Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А46-20219/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-20219/2018
21 марта 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе cудьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и открытого акционерного общества «Аптечная сеть «Омское лекарство» (ИНН <***>, ОГРН <***>), - о возложении обязанностей: по подписанию акта границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, по определению границ балансовой принадлежности тепловых сетей, по определению эксплуатационной ответственности тепловых сетей,

при участии в судебном заседании:

от истца – директор ФИО2 (на основании выписки из ЕГРЮЛ), ФИО3 по доверенности от 14.11.2018, личности удостоверены паспортами РФ;

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом РФ;

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье» (далее – ООО «Комфортное жилье», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области c исковым заявлением к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (далее – МП г. Омска «Тепловая компания», ответчик) о возложении обязанности по подписанию акта границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, расположенных по адресу: <...>/1, - в редакции истца.

Определением от 23.11.2018 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 19.12.2018.

В заседании суда 19.12.2018 представителем истца представлены письменные объяснения относительно заявленного с иском ходатайства о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Определением арбитражного суда от 19.12.2018 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании было отложено на 16.01.2019 в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» (далее – АО «Омск РТС», третье лицо) и открытого акционерного общество «Аптечная сеть «Омское лекарство» (далее – ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство», третье лицо).

В материалы дела от МП г. Омска «Тепловая компания» поступил отзыв на исковое заявление с подтверждающими позицию доказательствами, в котором ответчик просил суд в удовлетворении требований ООО «Комфортное жилье» отказать в связи со следующим.

В хозяйственное ведение МП г. Омска «Тепловая компания» в соответствии с распоряжением департамента недвижимости Администрации города Омска от 23.11.2005 № 2382-р переданы наружные тепловые сети, протяженностью 80 м, от ТК-3 до наружной стены жилого дома № 19, находящегося по адресу: <...>.

Тепловые сети, расположенные в подвалах спорных домов, в хозяйственное ведение ответчика не передавались.

Кроме того, в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества многоквартирного дома (далее - МКД) включаются, в том числе технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в МКД оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества МКД, является внешняя граница стены МКД (статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 8 Правил № 491).

Таким образом, акты разграничения балансовой принадлежности определяют границы балансовой принадлежности между тепловыми сетями, переданными в управление ответчику, и инженерными коммуникациями, входящими в состав общего имущества МКД.

МП г. Омска «Тепловая компания» не является теплоснабжающей организацией, обслуживающей МКД, расположенные по адресу: <...> - услуг по указанным истцом адресам ответчик не оказывает, соответственно, у обязанность по заключению публичного договора в соответствии с нормами права, на которые ссылается ООО «Комфортное жилье», у него отсутствует.

10.01.2019 в суд поступили возражения истца на отзыв ответчика, в которых со ссылкой на Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), указано, что обязанность по подписанию спорного акта должна быть возложена на МП г. Омска «Тепловая компания» в связи со следующим.

ООО «Комфортное жилье» не имеет в собственности или на ином законном нраве тепловые сети, которые имеют присоединения к сетям теплоснабжающей организации, соответственно, исковая сторона правомерно требует провести разграничение балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей между теплосетевой организацией (МП г. Омска «Тепловая компания») и тепловыми сетями потребителей тепловой энергии, находящимися на обслуживании ООО «Комфортное жилье».

Возражения ответчика о том, что спорные тепловые сети являются внутридомовыми не должны приниматься во внимание, поскольку в соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 № 14801/08, по смыслу данных норм тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в МКД.

Истец полагает, что спорные тепловые сети не могут быть признаны общим имуществом в МКД № 19 и № 19/1, ответственность за их состояние и обслуживание не может быть возложена на собственников помещений в данных МКД.

По мнению ООО «Комфортное жилье», ссылка ответчика на то, что в его хозяйственное ведение не передавались тепловые сети, находящиеся в подвалах спорных МКД, не может служить основанием для возложения бремени содержания имущества (транзитных тепловых сетей, предназначенных для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в нескольких МКД) на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Определением от 16.01.2019 дело признано подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 14.02.2019.

В судебном заседании 14.02.2019 представителем ООО «Комфортное жилье» заявлено ходатайство, в котором истец просил суд, исходя из фактических обстоятельств дела, предмет иска изменить, добавив к ранее заявленному требованию требование о возложении на МП г. Омска «Тепловая компания» обязанности определить границу балансовой принадлежности тепловых сетей МКД и определить с ООО «Комфортное жилье» границу эксплуатационной ответственности.

При этом истец указал, что акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения, в котором указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании (пункт 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307).

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. При установлении обоих собственников (законных владельцев) точка поставки будет находиться на границе их сетей.

