Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А35-8136/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-8136/2022
28 ноября 2022 года
г. Курск




Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Кочетовой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция»

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция» общей площадью 39,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от ФГБУ «ФКП Росреестра»: не явился, извещен надлежащим образом

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ.

Акционерное общество «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция» общей площадью 39,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

Определением суда от 19.09.2022 исковое заявление было принято к производству по общим правилам искового судопроизводства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором пояснил, что сведения об объектах недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют.

Представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, представил письменное мнение на исковое заявление, в котором пояснил, что основанием для государственной регистрации прав является, в том числе, решение суда.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, представил информацию из ЕГРН, согласно которой сведения об основных характеристиках, зарегистрированных правах и о переходе прав в отношении спорного имущества в ЕГРН отсутствуют.

С учетом положение ст. ст. 156, 170 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.


Изучив представленные документы, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, в соответствии с Регламентом контроля надлежащего использования объектов недвижимого имущества и земельных участков филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Курская атомная станция», утвержденным приказом Курской АЭС от 22.11.2018 №9/2309-01-03 в редакции приказа от 17.12.2019 №9/2653-01-03-П, 17.09.2020 был проведен комиссионный осмотр объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010405:1.

В ходе комиссионного осмотра была обследована часть земельного участка с кадастровым номером 46:31:010405:1, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 46:31:010000:1, из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: под существующие здания и сооружения I-II очереди Курской АЭС, расположенного по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1.

По результатам осмотра было выявлено, что на территории очистных сооружений размещается объект с признаками капитального строения «Трансформаторная подстанция», который не учтен в филиале, как отдельно стоящий объект.

В ходе проведения проверки выяснилось, что «Трансформаторная подстанция» находилась на балансе Курской АЭС в составе объекта «Здание канализационной насосной станции очистных сооружений, литер В1» инв. №10130282/110000000196.

Приказом от 30.12.2020 №9/Ф06/142-Пх во исполнение п.2.2 протокола заседания рабочей инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов инвентаризации движимого и недвижимого имущества, находящегося на балансовых и забалансовых счетах бухгалтерского учета (основных средств), цеха обеспечивающих систем от 26.10.2020 № 27 был введен план по разукрупнению объекта основных средств «Здание канализационной насосной станции очистных сооружений, литер В1» инв. №10130282/110000000196.

Объект основных средств «Здание канализационной насосной станции очистных сооружений, литер В» введен в эксплуатацию 28.12.1972.

Согласно реестру на ввод в эксплуатацию объектов Курской АЭС за декабрь 1972 года «Трансформаторная подстанция» входила в состав данного объекта.

Спорным объектом недвижимости истец владеет и пользуется с момента его строительства и по настоящее время.

Вышеназванный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, общей площадью 39 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды № 201 от 17.12.2008.

Земельный участок общей площадью 3388,48 гектаров закреплен за Курской АЭС на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета Курчатовского района в бессрочное и бесплатное пользование для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982.

31.03.1999 земельный участок общей площадью 3953,16 гектаров Постановлением Главы администрации г. Курчатова №127 был предоставлен Курской АЭС в бессрочное (постоянное) пользование под существующие здания и сооружения I-II очереди и строительство III очереди.

В целях осуществления централизованного государственного управления атомными станциями, обеспечения их безопасности Указом Президента Российской Федерации № 1055 от 7 сентября 1992 года создано Государственное предприятие «Концерн «Росэнергоатом». Пунктами 2 и 3 Указа установлено, что имущество атомных станций относится к федеральной собственности, закрепляется за ГП Концерн «Росэнергоатом» на праве полного хозяйственного ведения и может передаваться Концерном на договорных условиях с правом оперативного управления атомным станциям.

На основании данного указа 7 декабря 1992 года между ГП Концерн «Росэнергоатом» и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом заключен договор № 1 о закреплении за ГП Концерн «Росэнергоатом» федерального имущества на праве полного хозяйственного ведения.

Распоряжением Правительства РФ № 1207-р от 8 сентября 2002 года ГП Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и ГП «Курская АЭС».

02 октября 2002 года в соответствии с «Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования ГП Концерн «Росэнергоатом» на ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

С целью легализации пользования неучтенным объектом АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» 05.03.2021 обратилось в Управление Росреестра по Курской области для осуществления государственного кадастрового учета.

05.07.2021 Курская АЭС получила уведомление об отказе в государственной регистрации кадастрового учета (уведомление № КУВД-001/2021-11400070/2) на основании ст. 27 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ о государственной регистрации) в связи с несоблюдением п.5, 7 ч.1 ст. 26 ФЗ.

В связи с отсутствием иной возможности пройти процедуру государственной регистрации, истец обратился в суд с настоящим иском в порядке статьи 218 ГК РФ.


Оценив представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» юридические лица, являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации юридического лица. Так, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии с Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 11.08.2008 № 1235-р «Об условиях приватизации ФГУП Концерн «Росэнергоатом» на основании статьи 3 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 13-ФЗ от 35.02.2007, Указа Президента Российской Федерации №556 от 27.04.2007 «О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации №319 от 26.05.2007 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный энергопромышленный комплекс» и распоряжения Правительства Российской Федерации №683-р от 07.05.2008 ФГУП Концерн «Росэнергоатом» приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом»).

17 сентября 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ФГУП Концерн «Росэнергаотом» и запись о создании ОАО «Концерн Энергоатом».

На основании статьей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 37 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 №178-ФЗ открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, стало правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации №1207-р от 8 сентября 2002 года Государственное предприятие Концерн «Росэнергоатом» реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных предприятий атомной энергетики, в том числе и Государственного предприятия «Курская АЭС», которое стало филиалом ФГУП Концерн «Росэнергоатом».

На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации №1307-р от 14 сентября 2009 года и в соответствии с Решением единственного акционера Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» №6 от 5 ноября 2009 года наименование Открытого акционерного общества «Концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Энергоатом») изменено на Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» («ОАО «Концерн Росэнергоатом»).

Таким образом, ФГУП Концерн «Росэнергоатом» в 2008 году приватизировано путем преобразования в ОАО «Концерн Энергоатом», которое в свою очередь изменило название на ОАО «Концерн «Росэнергоатом».

Акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве 17.09.2008, рег. №5087746119951. Общество учреждено в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2007 года №319 «О мерах по созданию открытого акционерного общества «Атомный Энергопромышленный комплекс».

В соответствии со ст. ст. 57, 58 ГК РФ, ч.1 ст. 37 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» Общество является правопреемником федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях. (Концерн «Росэнергоатом»).

Как следует из материалов дела, объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, находился на балансе Курской АЭС в составе объекта «Здание канализационной насосной станции очистных сооружений, литер В1» инв. №10130282/110000000196.

Приказом от 30.12.2020 №9/Ф06/142-Пх во исполнение п.2.2 протокола заседания рабочей инвентаризационной комиссии по рассмотрению результатов инвентаризации движимого и недвижимого имущества, находящегося на балансовых и забалансовых счетах бухгалтерского учета (основных средств), цеха обеспечивающих систем от 26.10.2020 № 27 был введен план по разукрупнению объекта основных средств «Здание канализационной насосной станции очистных сооружений, литер В1» инв. №10130282/110000000196.

Вышеназванный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, общей площадью 39 кв.м., принадлежащем на праве аренды АО «Концерн Росэнергоатом» на основании договора аренды № 201 от 17.12.2008.

Земельный участок общей площадью 3388,48 гектаров закреплен за Курской АЭС в бессрочное и бесплатное пользование на основании Государственного акта РСФСР исполнительного комитета Курчатовского района для строительства объектов Курской АЭС. Акт зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право пользования землей №17 от 20.12.1982.

В отношении данного объекта АО «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курска атомная станция» в 2021 году был изготовлен технический план здания, в связи с чем, спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики:

Объект недвижимости «Трансформаторная подстанция»: вид объекта недвижимости – здание, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости – 46:31:010000:1, назначение объекта недвижимости – нежилое, наименование – Трансформаторная подстанция, материал наружных стен – кирпичные, год завершения строительства – 1972, площадь объекта недвижимости – 39 кв.м.

В пункте 59 Постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что, если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст. 1 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно абзацу 5 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Судом установлено, что объект недвижимости «Трансформаторная подстанция» общей площадью 39 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1, по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, используется в производственной деятельности истца с 1972 года.

Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Курской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на заявленный в иске объект недвижимости.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Согласно данным, представленным Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, сведения о спорном объекте недвижимого имущества в реестре федерального имущества отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 рублей возлагается судом на истца, оплатившего ее при обращении в суд.

На основании ст.ст. 12, 213, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» удовлетворить.

Признать право собственности акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» в лице филиала «Курская атомная станция» на объект недвижимого имущества «Трансформаторная подстанция» общей площадью 39,0 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Курская область, городской округ Курчатов, город Курчатов, промышленная зона Промзона, земельный участок 1, на земельном участке с кадастровым номером 46:31:010000:1.

Данное решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Курской области.


Судья И.В. Кочетова