Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А46-1158/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1158/2019
24 мая 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24 мая 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «СИБТРАНС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к УМВД России по Омской области, о признании незаконными действий,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Балтийский лизинг» и Ассоциации по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ,

при участии в заседании суда:

от общества с ограниченной ответственностью «СИБТРАНС» – ФИО2 по доверенности от 22.01.2019 № 1 (паспорт),

от УМВД России по Омской области – ФИО3 по доверенности от 05.01.2019 № Д-1/5 (паспорт), после перерыва – ФИО4 (удостоверение ОМ № 028116),

от общества с ограниченной ответственностью «Балтийский лизинг» - ФИО5 по доверенности от 06.12.2018 № 9320 (паспорт), после перерыва – не явились, извещены,

от Ассоциации по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «СИБТРАНС» (далее - заявитель, ООО «СИБТРАНС», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонному отделу технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Омской области (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконными действия MOTH и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 19.04.2018г, по признанию недействительными ПТС 18 ОС 106957, ПТС 18 ОС 106958, ПТС 18 ОС 106959, ПТС 40 ОМ 946008, ПТС 63 ОР 059788 и по аннулированию регистрации транспортных средств:

- автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***>, кузов № 646000Н2461174, модель, № двигателя 740510 Н2845964, шасси (рама) № ХТС652000Н1356798, паспорт транспортного средства 18 ОС 106957;

- автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***>, кузов № 646000Н2461495, модель, № двигателя 740510 Н2846774, шасси (рама) № ХТС652000Н1356870, паспорт транспортного средства 18 ОС 106958;

- автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***>, кузов Ш 646000И2461529, модель, М двигателя 740510 Н2846641, шасси (рама) № ХТС652000Ш 356878, паспорт транспортного средства 18 ОС 106959;

- автомобиля-самосвала, модель 6898С8, 2015 г. изготовления, VIN <***>, кузов (кабина) № кабина 2444224, модель, № двигателя 740510 G2828102, шасси (рама) № XTC652200G1347578, паспорт транспортного средства 40 ОМ 946008;

- автомобиля-самосвала, модель 689948, 2015 г. изготовления, V1N <***>, кузов (кабина) № 2418754, модель, № двигателя 740510 G2800657, шасси (рама) № XTC652200G1334281, паспорт транспортного средства 63 ОР 059788; обязании восстановить государственную регистрацию указанных транспортных средств.

Заявление принято к производству, назначено к рассмотрению.

В ходе рассмотрения дела, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество ограниченной ответственностью «Балтийский лизинг» и Ассоциации по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ.

Определением суда от 06.03.2019, в порядке статьи 47 АПК РФ произведена замена заинтересованного лица на надлежащее заинтересованное лицо – УМВД России по Омской области, назначено судебное разбирательство по делу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, представители УМВД настаивали на законности и обоснованности оспариваемых действий по признанию недействительными ПТС и аннулированию регистрации транспортных средств:

Рассмотрев материалы дела, заслушав позиции сторон, суд установил, что 16.09.2016 органом по сертификации НКО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» выдано Одобрение типа транспортного средства № ТС RU Е-RU.MP03.00134 в том числе на транспортные средства, обладающие следующими характеристиками: автомобиль-самосвал, тип 689956, сроком действия с 16.09.2016 по 31.12.2018.

31.08.2016 между ООО «Балтийский лизинг» (лизингодателем) и ООО «СИБТРАНС» (лизингополучателем) заключены договоры лизинга № 197/17-ОМС, № 198/17-ОМС и 199/17-ОМС, согласно условиям которых лизингодатель обязался приобрести в собственность указанные лизингополучателем транспортные средства (автомобиль-самосвал, тип 689956, на базе шасси КамАЗ, 2017 года изготовления) у определенного лизингополучателем продавца (ООО Торговый Дом «Авто») и предоставить лизингополучателю права временного владения и пользования имуществом. ООО «СИБТРАНС» обязалось принять имущество в качестве объекта финансовой аренды (предмета лизинга) за плату во временное владение и пользование, возместить затраты ООО «Балтийский лизинг», связанные как с приобретением имущества и передачей прав владения и пользования им лизингополучателю, так и с оказанием других предусмотренных договором услуг, а также уплатить доход (вознаграждение) лизингодателя от инвестиционной деятельности, выплачивая авансовый и периодические лизинговые платежи, в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором.