Спорные тепловые сети истцу как общее имущество в МКД в управление не передавались, спорный участок тепловой сети на балансе МП г. Омска «Тепловая компания» не значится, в хозяйственное ведение не передавался, сведения о принадлежности на праве собственности спорных тепловых сетей отсутствуют, следовательно, как считает истец, участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества.

В силу Закона о теплоснабжении и Правил № 808, точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями. При этом бремя содержания и обслуживания бесхозяйной тепловой сети лежит на организации, оказывающей услуги по передаче энергоресурса.

При наличии бесхозяйных тепловых сетей у органа местного самоуправления возникает обязанность по определению теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

ООО «Комфортное жилье» считает, что суду при исследовании акта разграничения балансовой принадлежности следует установить, имеются ли предусмотренные законодательством Российской Федерации основания для перенесения границы балансовой принадлежности по сетям теплоснабжения.

По мнению истца, доказательств того, что спорные участки сети относятся к составу общего имущества собственников многоквартирных домов, находящихся в управлении компании, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как и не представлено доказательств волеизъявления собственниками многоквартирных домов на изменение границ эксплуатационной ответственности, а именно: согласия на установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей за пределами общего имущества многоквартирного жилого дома, через которые осуществляется теплоснабжение иных потребителей тепловой энергии.

Представитель АО «Омск РТС» предоставил отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо иск находит необоснованным и указывает, что ООО «Комфортное жилье» не предоставлены доказательства передачи истцом спорного участка теплотрассы на техническое обслуживание МП г. Омска «Тепловая компания».

Протокольным определением от 14.02.2019 уточнения ООО «Комфортное жилье» в соответствии со статьей 49 АПК РФ судом приняты, рассмотрение дела отложено на 14.03.2019 для представления ответчиком отзыва на уточненные требования истца.

В заседании суда 14.03.2019 представителем ООО «Комфортное жилье» уточненные требования поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения иска по основаниям, изложенным ранее.

Представители третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, на основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие представителей указанных лиц.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Комфортное жилье» на основании договоров управления МКД б/н от 01.03.2015 является управляющей организацией, которая обслуживает МКД № 19 и № 19/1, расположенные по адресу: <...>.

В целях разграничения заключения договора с ресурсоснабжающей организацией управляющая компания направила для подписания МП г. Омска «Тепловая компания», АО «Омск РТС» и ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство» Акт границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей, расположенных в указанных выше МКД.

Ответчик письмом от 13.06.2018 № 3381-ИП/06 отказал ООО «Комфортное жилье» в подписании акта в связи с тем, что данный вопрос к компетенции МП г. Омска «Тепловая компания» не относится, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ обслуживание инженерных коммуникаций, отнесенных к общему имуществу жильцов в МКД, должно осуществляться одним из способов: непосредственное управление собственниками в МКД, управление ТСЖ, управление управляющей организацией.

Истец, посчитав поведение ответчика противоречащим действующему законодательству и нарушающим права и законные интересы ООО «Комфортное жилье», обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения. Правовая позиция об этом сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12.

Принцип диспозитивности, характерный для гражданских правоотношений, распространяет свое действие и на процессуальные отношения; в арбитражном процессе диспозитивность означает, что процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться процессуальными правами и спорным материальным правом.

Арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела были созданы условия для установления фактических обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора (часть 3 статьи 9. статья 66 АПК РФ).

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как указывает истец, основным видом деятельности ООО «Комфортное жилье» является реализация жилищно-коммунальных услуг населению.

С целью исполнения обязательств, предусмотренных договорами управления МКД (в части обеспечения нормативного состояния и бесперебойного функционирования конструктивных элементов системы отопления в пределах границ эксплуатационной ответственности исполнителя) п истец предпринял попытки в виде составления и согласования со всеми заинтересованными лицами акта границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей.

ООО «Комфортное жилье», в исковом заявлении ссылается на нормы главы 27 ГК РФ и указывает в обоснование требований на то, что необходимым условием для заключения договора энергоснабжения, согласно статье 539 ГК РФ, является наличие у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования.

В силу статей 539, 541-544 ГК РФ существенными условиями договора энергоснабжения являются предмет договора, количество и качество энергии, режим потребления, условия по обеспечению содержания и безопасности эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении, которым предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно Правилам № 808, к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении (эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

Порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии регулируются Правилами № 808.

Таким образом, установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.

Истец считает, что суд, разрешая данный преддоговорной спор, должен разрешить разногласия между сторонами возникли при определении границ разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

В силу статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу пункта 8 Правил № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Из положений пунктов 5, 6 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Объектами теплопотребления по рассматриваемому спору являются МКД, находящиеся в управлении истца, и аптека, принадлежащая ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство».

МКД общедомовыми приборами учета тепловой энергии не оборудованы, в спорные тепловые сети имеется врезка тепловых сетей, обслуживающих указанную выше аптеку.

Как считает ООО «Комфортное жилье», МП г. Омска «Тепловая компания», отказываясь от подписания акта об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности в редакции, предложенной истцом, возлагает на ООО «Комфортное жилье» и, соответственно, на собственников помещений бремя содержания имущества, не относящегося к общему имуществу данных собственников в многоквартирном доме. Помимо этого, на истца и собственников помещений возлагается содержание сетей, по которым осуществляется теплоснабжение посторонних объектов (аптеки, принадлежащей ОАО «Аптечная сеть «Омское лекарство»).

Правоотношения в связи с использованием тепловой энергии регулируются главой 30 ГК РФ, Законом о теплоснабжении и иными нормативно-правовыми актами.

В соответствии с частью 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Параграфом 6 главы 30 ГК РФ урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Управление многоквартирным домом, согласно пунктам 1, 2 и 9 статьи 161 ЖК РФ, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещении в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Как следует из частей 1, 2.3, 12 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещении в многоквартирном доме. Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с договорными обязанностями по договору управления, согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, ответчик обязан предоставлять коммунальные услуги в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электро- и газоснабжения, отопления, для чего в соответствии с положениями пункта 31 «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, обязан приобретать коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций.

Частью 3 статьи 165 ЖК РФ предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг являются лица, осуществляющие предоставление коммунальных услуг.

Из содержания статей 154, 161 ЖК РФ следует вывод о неразрывности статуса управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг. Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилой дом коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

Согласно статье 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и плату за коммунальные услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу пункта 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Издержки по содержанию общего имущества относятся как на собственников квартир, так и на собственников нежилых помещений, вне зависимости от их фактического использования, наличия расходов на содержание собственного помещения, расходов на коммунальные услуги (статьи 37, 39 ЖК РФ, пункты 16, 30, 31 Правил № 491, Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10).

В соответствии с пунктом 2 раздела I Правил № 491 в состав общего имущества МКД включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

б) крыши;

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);

д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);

е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;

е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Таким образом, в настоящем споре речь идет о правоотношениях управляющей компании и ресурсоснабжающей организации, оказывающей истцу услуги по поставке тепловой энергии.

Ответчик в данном случае стороной договора теплоснабжения (являющимся обязательным для заключения в силу закона) не является, доказательства, свидетельствующие о передаче спорного участка теплотрассы на техническое обслуживание МП г. Омска «Тепловая компания», отсутствуют, соответственно, в исковых требованиях ООО «Комфортное жилье» об обязании ответчика подписать акт границ балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) тепловых сетей следует отказать.

Кроме того, истец требует возложить на МП г. Омска «Тепловая компания» обязанность по определению границы балансовой принадлежности тепловых сетей МКД и определению с ООО «Комфортное жилье» границы эксплуатационной ответственности, при этом доказательств возникновения на стороне ответчика обязанности по определению либо разграничению балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) истец не предоставил, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска в данной части также следует отказать.

Позиция ООО «Комфортное жилье», состоящая в том, что именно ответчик обязан доказать относимость спорных участков сети к составу общего имущества МКД, судом не может быть принята во внимание, поскольку противоречит действующему законодательству и опровергается по основаниям, изложенным выше.

Ссылка истца на Правила подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 307, несостоятельна, поскольку данные документ утратил силу.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.      

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплачивается в размере 6 000 руб.

ООО «Комфортное жилье» при подаче искового заявления в арбитражный суд уплатило в доход федерального бюджета государственную пошлину на сумму 6 000 руб.

В процессе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил иск, заявив дополнительные требования неимущественного характера, за предъявление которых подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на ООО «Комфортное жилье».

При изготовлении текста резолютивной части решения, оглашенного в судебном заседании 14.03.2019, была допущена опечатка, выразившаяся в неверном указании взыскиваемой в доход федерального бюджета государственной пошлины, исходя из уплаченной изначально истцом при подаче иска, а именно: вместо 6 000 руб. указано 12 000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Поскольку указанная опечатка носит исключительно технический характер, и ее исправление не приведет к изменению содержания судебного акта, суд считает необходимым ее устранить при изготовлении решения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 123, 156, 167-170, 176, 179-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комфортное жилье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Е. Колмогорова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Комфортное жилье" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное предприятие г. Омска "Тепловая компания" (подробнее)

Иные лица:

АО "Омск РТС" (подробнее)
ОАО "Аптечная сеть "Омское лекарство" (подробнее)


Судебная практика по:

Судебная практика с управляющими компаниями
Судебная практика по применению нормы ст. 165 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