Решение от 3 марта 2025 г. по делу № А56-81075/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-81075/2024
04 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  18 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  04 марта 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Егоровой Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хатуевой И.Л.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: 1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству ленинградской области

2. Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ «НЕВСКИЙ»

третье лицо: 1. Государственное унитарное предприятие «Водоканал Ленинградской области»

2. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области

3. общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Мгинского городского поселения»

4. акционерное общество «ВИК»

о признании отсутствующим права собственности,

при участии: согласно протоколу от 18.02.2025 г.,

установил:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству ленинградской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ВОДОКАНАЛ «НЕВСКИЙ» (далее – ответчик) о признании отсутствующим  права собственности общества с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» на артезианскую скважину (кадастровый номер: 47:16:0000000:29024), расположенную по адресу: <...>.

Определением суда от 20.08.2024 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ГУП «Леноблводоканал», Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, назначена дата предварительного и основного судебного заседания.

В судебном заседании 26.11.2024 суд, руководствуясь ст. 135-137 АПК РФ, определил считать дело подготовленным, перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в соответствии с определением суда о принятии иска к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Водоканал Мгинского городского поселения» и акционерное общество «ВИК».

В судебном заседании 04.02.2025 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил объявить перерыв в судебном заседании, в качестве соистца привлечен Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом.

После перерыва судебное заседание возобновилось, состав суда не изменился. В судебном заседании 18.02.2025 присутствовали представители истцов и ответчика. Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела.

В порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство судом удовлетворено.

Соистцы заявленные требования поддержали. Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Истцами заявлены требования о признании отсутствующим  права собственности Общества на артезианскую скважину с кадастровым номером 47:16:00000000:29024, расположенную по адресу: <...> (далее – артезианская скважина Общества, артезианская скважина площадью 10,1 кв.м.).

Истцы полагают, что правовые основания нахождения артезианской скважины площадью 10,1 кв.м в собственности Общества отсутствуют, так как в государственной собственности Ленинградской области находится артезианская скважина, расположенная по тому же адресу: <...>  (кадастровый номер: 47:16:0910002:121) и обладающая теми же характеристиками (далее – артезианская скважина Ленинградской области, артезианская скважина площадью 14 кв.м.)

Истцы ссылаются на то, что право муниципальной собственности на спорный объект возникло на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, решения малого Совета Кировского городского Совета народных депутатов от 23.04.1992 № 34, решения малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 21.05.1992 № 80 и зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) Кировского муниципального района Ленинградской области. Впоследствии на основании решения Совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградской области от 19.05.2021 № 31 артезианская скважина вместе с прилегающими к ней сетями передана в государственную собственность Ленинградской области. На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 19.07.2021 № 461-р артезианская скважина площадью 14 кв. м вместе с прилегающими к ней сетями, которые являются сложным, единым и неделимым сооружением, принята в государственную собственность Ленинградской области.

Таким образом, спорный объект из публично-правовой собственности никогда не выбывал. Ленинградская область является его собственником, владеет через созданную им организацию – ГУП «Леноблводоканал». Право собственности Общества на артезианскую скважину зарегистрировано незаконно, нарушает права его собственника – Ленинградской области.

Общество возражало против удовлетворения искового заявления, указав, что право собственности на спорный объект возникло на основании договора купли-продажи от 01.12.2014 с  ООО «Водоканал Мгинского городского поселения». Право собственности Общества зарегистрировано в ЕГРН 01.12.2014 за номером 47-47-20/2014/418. Общество полагает, что артезианская скважина продана в 2008 году на торгах, организованных Федеральной службой судебных приставов в связи с невозможностью взыскания задолженности с МУП «Водоканал Кировского района», у которого она находилась в хозяйственном ведении. Победителем торгов стало ООО «Северо-Западная транспортная компания». Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 31.03.2008 № 29 указанное имущество исключено из реестра муниципальной собственности. В дальнейшем объект был приобретен у ООО «Северо-Западная транспортная компания» АО «ЛОКС» по договору купли-продажи от 25.11.2008, а затем последовательно ООО «Водоканал птицефабрика Синявинская» по договору купли-продажи от 27.06.2011, ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» по договору купли-продажи от 08.05.2013, ООО «Водоканал «Невский» на основании договора купли продажи от 01.12.2014. Муниципальное образование Кировский муниципальный район Ленинградской области на основании уведомления конкурсного управляющего от 19.09.2012 № 1 и акта приема-передачи от 05.10.2012 ни одной артезианской скважины в д. Войтолово Кировского района Ленинградской области не принимал. Названному муниципальному образованию был передан только один объект – водопровод с насосом ЭЦВ, который, по мнению ответчика, артезианской скважиной не является. С учетом изложенного, Общество полагает, что является единственным собственником спорной артезианской скважины.

ГУП «Леноблводоканал» в своем отзыве поддержал доводы истцов, указав, что по делу № А56-76044/2022, имеющему преюдициальную силу в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ, на основании экспертного заключения судом установлено, что согласно публичной кадастровой карте, представленной на официальном сайте Росреестра, кадастровый номер 47:16:0910002:121 присвоен гидротехническому сооружению – артезианской скважине. Кадастровые номера 47:16:0910002:121 и 47:16:0000000:29024 присвоены одному и тому же объекту недвижимости – павильону над артезианской скважиной. Артезианская скважина, расположенная внутри павильона, кадастрового номера не имеет. Согласно техническому паспорту артезианской скважине присвоена отдельная литера «Б». Поскольку павильон и артезианская скважина, расположенная внутри павильона, создавались как единый объект, образуют единое целое  и имеют единой функциональное назначение – обеспечение водоснабжения на территории д. Войтолово, то с учетом ст.ст. 133.1, 134, 135 ГК РФ указанные объекты следует рассматривать как единый объект недвижимости. При этом артезианская скважина и павильон над ней входят в состав централизованной системы водоснабжения д. Войтолово, находящейся в государственной собственности Ленинградской области и хозяйственном ведении ГУП «Леноблводоканал».

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной статьей, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

В соответствии с п. 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав); государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права собственности может происходить только в рамках вещно-правовых способов, предусмотренных гражданским законодательством (виндикационный иск, негаторный иск, иск о признании права).

Данная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.2009 № 15148/08 и в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22).

Согласно пунктам 58, 59 Постановления № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, которое возникло до вступления в законную силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 6 названного Закона.

В четвертом абзаце пункта 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу названного пункта является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда запись в едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились).

Согласно разъяснениям, данным в п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» №117/4 от 05.07.1999 создано муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Кировский район Ленинградской области «Водоканал Кировского района» (далее - МУП «Водоканал Кировского района»).

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» от 05.07.1999 № 117/1 сформирован уставной фонд МУП «Водоканал Кировского района» в сумме 3 665 692 руб. путем передачи на праве хозяйственного ведения муниципального имущества с баланса муниципального предприятия «Отрадноегоржилкомхоз».

Исходя из правоустанавливающих документов, представленных в суд письмом Росреестра от 25.03.2022 № 3875, распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Кировский район Ленинградской области» от 05.07.1999 № 117/6 в редакции распоряжения от 18.04.2007 № 53, в хозяйственное ведение МУП «Водоканал Кировского района» передано муниципальное имущество (здания, сооружения, транспорт, машины и оборудование), закрепленное ранее за подразделением «Водоканал МП ЖКХ», «Кировскгоржилкомхоз», МП «Мгажилкомхоз», МП «Шумжилкомхоз», МП «Назияжилкомхоз».

На основании вышеуказанного распоряжения КУМИ от 05.07.1999 № 117/1 в хозяйственное ведение и на баланс МУП «Водоканал Кировского района» был передан водопровод с насосом ЭЦВ.

30.04.2004 в отношении МУП «Водоканал Кировского района» возбуждено исполнительное производство № 267/21/9/2007/СВ о взыскании денежных средств в размере 60 366 806 руб. в пользу МИФНС России № 2 по Ленинградской области.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области ФИО1 от 16.11.2007 проведена оценка принадлежащего должнику арестованного имущества; в пункте 22 постановления от 16.11.2007 содержится информация о скважине артезианской (лит. Б), павильон над скважиной (лит А), расположенной по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Лезьненская волость, <...>, стоимостью 15 000 руб.

Согласно протоколу от 29.12.2007 № 3-34-13/07 о результатах торгов по продаже арестованного имущества ООО «Северо-Западная транспортная компания» признано победителем торгов по продаже имущества: скважина артезианская (лит. Б), павильон над скважиной площадью – 10,1 кв.м., объект расположен по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Лезьненская волость, <...>.