31.08.2017 во исполнение указанных договоров лизинга между ООО Торговый Дом «Авто» (продавцом), ООО «Балтийский лизинг» (покупателем) и ООО «СИБТРАНС» (лизингополучателем) заключены договоры купли-продажи № 197/17-ОМС-К, № 198/17-ОМС-К и № 199/17-ОМС-К, по условиям которых, ООО Торговый Дом «Авто» обязалось передать транспортные средства (автомобиль-самосвал, 689956, на базе шасси КамАЗ) 2017 г. изготовления) в количестве трех единиц в собственность ООО «Балтийский лизинг» для последующей передачи в лизинг ООО «СИБТРАНС» на условиях договоров лизинга, а ООО «Балтийский лизинг» обязалось уплатить цену в сумме 3 470 000 руб. за каждую единицу техники, а в общей сумме – 10 410 000 руб.

04.09.2017 ООО «РенБизнесАвто» выдало в отношении: автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***> паспорт транспортного средства 18 ОС 106957; автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***> паспорт транспортного средства 18 ОС 106958; автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***> паспорт транспортного средства 18 ОС 106959.

14.09.2017 ООО Торговый Дом «Авто» передало в соответствии с условиями договоров от 31.08.2017 № 197/17-ОМС-К, № 198/17-ОМС-К и 199/17-ОМС-К указанные транспортные средства, что подтверждается актами приема-передачи, паспортами транспортного средства 18 ОС 106957, 18 ОС 106958 и 18 ОС 106959.

ООО «Балтийский лизинг» приобрело в отношении указанных транспортных средств право собственности, а ООО «СИБТРАНС» - права владения и пользования.

По условиям договоров лизинга, указанные транспортные средства подлежат регистрации, постановке на учет, снятию с учета на балансе лизингополучателя – ООО «СИБТРАНС» (пункт 2.21.2 договоров).

18.09.2017 указанные транспортные средства поставлены на регистрационный учет в порядке, установленном законодательством о безопасности дорожного движения, что подтверждается записями в паспортах транспортных средств.

Таким образом, указанные договоры лизинга сторонами исполнены, лизинговые платежи внесены в полном объеме, в подтверждение чего, заключены договоры купли-продажи транспортных средств. Данные договоры сторонами также исполнены, составлены соответствующие акты, паспорта транспортных средств и переданы покупателю.

30.10.2016 орган по сертификации НКО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» выдало Одобрение типа транспортного средства № ТС RU Е-RU.MP03.00191 (Приложение 2 к заявлению) в том числе на транспортные средства, обладающие следующими характеристиками: автомобиль-самосвал, тип 6998С8, сроком действия с 30.10.2016 по 31.12.2018.

05.12.2016 ООО «РенБизнесАвто» выдало в отношении автомобиля-самосвала, модель 6898С8, 2015 г. изготовления, VIN <***> паспорт транспортного средства 40 ОМ 946008.

29.03.2018 между ООО «Сименс Финанс» (продавец) и ООО «СИБТРАНС» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 47779-ИЗ/1 (Приложение 26).

По условиям договора ООО «Сименс Финанс» обязалось передать транспортное средств (тип: автомобиль-самосвал, марка, модель: 6898С8, на базе шасси КамАЗ) 2015 г. изготовления) в количестве одной единицы в собственность ООО «СИБТРАНС», а последнее обязалось уплатить цену в сумме 3 090 000 руб.

04.04.2018 ООО «Сименс Финанс» передало в соответствии с условиями договора от 29.03.2018 № 47779-ИЗ/1 указанное транспортное средство, что подтверждается актом сдачи-приемки (Приложение 27 к заявлению), паспортом транспортного средства 40 ОМ 946008 (Приложение 6 к заявлению). Таким образом, ООО «СИБТРАНС» приобрело в отношении указанного транспортного средства право собственности.

06.04.2018 указанное транспортное средство поставлено на регистрационный учет в порядке, установленном законодательством о безопасности дорожного движения, что отражено в паспорте транспортного средства.

18.09.2014 орган по сертификации НКО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» выдало Одобрение типа транспортного средства № Е-RU.MP03A.00752.

21.09.2016г. ООО «РенБизнесАвто» выдало в отношении автомобиля-самосвала, модель 689948, 2015 г. изготовления, VIN <***> паспорт транспортного средства 63 ОР 059788.

Также, 29.03.2018 между ООО «Сименс Финанс» (продавец) и ООО «СИБТРАНС» (покупатель) заключен договор купли-продажи № 47778-ИЗ/1.

По условиям договора ООО «Сименс Финанс» обязалось передать транспортное средств (тип: автомобиль-самосвал, марка, модель: 689948, на базе шасси КамАЗ) 2015 г. изготовления) в количестве одной единицы в собственность ООО «СИБТРАНС», а ООО «СИБТРАНС» обязалось уплатить цену в сумме 3 090 000 руб.,

04.04.2018 ООО «Сименс Финанс» передало в соответствии с условиями договора от 29.03.2018 № 47778-ИЗ/1 указанное транспортное средство, что подтверждается актом приема-передачи, паспортом транспортного средства 63 ОР 059788.

Таким образом, ООО «СИБТРАНС» приобрело в отношении указанного транспортного средства право собственности.

06.04.2018 указанное транспортное средство поставлено на регистрационный учет в порядке, установленном законодательством о безопасности дорожного движения, что подтверждается записями в паспорте транспортного средства.

В соответствии с письмом от 23.03.2018 № АК-4053/05 заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии орган по сертификации НКО «Ассоциация по безопасности машин и оборудования «ТЕСТ-СДМ» отменил действие документа - одобрение типа транспортного средства № ТС RU Е-RU.MP03.00134, одобрение типа транспортного средства № ТС RU E-RU.MP03.00191, со ссылкой на пункт 72 Приказа МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 N 6842) (далее также – Положение о ПТС), паспорта всех вышеуказанных транспортных средств признаны недействительными.

В дальнейшем со ссылкой на пункт 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Госавтоинспекции МВД России, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 № 1001, произведено прекращение (аннулирование) регистрации транспортных средств в связи с признанием недействительными паспортов транспортных средств.

Согласно информации с официального сайта Госавтоинспекции МВД России в сети «Интернет», сервис «проверка автомобиля», регистрация транспортных средств, принадлежащих ООО «СИБТРАНС»:

- VIN <***> прекращена (аннулирована) 19.04.2018;

- VIN <***> прекращена (аннулирована) 19.04.2018;

- VIN <***> прекращена (аннулирована) 19.04.2018;

- VIN <***> прекращена (аннулирована) 19.04.2018;

- VIN <***> прекращена (аннулирована) 19.04.2018.

Письмом от 15.01.2019 № 19-1/310 УМВД России по Омской области уведомило ООО «СИБТРАНС» о прекращении (аннулировании) регистрации транспортных средств, с приложением соответствующего уведомления.

Полагая, что решение управления о прекращении (аннулировании) регистрации транспортных средств, выраженное в письме от 15.01.2019 № 19-1/310, нарушает права и законные интересы ООО «СИБТРАНС», последнее обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Проанализировав доводы заявления, отзыва на него, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд находит настоящее требование подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон 196-ФЗ) определяются правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. К задачам федерального закона относятся: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона 196-ФЗ установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при изготовлении и реализации транспортных средств, их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей.

На основании части 1 статьи 15 Федерального закона N 196-ФЗ транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Пунктом 4 этой статьи Закона о безопасности дорожного движения закреплено, что после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Порядок регистрации транспортных средств определен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 (в редакции от 06.10.2017) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - Постановление N 938). В соответствии с пунктом 4 названного постановления регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производятся на основании паспортов транспортных средств, паспортов самоходных машин и других видов техники или электронных паспортов транспортных средств со статусом «действующий», оформленных в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств), а также заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Согласно Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 (далее - Положение от 23.06.2005 N 496/192/134), документом, идентифицирующим автомобильную технику, является паспорт транспортного средства, который выдается в целях упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации. Выдача паспортов таможенными органами производится на основании сведений, указываемых лицами, перемещающими транспортные средства, и декларантами при представлении таможенным органам деклараций на ввозимые транспортные средства или шасси, сведений о наличии ОТТС, ОТШ или Свидетельств, заявлений на выдачу паспорта (на товары Таможенного союза), данных товаросопроводительных документов, заключения экспертиз и результатов досмотра транспортных средств или шасси.

Согласно пункту 72 приказа Министерства внутренних Дел Российской Федерации N 496 Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации N 192 Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 134 от 23 июня 2005 года «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», согласно которым выданный паспорт признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).

Исходя из буквального толкования указанной нормы, для признания ПТС недействительным необходимо, чтобы документы, на основании которых он выдан (в рассматриваемом деле это ОТТС), были признаны подложными, поддельными, недействительными.

В соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 в ред. Приказа МВД России от 20.03.2017 N 139, (далее – Правила регистрации):

при наличии оснований, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил, за исключением случаев наложения запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по решению главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации;

прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности);

в случае устранения причин, явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту обращения собственника (владельца) транспортного средства с выдачей новых регистрационных документов, а при наличии в заявлении записи о соответствующем волеизъявлении собственника (владельца) - новых государственных регистрационных знаков и паспорта транспортного средства;

в иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Как указано в пункте 3 Правил регистрации, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе, по следующим основаниям:

представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию;

представлены транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввезенные на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо подтверждающих их выпуск на территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению или с таможенными ограничениями, установленными таможенными органами;

представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;

обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационных номеров транспортных средств, номеров узлов и агрегатов (кузова, рамы, кабины, двигателя) идентифицирующих транспортное средство, <1> либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), за исключением транспортных средств с измененной маркировкой транспортных средств и номерных агрегатов в результате естественного износа, коррозии, ремонта или возвращенных собственникам или владельцам после хищения, при условии их идентификации;

невозможность идентификации транспортного средства вследствие замены рамы, кузова или составляющей части конструкции, повлекшей утрату идентификационного номера, нанесенного изготовителем транспортного средства при его выпуске в обращение;

признание недействительным паспорта транспортного средства.

С учетом вышеприведенных норм, по мнению суда, основанием для аннулирования государственной регистрации транспортных средств является, в том числе, наличие сомнений в безопасности эксплуатации транспортного средства для участников дорожного движения.

Между тем, как следует из поступившего в материалы дела отзыва на заявление Ассоциации по безопасности машин и оборудования ТЕСТ-СДМ, сведения, изложенные в ПТС на спорные транспортные средства не соответствуют ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00134, ОТТС ТС RU Е- RU.MP03.00191, ОТТС E-RU.MP03.A.00752.

Как указывалось ранее, в ПТС транспортных средств типа 689956, произведенных на основании ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00134 в ПТС указана следующая информация:

- ПТС 18 ОС 106957 на автомобиль-самосвал типа 689956. VIN <***>, модель двигателя 740510, VIN шасси ХТС652000Н1356798;

- ПТС 18 ОС 106958 на автомобиль-самосвал типа 689956, VIN <***>, модель двигателя 740510, VIN шасси ХТС652000Н1356870;

- ПТС 18 ОС 106959 на автомобиль-самосвал типа 689956, VIN <***>, модель двигателя 740510, VIN шасси ХТС652000Н1356878.

Согласно указанной информации все перечисленные автомобили-самосвалы типа 689956 изготовлены на шасси КАМАЗ 6520 (это следует из VIN шасси) и имеют двигатель модели 740510.

