Решение от 6 мая 2019 г. по делу № А03-19061/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-19061/2018

Резолютивная часть решения объявлена 06 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 мая 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Бийскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Бийск

к товариществу собственников жилья «Дом мечты», г.Бийск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 48 572 руб. 29 коп. части задолженности по договору приобретения коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах № 7246 от 25.01.2017 за период с июня по август 2018 года, 1 427 руб. 71 коп. неустойки за период с 15.06.2017 по 31.08.2018,

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 13.03.2019 № 16;

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 07.11.2018;

У С Т А Н О В И Л

Акционерное общество «Бийскэнерго» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к товариществу собственников жилья «Дом мечты» (далее - товарищество) о взыскании, с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 41 680 руб. 25 коп. задолженности за горячую воду, поставленную для целей содержания общего имущества в многоквартирные дома (далее - МКД), находящиеся на обслуживании ответчика, за период с июня по август 2018 года и 1 427 руб. 71 коп. пеней.

Требование обосновано ненадлежащим исполнением товариществом обязательств по оплате коммунального ресурса - горячей воды, поставленной в МКД на общедомовые нужды в объеме, определенным по показаниям общедомовых приборов учета (далее - ОДПУ).

Разногласия межу сторонами возникли в отношении порядка расчета стоимости ресурса исходя из его объема определяемого истцом по данным ОДПУ, а ответчиком - в соответствии с нормативной величиной расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды.

По представленному товариществом контррасчету, задолженности за спорный коммунальный ресурс не имеется. Также отсутствуют основания для начисления пеней, поскольку на дату окончания тех расчетных периодов, за которые они начислены (с апреля 2017 года по февраль 2018 года), имелась переплата, что исключает просрочку в исполнении обязательства.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Общество осуществляет деятельность теплоснабжающей организации по производству и поставке тепловой энергии на отопление и горячей воды в границах муниципального образования город Бийск Алтайского края.

Горячая вода в период с июня по август 2018 года поставлялась в МКД, расположенные по адресам: <...> находящиеся в управлении товарищества.

Отношения между сторонами по приобретению коммунального ресурса для целей содержания общего имущества в МКД урегулированы договором № 7246 от 25.01.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, определенные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Поскольку поставка энергоресурсов в данном случае осуществлялась в МКД, то к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В силу пункта 2 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменены положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанные изменения в силу части 9 статьи 12 закона применяются с 01.01.2017.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Истцом за горячее водоснабжение в период с июня по август 2018 года начислено 67 445 руб. 85 коп., том числе 16 540 руб. 05 коп. за июнь, 26 297 руб. 09 коп. за июль, 24 608 руб. 76 коп. за август, в подтверждение чего представлены отчеты ОДПУ о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, ведомости потребления по абоненту за соответствующие расчетные периоды, счета-фактуры.

Обслуживаемые ответчиком МКД оборудованы ОДПУ, которые фиксируют объем поступившего теплоносителя (холодной воды) в куб.м и количество теплоэнергии в Гкал, затраченных на ее подогрев.

Отношения в сфере горячего водоснабжения, в частности, осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), а отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В открытой системе горячего водоснабжения осуществляется отбор горячей воды из тепловой сети, в закрытой системе - нагрев воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (пункт 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении и пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении соответственно).

В соответствии с частью 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении, частью 9 статьи 32 Закона о водоснабжении тарифы на горячую воду устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Как для открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), так и для закрытой системы горячего водоснабжения законодательством предусмотрено установление двухкомпонентных тарифов, состоящих из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354, установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статье 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi одн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил № 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

В письме от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил № 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.

Истец плату за горячее водоснабжение на цели содержания общего имущества начислил в соответствии с данными учета об объеме фактического потребления воды (12,1510 куб.м за июнь, 20,7512 куб.м за июль, 19,3678 за август) и тепловой энергии в составе горячей воды (11,2425 Гкал за июнь, 17,0751 Гкал за июль, 15,6333 Гкал за август).

При расчете стоимости горячей воды товариществом учитывались данные показания ОДПУ в куб.м, в отношении которых между сторонами не имеется разногласий, а также величина на подогрев теплоносителя 0,058 Гкал/куб.м, установленная решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 № 644 (за июнь), и норматив 0,064 Гкал/куб.м, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.04.2018 № 50 (таблица 4) (за июль и август).