В соответствии с протоколом от 29.12.2007 № 3-34-13/07 о результатах торгов по продаже арестованного имущества ООО «ПетроТоргСервис» (организатор торгов), действовавшее на основании контракта от 31.01.2007 № 47/18 на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, заключенного со специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский Фонд федерального имущества», договора на реализацию недвижимого имущества с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области от 27.11.2007 № 328-ДК-07, продало ООО «Северо-Западная транспортная компания» (покупателю) принадлежавшее должнику (МУП «Водоканал Кировского района») на праве хозяйственного ведения имущество по рыночной стоимости– 15900 руб.

01.07.2008 зарегистрировано право собственности ООО «Северо-Западная транспортная компания» на имущество, номер государственной регистрации права: 47-78-01/010/2008-318.

ООО «Северо-Западная транспортная компания» продало имущество ОАО «Ленинградские областные коммунальные системы» (далее – ОАО, впоследствии – АО) по договору купли-продажи  недвижимого имущества от 25.09.2008 № 9 за 7 804 руб. 37 коп. (право собственности покупателя зарегистрировано 25.11.2008); ОАО продало имущество ООО «Водоканал птицефабрики «Синявинская» по договору купли-продажи недвижимого имущества от 11.04.2011 № 04/04-11 за 73 160 руб. (право собственности покупателя зарегистрировано 27.06.2011); ООО «Водоканал птицефабрики «Синявинская» продало артезианскую скважину ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» по договору купли-продажи имущества от 28.03.2013 № 01-04-13 за 73 160 руб. (право собственности покупателя зарегистрировано 08.05.2013); ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» продало здание Обществу по договору купли-продажи недвижимого имущества от 22.09.2014 № 22-09-14-02 за 73 160 руб. (право собственности покупателя зарегистрировано 01.12.2014).

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 31.03.2008 № 29 на основании протокола от 29.12.2007 № 3-34-13/07 о результатах торгов по продаже арестованного имущества из реестра муниципальной собственности исключена скважина прт. (лит.Б), павильон над скважиной (лит.А) по адресу: Ленинградская область, Кировский район, Лезьенская волость, Войтолово, 94а, остаточной стоимостью 7 802,4 руб. (пункт 13 приложения к распоряжению от 31.03.2008 № 29).

Объект с инвентарным номером 00101(водопровод с насосом ЭЦВ) аресту не подвергался, из реестра муниципальной собственности не исключался и не продавался.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.04.2009 по делу № А56-38202/2008 в отношении МУП «Водоканал Кировского муниципального района» введена процедура банкротства – наблюдение; временным управляющим утвержден ФИО2.

Решением от 08.09.2009 по делу № А56-38202/2008 в отношении МУП «Водоканал Кировского муниципального района» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

В уведомлении от 19.09.2012 конкурсный управляющий МУП «Водоканал Кировского муниципального района» ФИО2 в соответствии со статьей 132 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" уведомил Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области о наличии в составе имущества должника имущества, изъятого из оборота, в виде сетей холодного водоснабжения, водоотведения и сооружений на них, просил принять имущество, указанное в перечне, и закрепить его за другими лицами не позднее чем через шесть месяцев с даты получения уведомления; водопровод с насосом ЭЦВ поименован в приложенном к уведомлению перечне под номером 613.

05.10.2012 между конкурсным управляющим МУП «Водоканал Кировского муниципального района» ФИО2 и комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области составлен акт приема-передачи, в пункте 613 которого указан водопровод с насосом ЭЦВ, адрес: д. Войтолово, остаточная стоимость  52 623,14 руб.

25.10.2012 постановлением администрации Кировского муниципального района Ленинградской области № 3879 «О зачислении в казну Кировского муниципального района Ленинградской области имущества, исключенного из конкурсной массы МУП «Водоканал Кировского муниципального района» водопровод с насосом ЭЦВ зачислен в казну данного муниципального образования (п. 614 приложения к постановлению).

Кадастровый учет находящегося в муниципальной собственности объекта недвижимости – водопровод с насосом ЭЦВ проведен в соответствии с муниципальным контрактом от 23.06.2015 № 58. В результате чего 16.12.2015 насос ЭЦВ переименован в артезианскую скважину, а прилегающим к ней водопроводным сетям присвоены самостоятельные кадастровые номера: артезианской скважине площадью 14 кв.м. присвоен кадастровый номер 47:16:091002:121; водопроводной сети протяженностью 400 м. - кадастровый номер 47:16:0000000:43998; водопроводной сети протяженностью 276 м. - кадастровый номер 47:16:0000000:43954.

Уточнение технических характеристик артезианской скважины площадью 14 кв.м и примыкающего к ней водопровода произведено в связи в связи с приведением к более точным формулировкам использования данных объектов в технологическом процессе подачи воды по централизованным сетям водоснабжения. Изменение технологического процесса подачи воды обусловлено изменением технологий, произошедших с даты постройки и последней технической инвентаризации данных сооружений. Переименование объектов недвижимости соответствует требованиям части 3, пункта 11 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которыми наименование объектов недвижимости относится к дополнительным сведениям, которые вносятся в кадастр недвижимости уполномоченным органом в уведомительном порядке.

На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, решения малого Совета Кировского городского Совета народных депутатов от 23.04.1992 № 34, решения малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 21.05.1992 № 80 в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) зарегистрировано право муниципальной собственности Кировского муниципального района Ленинградской области на:

гидротехническое сооружение – артезианскую скважину, площадь 14 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерации, Ленинградская область, Кировский район, деревня Войтолово, кадастровый номер 47:16:0910002:121, запись регистрации № 47-47/020-47/020/006/2016-635/1 от 09.12.2016;

сооружение гидротехническое – водопроводная сеть, Ленинградская область, Кировский район, деревня Войтолово, кадастровый номер 47:16:0000000:43954, запись регистрации № 47-47/020-47/020/006/2016-622/1 от 07.11.2016;

сооружение гидротехническое – водопроводная сеть, Ленинградская область, Кировский район, деревня Войтолово, кадастровый номер 47:16:0000000:43998, запись регистрации № 47-47/020-47/020/006/2016-626/1 от 11.11.2016.

На основании постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 23.08.2017 № 1794 «О создании муниципального унитарного предприятия «Водоканал Кировского района» создано муниципальное унитарное предприятие «Водоканал Кировского района» (далее - МУП).

Распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 20.10.2017 № 121 «О закреплении имущества на праве хозяйственного ведения за МУП «Водоканал Кировского района» было закреплено на праве хозяйственного ведения имущество за предприятием. Согласно пунктам 10, 129-132 приложения 3 к акту приемки-передачи имущества от 20.10.2017 артезианская скважина площадью 14 кв.м вместе с прилегающими к ней водопроводными сетями передана предприятию в хозяйственное ведение.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2020 по делу № А56-125327/2018 МУП признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

30.03.2021 конкурсным управляющим МУП ФИО3 в адрес администрации Кировского муниципального района Ленинградской области направлено заявление о прекращении права хозяйственного ведения и изъятии имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП.

Администрацией Кировского муниципального района Ленинградской области 22.04.2021 на основании ст. 295299 ГК РФ и обращения конкурсного управляющего МУПа ФИО3 от 30.03.2021 принято постановление № 690 «О прекращении права хозяйственного ведения МУП «Водоканал Кировского района» на имущество Кировского муниципального района Ленинградской области и зачисления его в казну».

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 4 областного закона от 29.12.2015 № 153-оз «О перераспределении полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» (далее - Закон № 153-оз) полномочия в области водоснабжения и водоотведения между городскими и сельскими поселениями Кировского муниципального района Ленинградской области и органами государственной власти Ленинградской области должны быть перераспределены со дня передачи имущества указанных поселений в государственную собственность, но не позднее 31 декабря 2020 года.

Во исполнение Закона № 153-оз и на основании решения Совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградской области от 19.05.2021 № 31 артезианская скважина вместе с прилегающими к ней сетями передана в государственную собственность Ленинградской области (пункты 239-242, 278).

На основании распоряжения Правительства Ленинградской области от 19.07.2021 № 461-р артезианская скважина площадью 14 кв. м вместе с прилегающими к ней сетями принята в государственную собственность Ленинградской области (пункты 206-209, 245 приложения).

Таким образом, согласно вышеуказанным документам право собственности на артезианскую скважину площадью 10 кв.м зарегистрировано в ЕГРН за Обществом, централизованная система водоснабжения, в том числе и  артезианская скважина площадью 14 кв.м, принадлежит Ленинградской области, владеющей спорным объектом через ГУП «Леноблводоканал».

При этом, с учетом вышеизложенного, с момента проведения публичных торгов в декабре 2007 года по настоящее время фактически насос ЭЦВ с прилегающими к нему сетями (впоследствии - артезианская скважина и примыкающие к ней сети водоснабжения) не выбывали из владения и пользования первоначального (администрации МО Кировский муниципальный район Ленинградской области) и последующего (Ленинградской области) собственников в лице организаций, осуществляющих использование объектов централизованного водоснабжения в соответствии с их целевым назначением.

Согласно договору аренды от 29.04.2011 № 4 МУП «Водоканал Кировского муниципального района» (арендодатель) передало водопровод д. Войтолово Лезьенск. вол. с насосом ЭЦВ во временное владение и пользование ООО «Водоканал птицефабрики «Синявинская» (арендатору) (п. 224 приложения к договору), которое, в свою очередь, в 2013 году передало водопровод с насосом ЭЦВ в пользование ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» (субарендатору) на основании договора субаренды от 12.12.2012 № 1; в период с 2013 года водопроводные сети с насосом ЭЦВ д. Войтолово и артезианская скважина, павильон над скважиной площадью 10,1 кв.м использовались ООО «Водоканал Мгинского городского поселения» на основании соответственно договора аренды от 16.07.2014 № 6/2014АН, заключенного с комитетом по управлению имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области, и договора аренды от 01.12.2014 № А22/09/02-2014, заключенного с ООО «Водоканал «Невский»; с 2018 года артезианская скважина площадью 14 кв.м и прилегающие к ней сети водоснабжения находились в эксплуатации МУПа на основании вышеуказанного распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 20.10.2017 № 121; артезианская скважина Общества (артезианская скважина площадью 10 кв.м.) находилась в аренде МУПа в 2018 года на основании договора аренды имущества от 01.11.2018 № 2, заключенного с ООО «Водоканал Невский»; с 2021 года артезианская скважина Общества (артезианская скважина площадью 10 кв.м.) передана в аренду АО «ВиК» на основании договора аренды имущества от 01.12.2020 № 2, которое, в свою очередь, передало объект в субаренду на 2021 год ООО «Водоканал Приладожского городского поселения» на основании договора от 08.12.2020 № 08/01; с 2022 года артезианская скважина находится в аренде АО «ВиК» на основании договоров аренды имущества  от 15.11.2021 № 1, от 17.07.2023; с 17.10.2021 на основании акта приема-передачи от 17.10.2021 артезианская скважина площадью 14 кв.м. и прилегающие к ней сети водоснабжения переданы Ленинградской областью в лице комитета  в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал» (п. 157).

В рамках дела № А56-76044/2022 проведена экспертиза, в результате которой эксперт сделал следующее заключение.

Кадастровые номера 47:16:0910002:121 и 47:16:0000000:29024 присвоены одному и тому же объекту недвижимости – павильону над артезианской скважиной по адресу: <...>. Артезианская скважина, расположенная внутри павильона, кадастрового номера не имеет. Сама по себе скважина на сегодняшний день кадастром не учтена, не определены ее точные координаты, не подготовлена паспортизация на скважину, не получена лицензия на пользование водными недрами. Без лицензии на право пользования подземными недрами, водозаборное сооружение, добывающее артезианскую воду, регистрации в Федеральной кадастровой палате не подлежит.

Эксперт указал, что являясь объектом недропользования, скважина на воду должна быть учтена в Государственном водном реестре. После занесения в данный реестр и получения всех соответствующих разрешений она регистрируется под собственным кадастровым номером. Все представленные для проведения экспертизы кадастровые паспорта, координаты поворотных точек относятся к павильону над артезианской скважиной. Сама по себе скважина на сегодняшний день кадастром не учтена. Не определены ее точные координаты, не подготовлена паспортизация на скважину, не получена лицензия на пользование недрами.

Также в заключении эксперта указано, что согласно публичной кадастровой карте, представленной на официальном сайте Росреестра, кадастровый номер 47:16:0910002:121 присвоен гидротехническому сооружению – артезианской скважине. Также в границах участка расположено гидротехническое сооружение – водопроводная сеть с кадастровым номером 47:16:0000000:4395. Артезианская скважина является источником водоснабжения деревни Войтолово, и состоит из узла учета и магистрального трубопровода (кадастровый номер 47:16:0000000:4395, находится в государственной собственности Ленинградской области, передана в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал»). Кадастровым инженером ООО «Архитектор» определены поворотные точки границ объекта недвижимости. Под поворотной принято подразумевать точку, которая соединяет образующие границу участка линии. Согласно Техническому паспорту скважина и павильон над скважиной имеют наименование литер «А» и литер «Б». Разные литеры обозначаются отдельными координатными точками. Соответственно, объектом недвижимости, находящимся под кадастровыми номерами 47:16:0000000:2924 и 47:16:0910002:121 будет являться павильон над скважиной.

Соответственно, кадастровые номера 47:16:0000000:2924 и 47:16:0910002:121 присвоены одному и тому же объекту недвижимости – павильону над артезианской скважиной по адресу: <...>. Артезианская скважина, расположенная внутри павильона, кадастрового номера не имеет.

Согласно статье 133 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи артезианской скважины, вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.

В силу статьи 134 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи артезианской скважины, если разнородные вещи образуют единое целое, предполагающее использование их по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь).

Согласно Схеме водоснабжения и водоотведения муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области на период до 2028 года, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Мгинское городское поселение от 31.12.2015 № 752, на территории МО Мгинское городское поселение централизованное водоснабжение осуществляется на четырех территориях: городской поселок Мга, поселок Новая Малукса, поселок Старая Малукса, деревня Войтолово.

Систему водоснабжения по принципу территориального зонирования  можно разделить на следующие технологические зоны: зона действия хозяйственно-питьевого водоснабжения городского поселения г. п. Мга; зона действия хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Старая Малукса, зона действия хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Новая Малукса, зона действия хозяйственно-питьевого водоснабжения д. Войтолово.

Водоснабжение д. Войтолово осуществляется из одной артезианской скважины производительностью 200 м3 /сут. (стр. 21).

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

На основании пункта 8.3 "СП 31.13330.2021. Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. СНиП 2.04.02-84*" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.12.2021 № 1016/пр) (далее – СНиП) в водозаборах подземных вод применяются следующие водоприемные сооружения: водозаборные скважины, шахтные колодцы, горизонтальные водозаборы, комбинированные водозаборы, каптажи родников.

Согласно пункту 8.4 СНиП  в проектах скважин должен быть указан способ бурения и определены конструкции скважины, ее глубина, диаметры колонн труб, тип водоприемной части, водоподъемника и оголовка скважины, а также порядок их опробования. Пунктами 8.5-8.24 СНиП установлены, в том числе, требования к скважинам. На основании пункта 8.8 СНиП габариты павильона и подземной камеры в плане следует принимать из условия размещения в нем электродвигателя, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики с учетом раздела 13. Высоту наземного павильона и подземной камеры следует принимать в зависимости от габаритов оборудования, но не менее 2,4 м. Разделом 13 СНиП установлены требования к определению габаритов помещений, установке технологического и подъемно-транспортного оборудования, арматуры, а также укладке трубопроводов в зданиях и сооружениях водоснабжения.

Исходя из изложенного спорный объект – артезианская скважина (павильон над скважиной) не обладает самостоятельным функциональным назначением, создан в целях обеспечения работы в штатном режиме артезианской скважины, участвующей в организации централизованного водоснабжения д. Войтолово, которая, в свою очередь, является одним из этапов в многоэтапном процессе подачи питьевой воды населению и осуществляет функцию забора вода посредством глубинного насоса, подачи в присоединенную к ней магистральную сеть водопровода д. Войтолово (находится в собственности Ленинградской области) и доводения питьевой воды до абонентов (около 94 домовладений). Таким образом, спорное здание, артезианская скважина, состоящая из узла учета и магистрального трубопровода (кадастровый номер 47:16:0000000:4395, находится в государственной собственности Ленинградской области, передана в хозяйственное ведение ГУП «Леноблводоканал») неразрывно связаны физически и технологически, являются единым объектом и раздельно функционировать не могут, их раздел в натуре невозможен без изменения назначения, поэтому реализация части вещи в виде спорного павильона отдельно от  сложной вещи (узла учета и магистрального водопровода) противоречит статьям 133, 134 ГК РФ.

