Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А67-6628/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                       Дело №А67-6628/2018

06.12.2018 оглашена резолютивная часть решения

11.12.2018 изготовлен полный текст решения

Арбитражный суд Томской области

в составе судьи Селивановой М.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска ИНН 7017002351 ОГРН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "ФОРО" ИНН <***> ОГРН <***>

о взыскании 821 670,10 руб.,

при участии в заседании:

от истца – без участия, извещен,

от ответчика – без участия, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска (далее – Департамент недвижимости) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческое предприятие «ФОРО» (далее – ООО «ПКП «Форо») о взыскании 303 941,82 руб., из которых 296 233,18 руб. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 29.11.2016 №ТО-21-21599 за период 07.12.2017 по 28.02.2018, 7 708,64 руб. неустойки за период с 23.12.2017 по 08.06.2018.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 307, 309, 330, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик ненадлежащим образом исполняет обязанность по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка 29.11.2016 №ТО-21-21599. В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом начислены пени в соответствии с условиями договора.

В отзыве на иск ответчик иск не признал, указал, что строительство на земельном участке не ведется, за ООО «ПКП «Форо» зарегистрировано право собственности на нежилое здание, в связи с чем, при начислении платы за земельный участок истцом неправильно применен размер коэффициента.

В ходе рассмотрения дела истец представил заявление об увеличении размера исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 821 670,10 руб., из которых 800 127,64 руб. - задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 29.11.2016 №ТО-21-21599 за период 07.12.2017 по 28.02.2018, 8 522,89 руб. - неустойка за период с 23.12.2017 по 08.06.2018.

Определением от 27.09.2018 заявление об увеличении размера исковых требований судом принято.

Представители истца и ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте  судебного заседания, в судебное заседание 06.12.2018 не явились, сообщили о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие сторон (часть 3,5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела согласно ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента недвижимости (арендодателем) и ООО «ПКП «Форо» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 29.11.2016 №ТО-21-21599 (договор), в соответствии с которым арендодатель обязался передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов по адресу: <...>, общей площадью 7 797 кв.м с кадастровым номером 70:21:0000000:1603 для завершения строительства амбулаторно-поликлинического учреждения.

Согласно пунктам 3.1, 3.5, 3.7 договора размер арендной платы составляет 3 152 197 руб. в год. Арендная плата за землю взимается с 28.10.2016. Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Пунктом 3.12 договора установлено, что в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных договором сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Срок действия договора аренды от 29.11.2016 № О-21-21599 установлен с 28.10.2016 по 27.10.2019 (пункт 2.1 договора).

Договор аренды от 29.11.2016 №ТО-21-21599 зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав от 02.10.2017 № 99/2017/29777086.

Арендованный земельный участок передан во владение и пользование ответчика по Акту приема-передачи от 29.11.2016.

В период с 01.10.2017 по 31.12.2017 ООО «ПКП «Форо» пользовалось арендованным земельным участком, что ответчиком не оспорено.

28.01.2018 сторонами заключено Соглашение о расторжении договора аренды с 07.12.2017.

29.01.2018 между муниципальным образованием «Город Томск» (продавец) и  ООО «ПКП «Форо» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка №19403/2018, в соответствии с которым на основании ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель - принять и оплатить в соответствии с условиями договора земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение которого: <...> в границах, установленных в кадастровом паспорте участка (том 1 л.д.108-109).

Договором предусмотрено следующее: вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с кадастровым паспортом: «амбулаторно-поликлинические учреждения» (пункт 1.3); участок передается для эксплуатации объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности Покупателю (пункт 1.4); стоимость (выкупная цена) земельного участка составляет: 15 405 000 руб. (пятнадцать миллионов четыреста пять тысяч), НДС не облагается (пункт 3.1).

Условия договора сторонами соблюдены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.03.2018 (то м 1 л.д. 148).

Неисполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участок, оставление претензии без ответа, явились причинами обращения истца  в суд с настоящим иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Из п.1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Применительно к договорным отношениям данный принцип гражданского законодательства отражен в п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Довод ответчика о том, что между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, начислению подлежат не пени, а проценты за пользование чужими денежными средствами судом отклоняется в виду следующего.

В пункте 8 постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора» указано, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество. Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия. В таком случае положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат. При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Выпиской из ЕГРН от 07.12.2017 подтверждается регистрация нежилого здания в качестве поликлиники «Умная клиника «Зеленые горки», что свидетельствует об отсутствии статуса объекта незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона №442 от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляется целый ряд виды социальных услуг, в том числе социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

В соответствии с пунктом 8 Правил организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.11.2014 №940н) в организациях социального обслуживания предоставляется, в том числе, такой вид социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей получателей социальных услуг, как социально-медицинские услуги.

В силу пункта 2.2.3 ГОСТ Р 52495-2005 Национального стандарта РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» (утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 №532-ст), социально-медицинская услуга - социальная услуга, предоставляемая клиентам в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и медицинской техники, консультирования, содействия в своевременном получении квалифицированной медицинской помощи, в решении других социально-медицинских проблем жизнедеятельности.

Согласно пп.11 ст.2 Федерального закона №323-ФЗ от 21.11.2011  «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

В соответствии с п.1.13 Приказа Министерства здравоохранения РФ №529н от 06.08.2013  «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций» поликлиники (в том числе детские), а также поликлиники государственной и муниципальной систем здравоохранения относятся к лечебно-профилактическим медицинским организациям.

Таким образом, возведенный ответчиком объект предназначен для предоставления социально-медицинских услуг населению.

В силу пункта 2 Соглашения от 28.01.2018 о расторжении договора аренды №ТО-21-21599 от 29.11.2016 арендатор обязуется производить оплату за использование земельного участка до момента государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок по ставкам, установленным муниципальным правовым актом.

Соответствующие ставки установлены Решением Думы Города Томска от 05.07.2011 №171.

С учетом вышеизложенного, вид использования земельного участка в спорный период подпадает под критерии, содержащиеся в п.п.3.4 Приложения №2 к Решению Думы Города Томска от 05.07.2011 №171: «эксплуатация объектов предприятий, оказывающих платные образовательные услуги, медицинские и ветеринарные услуги» с значением коэффициента, равным 0,5.

При этом, суд исходит из доказанности факта пользования ответчиком земельным участком в спорный период и правомерности начисления арендной платы до регистрации права собственности.

По расчету суда сумма основного долга за период с 07.12.2017 по 28.02.2018 составляет 148 116,59 руб.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за использование земельного участка является обоснованным в части применения к арендованному земельному участку ставок арендной платы в соответствии с Решением Думы Города Томска от 05.07.2011 №171, а потому подлежит удовлетворению частично, в сумме 148 116,59 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учетом частичного удовлетворения основного требования, сумма неустойки определена судом  в размере 3 854,33 руб. за период с 22.12.2017 по 08.06.2018.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                        Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "ФОРО" ИНН <***> ОГРН <***> в пользу Муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента управления муниципальной собственностью Администрации Города Томска ИНН 7017002351 ОГРН <***> задолженность в сумме 148 116 руб. 59 коп., пени в сумме 3 854 руб. 33 коп., всего взыскать 151 970 руб. 92 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "ФОРО" ИНН <***> ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 595 руб. 11 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья                                                                          М.А. Селиванова