Решение от 26 июня 2020 г. по делу № А40-294799/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-294799/19-107-6909
26 июня 2020 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2020 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании № А40-294799/19-107-6909 по заявлению ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, 105203, <...>) к ответчику ООО "Ассистент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 27.06.2012, 107023, г Москва, площадь Журавлёва, дом 2 СТРОЕНИЕ 2, ПОМЕЩЕНИЕ 1 КАБИНЕТ 46) о взыскании штрафа в размере 566 500 р. за 2018 год, с участием представителя заявителя: ФИО2, доверенность от 09.01.2020, паспорт, представителя ответчика: ФИО3, доверенность от 05.02.2020, паспорт, оригинал диплома,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-ГУ ПФР № 7 по г. Москве и Московской области (далее – Пенсионный фонд, ПФР) обратилось в суд с требованием о взыскании с ООО "Ассистент" (далее – должник, страхователь) суммы штрафа в размере 566 500 р. за нарушение Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон).

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась проверка представленных страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (далее – сведения по форме СЗВ-СТАЖ) за 2018 год.

После окончания проверки составлен акт от 22.05.2019, рассмотрены возражения страхователя и вынесено решение от 20.06.2019 № 087S19190160348, которым заявитель привлечён к ответственности предусмотренной статьей 17 Закона в виде штрафа в размере 566 500 р.

На основании решения было вынесено требование от 11.07.2019, со сроком исполнения до 30.07.2019, неисполнение которого послужило основанием для обращения ПФР в суд.

Основанием для вынесения решения послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года следующего за отчетным, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ утвержденной Постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п.

Согласно ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание штрафа производится только в судебном порядке.

Пенсионным фондом в ходе проверки соблюдения сроков представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год было установлено, что страхователь в срок до 01.03.2019 не представил указанные сведения, в связи с чем ПФР, на основании данных, полученных от налогового органа в порядке взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и территориальных органов Федеральной налоговой службы:

- определил количество застрахованных лиц, работавших у ответчика в 2018 году (1 133 застрахованное лицо), на основании данных из расчёта о страховых взносах;

- составил акт проверки от 22.05.2019, с указанием в нём о непредставлении отчётности;

- вынес решение от 20.06.2019 № 087S19190160348, которым привлёк должника к ответственности по ст. 17 Закона, в виде штрафа в размере 566 500 р., рассчитанного по количеству застрахованных лиц, определённому по данным ФНС, в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лиц.

После составления акта проверки отчётности по данным ФНС России страхователь представил дополняющие сведения по форме СЗВ-СТАЖ на 1 993 застрахованных лиц, ПФР провёл проверку представленных 30.05.2019 сведений и установил, что в указанных сведениях количество застрахованных лиц на 860 работников больше, чем в сведениях, полученных от ФНС, по которым ранее было вынесено решение от 20.06.2019, в связи с чем 17.06.2019 составил акт проверки, 15.07.2019 вынес решение №087S19190170099, которым привлёк страхователя к ответственности и начислил штраф в размере 430 000 р. исходя из разницы между фактическим количеством застрахованных лиц, отражённых самим страхователем в отчётности (1 993 застрахованных лица), представленной с нарушением срока и данными, полученными от ФНС (1 133 застрахованных лица), после чего обратился в суд с заявлением, требования которого были частично удовлетворены решением от 26.02.2020 по делу № А40-313037/19-140-8120 в виду применения смягчающихся обстоятельства, с уменьшением суммы штрафа в 2 раза.

В соответствии с ч. 4. ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные в судебном акте, не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении дела с теми же сторонами.

Судом в рамках дела № А40-313037/19-140-8120 установлены все фактические обстоятельства совершённого правонарушения, включая отсутствие сдачи сведений в установленный срок, первоначальный расчёт штрафа по данным ФНС, представление сведений 30.05.2019, необходимость расчёта штрафа, исходя из полного количества всех работавших застрахованных лиц в 2018 по данным страхователя, а также наличие смягчающих обстоятельств, являющихся основанием для снижения суммы штрафа.

Таким образом, судом установлено, что страхователь нарушил срок представления отчётности по форме СЗВ-СТАЖ, фактически совершив правонарушение, установленное при рассмотрении дела № А40-313037/19-140-8120, что в силу ст. 69 АПК не подлежит повторному доказыванию, размер штрафа рассчитан как разница между количеством застрахованных лиц по данным ответчика и данным ФНС, лежащим в основе ранее вынесенного решения Пенсионного фонда и решения суда, кроме того, судом установлены смягчающие обстоятельства для снижения суммы штрафа в 2 раза, в следствие чего, штраф подлежит довзысканию в размере 283 250 р.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 8 665 р., от уплаты которой заявитель освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 18-20, 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьями 48, 110, 167, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить требование частично.

Взыскать с ООО "Ассистент" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 07.02.2003, 117218, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 283 250 р. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 665 р.

В остальной части отказать в удовлетворении требований.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.



СУДЬЯ

М.В. Ларин