Действие одобрения типа ТС RU E-RU.MP03.00134 не распространяется на транспортные средства с двигателем модели 740510, этот тип двигателя не указан в перечнях двигателей, приведенных на страницах 3 и 4 Одобрения. Для шасси КАМАЗ 6520, на котором должны быть изготовлены автомобили-самосвалы, согласованными являются указанные в одобрении двигатели моделей КАМАЗ 740.612-320 (мощность - 320 л.с), КАМАЗ 740.632-400 (мощность - 400 л.с), КАМАЗ 740.642-420 (мощность - 420 л.с), КАМАЗ 740.73-400 (мощность - 400 л.с), КАМАЗ 740.74-420 (мощность - 420 л.с.) и Cummins ISB 6.7 300 (мощность - 300 л.с).

Также, информации из ПТС транспортного средства типа 6898С8, произведенного на основании ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00191, следует: ПТС 40 ОМ 946008 на автомобиль-самосвал типа 6898С8, VIN <***>, модель двигателя 740510, VIN шасси XTC652200G1347578, из чего следует, что автомобиль-самосвал типа 6898С8 изготовлен на шасси КАМАЗ 6522 (это следует из VIN шасси) и имеет двигатель модели 740510.

Действие одобрения типа ТС RU E-RU.MP03.00191 не распространяется на транспортные средства с двигателем модели 740510, этот тип двигателя не указан в перечнях двигателей, приведенных на странице 5 Одобрения. Для шасси КАМАЗ 6522, на котором должны быть изготовлены автомобили-самосвалы типа 6898С8, согласованными являются указанные в одобрении двигатели моделей КАМАЗ 740.602-360 (мощность - 360 л.с), КАМАЗ 740.612-320 (мощность - 320 л.с), КАМАЗ 740.632-400 (мощность - 400 л.с).

Также одобрение типа транспортного средства ТС RU E-RU.MP03.00134 и ТС RU E-RU.MP03.00191 оформлены на основании положений пункта 39 Технического регламента с использованием одобрения типа, выданного на шасси. Одобрение типа на шасси использовалось как доказательственный материал в части требований безопасности, выполнение которых обеспечивается изготовителем базового шасси.

Это означает, что транспортные средства конечного изготовителя должны быть выпущены на сертифицированном шасси. В противном случае действие одобрения указанных типов на транспортные средства конечного изготовителя не распространяется, так как не обеспечено полное подтверждение установленных требований.

Данное требование также означает, что маркировка шасси, используемых для производства транспортных средств конечных изготовителей, должна быть сохранена (требование пункта 1.3.1 Приложения 7 Технического регламента).

Следовательно, в маркировке шасси КАМАЗ 6520, используемого для автомобилей-самосвалов типа 689956 и шасси КАМАЗ 6528, используемого для автомобилей-самосвалов типа 6898С8 в позиции «9» идентификационного номера должна быть использована цифра «4», однозначно определяющая модификацию шасси, на которое распространяется одобрение типа шасси.

Структура идентификационного номера шасси (VIN) КАМАЗ 6520, приведенная в ПТС не соответствует структуре VIN, установленной одобрением типа шасси (ОТШ) ТС RU R-RU.MT22.00003.P2N1, а структура идентификационного номера шасси (VIN) КАМАЗ 6520, приведенная в ПТС XTC652200G1347578 - не соответствует структуре VIN, установленной одобрением типа шасси (ОТШ) ТС RU K-RU.MT22.00003.РЗ.

Отсюда следует, что для производства рассматриваемых транспортных средств использовалось несертифицированные шасси.

Таким образом, одобрение типа ТС RU E-RU.MP03.00134 не распространяется на автомобили-самосвалы типа 689956, VIN <***>, <***>, <***>, а также одобрение типа ТС RU E-RU.MP03.00191 не распространяется на автомобиль-самосвал типа 6898С8, VIN <***> и не должны быть использованы для внесения в соответствующие ПТС.