Согласно расчету ответчика, размер платы за горячую воду для содержания общего имущества в МКД составил 5 765 руб. 60 коп., в том числе 1 194 руб. 09 коп. за июнь, 2 362 руб. 47 коп. за июль и 2 209 руб. 04 коп. за август.

Принимая во внимание изложенное, суд признает верным применяемую ответчиком методику определения объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для целей содержания общего имущества в МКД, основанную на установленных регулирующим органом нормативах расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Вместе с тем, применение норматива 0,064 Гкал/куб.м расчете спорной платы за июль и август является ошибочным.

Как следует из таблицы 4 приложения к решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.04.2018 № 50, указанный норматив применяется к МКД без наружной сети горячего водоснабжения, имеющих неизолированные стояки с полотенцесушителями.

В обоснование применения указанного норматива, ответчик сослался на отсутствие доказательств того, что обслуживаемые им МКД присоединены к наружной сети водоснабжения.

В материалах дела не представлены документы о характере технологического подключения инженерных сетей МКД к внешним сетям горячего водоснабжения. Вместе с тем, по данным, содержащимся на сайте www.reformagkh.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который предназначен для раскрытия информации организациями, осуществляемыми деятельность в сфере управленияМКД, а также исходя из характеристик объектов, указанных в приложении № 1 к договору, система горячего водоснабжения рассматриваемых МКД (ул. Ударная, 81/1, ул. Ударная, 85) имеет централизованный характер.

Централизованная система горячего водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения) (пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении).

При данных обстоятельствах для расчета спорной платы подлежал применению норматив 0,067 Гкал/куб.м, установленный для МКД с наружной сетью горячего водоснабжения, имеющих неизолированные стояки и полотенцесушители.

С применением указанного норматива стоимость горячей воды, израсходованной для целей содержания общего имущества, составит: за июль 2 463 руб. 70 коп., за август 2 299 руб. 46 коп. Всего за спорный период, общий размер платы, рассчитанной по методике ответчика с применением норматива на подогрев воды, составит 5 957 руб. 25 коп. против 5 765 руб. 60 коп. по расчету ответчика. Задолженность в указанной сумме полностью оплачена, в связи с чем, иск в отношении взыскания 41 680 руб. 25 коп. удовлетворению не подлежит.

В связи с просрочкой в оплате задолженности за горячую воду, поставленную в МКД в период с апреля 2017 года по февраль 2018 года, за период просрочки с 15.06.2017 по 31.08.2018 начислено 1 427 руб. 71 коп. неустойки на основании пункта 9.2 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

В силу статьей 330, 332 ГК РФ при просрочке исполнения обязательства, кредитор вправе требовать уплаты неустойки, предусмотренной договором либо законом.

По условию пункта 5.2 договора № 7246 от 25.01.2017 абонент оплачивает тепловую энергию и теплоноситель до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Как следует из представленного товариществом встречного расчет пеней, в период с 01.06.2017 по 01.07.2017 у ответчика образовалась переплата в размере 27 156 руб. 26 коп., переходящая в разных суммах, исходя из размера начисленной платы и суммы платежей, на следующие расчетные периоды.

Наличие переплаты обусловлено тем, размер платы за горячую воду, просрочка которой вменяется ответчику, за предшествующие периоды в нарушение требований законодательства определен по данным ОДПУ, тогда как следовало применять установленный регулирующим органом нормативный показатель на подогрев холодной воды.

Так на момент начала просрочки 16.06.2017, определяемого датой, следующей за установленным договором сроком оплаты (15.06.2017), поставленный в апреле 2017 года коммунальный ресурс на сумму 321 руб. 93 коп. был оплачен полностью и своевременно. Далее, производимые ответчиком оплаты (29 201 руб. 72 коп. - 29.06.2017, 15 371 руб. 75 коп. - 16.08.2017, 27 408 руб. 74 коп. - 14.09.2017, 28 109 руб. 71 коп. - 14.11.2017, 10 000 руб. - 12.12.2017, 4 906 руб. 76 коп. - 26.12.2017) превысили начисления за коммунальный ресурс, что привело к образованию переплаты, размер которой на момент окончания периода начисления пеней (на 31.08.2018) составил 127 185 руб. 28 коп.

Таким образом, ввиду отсутствия просрочки в исполнении обязательства по оплате горячей воды, оснований для начисления неустойки не имеется.

На основании изложенного, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов