Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А40-100309/2019




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №

А40-100309/2019-146-867
24 мая 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2019 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Московской административной дорожной инспекции (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 05.12.2013, адрес: 127473, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Автопро» (115230, <...>, эт 8, пом XV, ком 18П (РМ1), ОГРН: <***>, Дата регистрации: 16.03.2018, ИНН: <***>)

об аннулировании разрешения № 107162 от 14.09.2018

при участии: от заявителя – Ткаченко К.А. (Удостоверение № 1733, Доверенность № 78-22-52/19 от 07.05.2019), от ответчика – неявка, извещен

УСТАНОВИЛ:


Московская административная дорожная инспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об аннулировании разрешения № 107162 от 14.09.2018 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы на транспортное средство марки «FORD GALAXY» государственный регистрационный знак Т600ТВ750, принадлежащее ООО «АВТОПРО».

Спор разрешается с учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции и разбирательства дела по существу 20.05.2019, по материалам дела на основании ст.ст. 123, 124, 137, 156 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав доводы заявителя, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 2, 3 ст. 2 Закона города Москвы от 11.06.2008 N 22 «О легковом такси в городе Москве» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.29 Постановления Правительства Москвы № 278-ПП от 28 июня 2011 года «О мерах по реализации Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Москвы в лице Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

Согласно материалам дела, Обществом с ограниченной ответственностью «АВТОПРО» (далее - ООО «АВТОПРО») получено разрешение № 107162 от 14.09.2018 до 13.09.2023 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство FORD GALAXY государственный регистрационный знак Т600ТВ750.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 01.01.2019 по адресу: <...> произошло дорожно-транспортное происшествие - наезд на 2-х пешеходов.

Из материалов дела усматривается, что водитель ФИО4, управляя автомашиной FORD GALAXY, г.р.з. Т600ТВ750, следовал по ул. 9-ая Парковая со стороны ул. Константина Федина, в направлении Сиреневого бульвара и около <...> совершил наезд на пешеходов переходивших проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу справа налево по ходу движения автомобиля.

В соответствии с пунктом 4 части 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае совершения водителем легкового такси дорожно-транспортного происшествия, повлекшего смерть либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью пассажира и третьих лиц.

Согласно пункту 4.2.3 Положения о Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ, Истец), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП «О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП» к компетенции МАДИ относится принятие решений о проведении плановых и внеплановых проверок при исполнении функции по осуществлению контроля за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что наличие в действиях ООО «АВТОПРО» нарушений, предусмотренных пунктом 1 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ, подтверждено вступившими в законную силу постановлением МАДИ по делам об административных правонарушениях, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика в соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 333.21, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 137, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Аннулировать выданное Обществу с ограниченной ответственностью «Автопро» (115230, <...>, эт 8, пом XV, ком 18П (РМ1), ОГРН: <***>, Дата регистрации: 16.03.2018, ИНН: <***>) Московской административной дорожной инспекцией разрешение на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории Москвы от от 14.09.2018 № 107162 на транспортное средство «FORD GALAXY» государственный регистрационный знак Т600ТВ750.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Автопро» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:В.А. Яцева



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

Московская Административная Дорожная Инспекция (подробнее)

Ответчики:

ООО "АвтоПро" (подробнее)