При этом с учетом изложенного следует признать, что павильон над скважиной также как и узел учета и магистральный водопровод входят в состав единой централизованной системы водоснабжения д. Войтолово (далее – ЦСВ Войтолово), и также является незаменимым в технологической цепочке водоснабжения населения д. Войтолово.

При таких обстоятельствах продажа и государственная регистрация права собственности на спорное здание за другими лицами и возможность распоряжения им этими лицами нарушает права фактического собственника и владельца ЦСВ Войтолово – в настоящее время Ленинградской области.

В соответствии с п. 1 статьи 166 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи спорного объекта, сделка недействительна по основаниям, установленным этим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи спорного объекта, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 167 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент продажи павильона над скважиной Общества, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При таких обстоятельствах недействительные по признаку ничтожности сделки не могли повлечь юридических последствий в виде перехода права собственности на здание блока биофильтров к иным лицам.

При этом на протяжении всего времени объекты ЦСВ Войтолово, находившееся в собственности Кировского муниципального района, а впоследствии Ленинградской области, а также павильон над скважиной, из фактического пользования собственников объектов не выбывали, использовались согласно цели создания в едином технологическом процессе подачи питьевой воды населению Войтолово.

В силу статьи 135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно статье 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Принимая во внимание, что объекты ЦСВ Войтолово, в том числе, павильон над скважиной, узел учета (артезианская скважина), магистральный водопровод построены непосредственно для оказания услуг населению д. Войтолово, объекты ЦСВ Войтолово использовались собственниками объектов ЦСВ Войтолово в производственной деятельности, с учетом требований статей 135, 133.1 ГК РФ названные объекты следует рассматривать как единый недвижимый комплекс, к которым применяются и правила о неделимых вещах.

Составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Ленинградская область в лице учрежденного ею  ГУП «Леноблводоканал» владеет и пользуется вышеуказанным объектом, который является частью централизованной системы водоснабжения дер. Войтолово. В составе данной системы находятся также сети водоснабжения, находящиеся в государственной собственности Ленинградской области и хозяйственном ведении ГУП «Леноблводоканал».

Предприятие заключило с АО «Петербургская сбытовая компания» договор  энергоснабжения артезианской скважины площадью 14 кв.м (дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № 47180000324626 от 16.02.2022). Предприятие ежемесячно представляет АО «ПСК» показания счетчика потребленной электроэнергии. В штат ГУП «Леноблводоканал» включены работники, которые осуществляют обслуживание спорного объекта. Приказами комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 28.11.2022 № 489-п, от 20.12.2023 № 460-п (приложение 8), от 20.12.2024 № 394-п для ГУП «Леноблводоканал» установлены тарифы на услуги в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) для населения муниципального образования Мгинское городское поселение Кировского муниципального образования на период с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года, 2024 год, 2025 год соответственно, в состав которого входит и д. Войтолово, в том числе.

ГУП «Леноблводоканал» осуществляет услуги по водоснабжению населения д. Войтолово с использованием объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе и спорной артезианской скважины с насосом, переданного ему собственником имущества - Ленинградской областью на праве хозяйственного ведения.

Предприятию выдана лицензия на пользование недрами в отношении водозабора д. Войтолово (серия ЛОД № 021380 тип ВР от 31.01.2024).

Данные обстоятельства подтверждают владение спорным объектом истцами.

Доводы Общества о том, что спорная артезианская скважина находится в его фактическом владении, так как передана ответчиком в аренду АО «ВиК», опровергаются также тем, что ни ответчик, ни указанный им арендатор не обладают лицензией на право пользования недрами в отношении спорной артезианской скважины.

Имеющимися в деле доказательствами не подтверждается нахождение спорного объекта в фактическом владении ответчика. Оценивая представленные в обоснование указанных обстоятельств Обществом доказательства не подтверждают фактическое владение обществом спорной вещью, так как не свидетельствуют о вовлечении спорной вещи в хозяйственную деятельность истца, о несении Обществом затрат на её содержание, о несении Обществом налогового бремени.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

требования Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом и Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области о признании отсутствующим права собственности на артезианскую скважину (кадастровый номер: 47:16:0000000:29024), расположенную по адресу: <...>, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» на артезианскую скважину (кадастровый номер: 47:16:0000000:29024), расположенную по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал «Невский» в доход федерального бюджета 56000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Егорова Д.А.