Касательно спорных транспортных средств типа 689948, произведенного на основании ОТТС E-RU.MP03.A.00752 в ПТС указана следующая информация: ПТС 63 ОР 059788 на грузовой самосвал типа 689948, VIN <***>, модель двигателя 740510, VIN шасси XTC652200G1334281.

По результатам анализа информации, приведенной в ПТС, выявлено следующее:

- обозначение модели транспортного средства (поз. 2 ПТС) - 689948 - не соответствует коду VIN транспортного средства <***> и не соответствует описанию маркировки транспортных средств, приведенной в Приложении 3 ОТТС E-RU.MP03.A.00752;

- транспортные средства типа 689948 не входят в перечень сертифицированных типов транспортных средств, указанных в ОТТС E-RU.MP03.A.00752 (стр. 1 ОТТС);

- наименование транспортного средства 689948 (поз. 3 ПТС) – «грузовой самосвал» не соответствует коммерческому наименованию «автомобиль бортовой», указанному в ОТТС Е-RU.MP03.A.00752 (стр. 1 ОТТС);

- тип двигателя 740510, установленный на рассматриваемом транспортном средстве, не указан в перечнях двигателей, приведенных на странице 3 ОТТС.

ОТТС E-RU.MP03.A.00752 не распространяется на транспортное средство типа 689948, VIN <***> и не должно было быть использовано для внесения в ПТС 63 ОР 059788.

Таким образом, производителем изготовлены транспортные средства, изменённая конструкция которых не соответствует ОТТС ТС RU E-RU.MP03.00134, ОТТС ТС RU Е-RU.MP03.00191, ОТТС E-RU.MP03.A.00752, то есть не прошедшие сертификацию в установленном законом порядке (при этом, отсутствует иное ОТТС, предусматривающие такие характеристики транспортного средства или согласованный с органом по сертификации документ, подтверждающий соответствие внесенных в конструкцию транспортных средств изменений в период их сборки требованиям безопасности).

Соответственно, можно сделать однозначный вывод, что спорные транспортные средства не прошли сертификацию в установленном порядке, так как их технические характеристики отличаются от характеристик, указанных в ОТТС, то есть их соответствие требованиям безопасности не подтверждено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия, направленные на аннулирование регистрации и признанию недействительными паспортов транспортных средств на спорные транспортные средства, совершены в соответствии с требованиями действующего законодательства и не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ,

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «СИБТРАНС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонному отделу технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Омской области (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконными действия MOTH и РАС ГИБДД УМВД России по Омской области от 19.04.2018г, по признанию недействительными ПТС 18 ОС 106957, ПТС 18 ОС 106958, ПТС 18 ОС 106959, ПТС 40 ОМ 946008, ПТС 63 ОР 059788 и по аннулированию регистрации транспортных средств:

- автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***>, кузов № 646000Н2461174, модель, № двигателя 740510 Н2845964, шасси (рама) № ХТС652000Н1356798, паспорт транспортного средства 18 ОС 106957;

- автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***>, кузов № 646000Н2461495, модель, № двигателя 740510 Н2846774, шасси (рама) № ХТС652000Н1356870, паспорт транспортного средства 18 ОС 106958;

- автомобиля-самосвала, модель 689956, 2017 г. изготовления, VIN <***>, кузов Ш 646000И2461529, модель, М двигателя 740510 Н2846641, шасси (рама) № ХТС652000Ш 356878, паспорт транспортного средства 18 ОС 106959;

- автомобиля-самосвала, модель 6898С8, 2015 г. изготовления, VIN <***>, кузов (кабина) № кабина 2444224, модель, № двигателя 740510 G2828102, шасси (рама) № XTC652200G1347578, паспорт транспортного средства 40 ОМ 946008;

- автомобиля-самосвала, модель 689948, 2015 г. изготовления, V1N <***>, кузов (кабина) № 2418754, модель, № двигателя 740510 G2800657, шасси (рама) № XTC652200G1334281, паспорт транспортного средства 63 ОР 059788; а также об обязании восстановить государственную регистрацию указанных транспортных средств, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определений суда по делу. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.Г. Захарцева