Решение от 19 октября 2017 г. по делу № А34-9189/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-9189/2017
г. Курган
20 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 20 октября 2017 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Сухановой О.С., рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола помощником судьи Сибиряевой Е.В. дело по иску государственного бюджетного учреждения «Курганская больница скорой медицинской помощи» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к  индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 12908,76 рублей

при участии представителей:

от истца: явки нет, извещен,

от ответчика: явки нет, извещен, 



установил:

государственное бюджетное учреждение «Курганская больница скорой медицинской помощи» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании неустойки, предусмотренной контрактом №0343300002617000041 в размере 12908,76 рублей.

Определением от 31.07.2017 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением от 26.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В предварительное судебное заседание истец не явился, через канцелярию суда представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявление об уменьшении размера исковых требований до 11862,10 рублей.

Суд принял уменьшение размера исковых требований в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети «Интернет» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание суда первой инстанции.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 Судом установлено, что между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт от 04.04.2017 № 0343300002617000041 (далее – контракт, л.д. 8-18).

По условиям контракта поставщик обязуется произвести поставку видеорегистраторов для автомобилей скорой помощи в соответствии со спецификацией, являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять товар и оплатить его.

 В материалы дела представлена спецификация (приложение №1), в которой указано наименование товара, его характеристики, количество, цена и общая стоимость – 155060,19 рублей.

Государственный контракт от 04.04.2017 № 0343300002617000041 заключен в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 525 Гражданского кодекса РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса РФ).

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса РФ  к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 523 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Для договора купли-продажи и поставки, как его разновидности, существенным условием является условие о предмете, т.е. товаре.

Согласно пункту 3 статьи 455 и пункту 2 статьи 465 Гражданского кодекса РФ условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество подлежащего передаче товара.

В спецификации истец и ответчик согласовали условие о наименовании и количестве товара, подлежащего передаче истцом ответчику.

Поскольку существенные условия контракта поставки сторонами согласованы в тексте контракта и спецификации, государственный контракт от 04.04.2017 № 0343300002617000041 является заключенным. К отношениям его сторон применяются условия,  предусмотренные в договоре-документе.

В соответствии с п. 3.1. контракта поставка товара осуществляется одной партией в течение 15 календарных дней после заключения контракта (19.04.2017). Точный день и время поставки товара сообщаются по телефону: <***>, заранее, не позднее, чем за 3 дня до даты фактической поставки. Начиная со дня, следующего за днем поставки в случае, если товар не был поставлен, начинается отсчет дней для применения установленных в настоящем контракте штрафных санкций по отношению к поставщику за задержку сроков поставки.

27.04.2017 ответчик письмом исх. № 006 гарантировал отгрузку товара в адрес истца до 22.05.2017.

Свое обязательство по Контракту исполнил 19.05.2017.

В материалы дела представлена товарная накладная от 19.05.2017 №66, согласно которой товар на общую сумму 155060,19 рублей ответчиком передан истцу. Товарная накладная подписана со стороны заказчика (истца) и поставщика (ответчика), скреплена печатями организаций (л.д. 19).

Согласно пункту 7.4. контракта в случае нарушения поставщиком срока выполнения обязательств, установленного контрактом, поставщик обязуется выплатить заказчику пени. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату оплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В связи с несвоевременной поставкой товара, истцом 30.05.2017 была направлена претензия № 1048 ответчику с требованием оплатить неустойку в размере 12908,76 рублей в течение 15 календарных дней со дня получения настоящей претензии (л.д. 22).

Факт направления истцом претензии подтвержден копиями уведомления о вручении и квитанции об отправке (л.д. 23-24).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств послужило основанием для обращения истца с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса РФ, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заявленные истцом требования соответствуют действующему законодательству.

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Пунктом 1 статьи 525 Гражданского кодекса РФ установлено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Согласно статье 526 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

При этом в силу части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063 утверждены «Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Правила № 1063).

Согласно пункту 6 Правил № 1063 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С - размер ставки.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 1063 размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Согласно пункту 8 Правил N 1063 коэффициент К определяется по формуле:

К = ДП / ДК х 100%, где

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательств по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

Как следует из материалов дела, в соответствии с требованиями части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил № 1063 пунктом 7.4  контракта предусмотрено аналогичное условие об ответственности поставщика в виде пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по поставке товара в рамках контракта от 04.04.2017 № 0343300002617000041, начислена неустойка с применением приведенной выше формулы расчета.

Согласно расчету, произведенному истцом, размер неустойки составил 11862,10 рублей

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями контракта, проверен судом, ответчиком не оспорен.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

 Истец такие доказательства представил, тогда как ответчик, несмотря на предложения суда (определения от 31.07.2017, от 26.09.2017), отзыва на исковое заявление и доказательств в подтверждение возражений по иску не представил.

 В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ это не является препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в нем доказательствам.

 В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме  2000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 495280 от 18.07.2017 (л.д. 6).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного бюджетного учреждения «Курганская больница скорой медицинской помощи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 11862,1 рублей неустойки, 2000 рублей судебных расходов, всего 13862,1 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области. 


Судья

О.С. Суханова