворении ходатайства Администрации городского округа Шуя о прекращении производства по делу о банкротстве Шуйского МУП ОК и ТС отказать.

При этом с учетом признания должника несостоятельным и открытии в отношении Шуйского МУП ОК и ТС процедуры конкурсного производства, суд считает возможным рассмотреть вопрос о возможности перехода в следующую процедуру с учетом положений, предусмотренных параграфом 6 главы IX Закона о банкротстве

Как установлено судом основным видом деятельности должника является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (ОКВЭД 35.30.14). К дополнительным видам деятельности должника относятся передача пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), обеспечение работоспособности котельных, а также тепловых сетей.

Шуйское МУП ОК и ТС осуществляет регулируемый вид деятельности по установленным тарифам и является единой теплоснабжающей организацией на территории г.о. Шуя.

Должник включен ФАС России в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35 %.

Таким образом, суд считает правильным ходатайство Администрации городского округа Шуя о применении к процедуре банкротства Шуйского МУП ОК и ТС правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» удовлетворить, и процедуру конкурсного производства в отношении должника проводить с учетом правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Администрацией городского округа Шуя заявлено ходатайство о введении в отношении Шуйского МУП ОК и ТС процедуры финансового оздоровления.

Согласно пункту 1 статьи 80 Закона о банкротстве финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 75 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о введении внешнего управления или о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд может вынести определение о введении финансового оздоровления при условии предоставления ходатайства учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц и предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности. Сумма, на которую выдана банковская гарантия, должна превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на двадцать процентов. При этом график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов.

В рассматриваемом случае по результатам проведения анализа финансового состояния должника временный управляющий пришел к выводу о целесообразности открытия в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Проведенное в ходе наблюдения первое собрание кредиторов приняло решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о чем свидетельствует протокол собрания кредиторов

Решение собрания кредиторов оспаривалось, признано судом законным.

Должник, заявляя ходатайство о введении процедуры финансового оздоровления, документально не подтвердил наличие условий, определенных в пункте 3 статьи 75 Закона о банкротстве, при которых суд вправе ввести финансовое оздоровление.

При данных обстоятельствах у суда не имеется правовых оснований для введения в отношении должника процедуры финансового оздоровления.

В удовлетворении ходатайства Администрации городского округа Шуя о введении в отношении Шуйского МУП ОК и ТС процедуры финансового оздоровления суд считает правильным отказать.

Собрание кредиторов, состоявшееся 18.07.2018, в порядке статьи 45 Закона о банкротстве приняло решение об утверждении в качестве конкурсного управляющего должника кандидатуру арбитражного управляющего ФИО2, члена Некоммерческого Партнерства «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

Руководствуясь статьей 45 указанного закона, арбитражный суд считает возможным утвердить ФИО2 конкурсным управляющим Шуйского МУП ОК и ТС.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлена фиксированная сумма вознаграждения конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц.

С даты вынесения решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

При подаче заявления о признании Шуйское МУП ОК и ТС банкротом заявителем по делу ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» была уплачена государственная пошлина по делу. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика – Шуйское МУП ОК и ТС.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 3, 6, 9, 12, 15, 20.2, 20.6, 28, 32, 45, 52, 53, 59, 73, 74, 124, 126-129, 147 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» статьями 17, 48, 167-170, 176, 181, 223, 257-259, 273-276 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении ходатайства Администрации городского округа Шуя о прекращении производства по делу о банкротстве Шуйского МУП ОК и ТС отказать.

2. В удовлетворении ходатайства Администрации городского округа Шуя о введении в отношении Шуйского МУП ОК и ТС процедуры финансового оздоровления отказать.

3. Признать Шуйское муниципальное унитарное предприятие объединенных котельных и тепловых сетей несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

4. Ходатайство Администрации городского округа Шуя о применении к процедуре банкротства Шуйского МУП ОК и ТС правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» удовлетворить, процедуру конкурсного производства в отношении должника проводить с учетом правил параграфа 6 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Утвердить конкурсным управляющим Шуйского МУП ОК и ТС ФИО2 (ИНН <***>, зарегистрирован в реестре арбитражных управляющих №13532, почтовый адрес: 153020, <...>, участница НП ЦФОП АПК), с полномочиями, определенными статьей 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

6. Назначить отчет конкурсного управляющего Шуйского МУП ОК и ТС о результатах проведения конкурсного производства к рассмотрению в заседании арбитражного суда на 19 сентября 2019 года на 09 часов 40 минут, в помещении Арбитражного суда Ивановской области по адресу: 153022, <...>, кабинет №208, судья Гажур Ольга Вячеславовна.

7. Взыскать с Шуйского МУП ОК и ТС в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» 6 000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение о признании должника банкротом подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области


Судья О.В. Гажур