Решение от 26 апреля 2021 г. по делу № А64-1054/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г.Тамбов

26 апреля 2021г. Дело № А 64-1054/2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 20.04.2021.

дата изготовления решения в полном объеме - 26.04.2021.;( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Тамбов (ОГРНИП 309682004800015, ИНН <***>)

ответчик: Администрация Знаменского района Тамбовской области, р.р.Знаменка, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.02.2021.

от ответчика – не явился

установил :

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Тамбов (ОГРНИП 309682004800015, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрация Знаменского района Тамбовской области, р.р.Знаменка, Тамбовская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) с требованием:

«Признать право собственности Индивидуального предпринимателя ФИО1 на следующий объект недвижимости: сооружение - емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...>».

Истец (представитель) в заседании суда требованиям по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 16.03.2021. заявил возражения по требованиям истца.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Истцом в материалы дела представлено экспертное заключение №228с-20 от 01.12.2020. общества с ограниченной ответственностью «Тамбов-Альянс» эксперт ФИО3

Экспертом ООО «Тамбов-Альянс» ФИО3, имеющим: высшее образование квалификация Инженер по специальности «Промышленное и гражданское строительство»; сертификат соответствия № 0116 от 08.07.2020 г., выданный: Органом по сертификации Регионального союза судебных экспертов, обладающий правом самостоятельного проведения судебных экспертиз по экспертной специальности: 16.1 «Исследования строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки»; прошедшим: курс повышения квалификации в ООО "Регион" по программе: "Техническое обследование конструкций зданий и сооружений", с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 4665 от 12.10.2019г.; курс повышения квалификации в ООО "Центр Развития" по программе: "Проектирование зданий и сооружений" с выдачей удостоверения о повышении квалификации установленного образца регистрационным номером № 0555466 от 23.06.2020 г., на основании договора № 228с-20 от 10.11.2020 г., заключенного с ИП ФИО1, проведено исследование по следующему вопросу:

«Соответствует ли сооружение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...> градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а так же не создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?».

Истец (представитель) в заседании суда требования по иску поддержал.

Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 16.03.2021. возражений не заявил, в связи с невозможностью явки представителя в заседание суда просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

В обоснование требований по иску истец ссылается на правила п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации , согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

По заявлению истца (представителя) все доказательства имеющие значение по делу представлены.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из искового заявления и материалов дела , согласно Выписке из Единого государственного реестра об основных характеристиках зарегистрированных правах на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи: ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 26448+/-45кв.м. с кадастровым номером 68:04:1101011:145, расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...>», о чем 17.10.2017..сделана запись регистрации 68:04:1101011:145-68/006/2017-1

На указанном земельном участке с кадастровым номером 68:04:1101011:145, расположено недвижимое имущество: сооружение - емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...>».

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

На спорный объект недвижимости составлен Технический План кадастровым инженером ФИО4. (Ассоциация СРО «ОЦКД») по состоянию на 28.10.2020., согласно которому спорный объект недвижимости имеет следующие технические характеристики: сооружение - емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...>».

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее- Гражданского кодекса РФ) : «1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ) 2. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.».

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Решением от 26.01.2021. Администрацией Знаменского района со ссылкой на ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного объекта «емкость, высота 13, 0 м, объем 2120 куб.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, рабочий <...>».

Поскольку, возведение спорного объекта, являющего объектом капитального строительства , осуществлено истцом в нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации , без получения разрешения на строительство, спорная постройка признается самовольной.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ , гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ (п. 3 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По утверждению истца принадлежность истцу указанного объекта недвижимости иными лицами фактически не оспаривается.

Истцом представлено по делу заключение эксперта №228с-20 от 01.12.2020. общества с ограниченной ответственностью «Тамбов-Альянс» эксперт ФИО3, согласно которому:

«При ответе на поставленный вопрос экспертом установлено:

Вопрос. Соответствует ли сооружение, расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселены Знаменский поссовет, рабочий <...> градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а так лее не создает ли его возведение угрозу жизни и здоровью граждан?

Ответ. В ходе проведенного исследования экспертом установлено, что исследуемое сооружение - стальная вертикальная цилиндрическая емкость высотой - 13,0 м., диаметром -15 м., объемом - 2120 куб.м., установленное на бетонное основание и расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...>:

- соответствует строительным нормам и правилам, в части соблюдения требований | механической безопасности, установленных ФЗ № 384 и ГОСТ 27751-2014;

-соответствует градостроительным нормам и правилам, обеспечивающим необходимые проходы и разрывы между строениями, в том числе для санитарно-бытовых нужд, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Знаменский поссовет Знаменского района Тамбовской области, СП 42.13330.2016, СП 18.13330.2019.

-соответствует противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, в части соблюдения противопожарных разрывов и путей эвакуации, в соответствии с ФЗ № 123 и СП 4.13130.2013.

- соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

-конструктивные и объемно-планировочные решения исследуемого объекта не создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, не нарушают технические регламенты и иные нормативные документы в сфере безопасности объектов строительства, в соответствии с Ф3№ 384 и ГОСТ 27751-2014.

В ходе дальнейшей эксплуатации необходимо следить за состоянием строительных конструкций, своевременно проводить ремонтные работы, что обеспечит безопасную эксплуатацию исследуемого объекта в течение всего периода».

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая , что возведение строения не влечет изменение целевого назначения земельного участка и отсутствуют основания считать , что сохранение спорного строения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан , отсутствие возражений по иску , а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

Вопросы последующего использования приобретенного истцом имущества (эксплуатации объектов) не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»: Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные и исследованные судом доказательства и обстоятельства по делу, согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения дела по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО1(ОГРНИП 309682004800015, ИНН <***>) на недвижимое имущество :

сооружение - емкость, высота 13,0 м, объем 2120 куб.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Знаменский муниципальный район, городское поселение Знаменский поссовет, рабочий <...>.

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов