Решение от 24 марта 2022 г. по делу № А09-1845/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1845/2022
город Брянск
24 марта 2022 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Халепо В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Панченко Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУП «Брянсккоммунэнерго»

к Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области

о признании недействительным исключения юридического лица из ЕГРЮЛ

при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность № 136-Д от 15.04.2019 – постоянная),

от ответчика: ФИО2 - главный специалист-эксперт (доверенность № 115 от 21.12.2021 - постоянная),

установил:

Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области (далее – МИФНС №10 по Брянской области) о признании недействительным исключения ООО «Жилкомсервис» (ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), о признании недействительной записи ГРН 2213200034518 от 24.03.2021, а также о возложении на МИФНС №10 по Брянской области обязанности по внесению в ЕГРЮЛ соответствующего изменения в отношении записи за ГРН 22213200034518.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» (далее – ООО «Жилкомсервис», Общество) было зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 30.01.2008 за ОГРН <***>.

20.03.2019 на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении участника/учредителя юридического лица ГРН 2193256081412, а 25.03.2020 года на основании результатов проверки, проведенной налоговыми органами, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица ГРН 2203200049380.

Решение Инспекции о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений в отношении ООО «Жилкомсервис» никем не оспорено, документов об устранении записи о недостоверности юридическим лицом в регистрирующий орган не представлено.

В связи с тем, что с момента внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ прошло более шести месяцев, недостоверность сведений не была устранена, Инспекцией было принято решение № 6815 от 23.11.2020 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Указанное решение было опубликовано в специальном разделе Журнала «Вестник государственной регистрации» от 25.11.2020 часть 2 № 47 (814).

В публикации были указаны сведения о порядке и сроках направления заявлений, в том числе кредитором или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ.

Также 25.11.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2203200188442 о принятом Инспекцией решении о предстоящем исключении ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ.

В установленный срок возражений об исключении ООО «Жилкомсервис» в регистрирующий орган не поступило.

По истечении срока для представления заявлений от заинтересованных лиц, 24.03.2021 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Жилкомсервис» внесена запись ГРН 2213200034518 об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица, в отношении которого внесена запись о недостоверности.

Полагая, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ нарушают права и законные интересы ГУП «Брянсккоммунэнерго» как кредитора исключенного юридического лица, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подпунктов «в» и «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц подлежат отражению сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, а также сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 указанного Федерального закона в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 данного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Указанный порядок предусматривает принятие решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 21.1 указанного Федерального закона решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Пунктом 7 статьи 22 указанного Федерального закона установлено, что если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, то есть наличия сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Таким образом, Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусмотрено два обстоятельства, при наличии которых решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается: представление заинтересованным лицом мотивированного заявления или наличие сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве исключаемого юридического лица.

Как установлено судом, 20.03.2019 на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении участника/учредителя юридического лица ГРН 2193256081412, а 25.03.2020 года на основании результатов проверки, проведенной налоговыми органами, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица ГРН 2203200049380.

Решение Инспекции о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности в отношении ООО «Жилкомсервис» никем не оспорено, документов об устранении записи о недостоверности юридическим лицом в регистрирующий орган не представлено.

В связи с тем, что с момента внесения записи о недостоверности в ЕГРЮЛ прошло более шести месяцев, недостоверность сведений не была устранена, Инспекцией было принято решение № 6815 от 23.11.2020 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Решение № 6815 от 23.11.2020 было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 25.11.2020 часть 2 № 47 (814), в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Жилкомсервис» была внесена соответствующая запись о его предстоящем исключении за ГРН 2203200188442.

Одновременно с решением о предстоящем исключении ООО «Жилкомсервис» опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными заинтересованными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением, и адрес по которому могут быть заявлены требования, а именно адрес регистрирующего органа – МИФНС России №10 по Брянской области.

Как установлено судом, на момент внесения записи об исключении ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ ни от заявителя, ни от иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица, заявлений с возражениями об исключении указанного юридического лица в инспекцию не поступило.

Поскольку в установленный законом срок соответствующие заявления, в том числе и от ГУП «Брянсккоммунэнерго» в регистрирующий орган не поступили, дело о банкротстве ООО «Жилкомсервис» не возбуждалось, регистрирующий орган 24.03.2021 исключил ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что установленная законом процедура исключения ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюдена.

В свою очередь, ГУП «Брянсккоммунэнерго», являясь профессиональным участником рынка, проявляя достаточную степень заботливости, разумности и осмотрительности, и будучи осведомленным о положениях Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, имело объективную возможность своевременно получить информацию о предстоящем исключении ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ и направить соответствующие возражения и заявления в регистрирующий орган.

Довод заявителя о наличии у ООО «Жилкомсервис» задолженности перед ГУП «Брянсккоммунэнерго», подтвержденной вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Брянской области, вынесенными в период с 07.10.2013 по 01.09.2015, судом отклоняется, так как вынесение в отношении должника решений суда 2013-2015 годах само по себе не свидетельствует об осуществлении ООО «Жилкомсервис» хозяйственной деятельности в 2019-2021 годах.

Согласно банку данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России, все исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Жилкомсервис» (ИНН <***>) окончены 21.02.2020 (т.е. за год до исключения ООО «Жилкомсервис» из ЕГРЮЛ) на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с возвращением исполнительного листа взыскателю по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Иных доводов, свидетельствующих о фактическом осуществлении ООО «Жилкомсервис» хозяйственной деятельности, заявителем не приведено, каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое осуществление ООО «Жилкомсервис» деятельности или наличия иных обстоятельств, препятствующих исключению Общества из ЕГРЮЛ, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем суду не представлено.

Суд также учитывает, что в отношении ООО «Жилкомсервис» было возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) (дело № А09-2536/2014). Определением Арбитражного суда Брянской области от 30.05.2018 производство по делу о банкротстве прекращено на основании абзацем 8 пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», то есть в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что фактическое прекращение ООО «Жилкомсервис» хозяйственной деятельности подтверждается материалами дела, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области соблюден.

С учетом даты публикации оспариваемого решения в журнале «Вестник государственной регистрации» (25.11.2020), срок на представление мотивированных заявлений истекал 25.02.2021.

Разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

Однако данным правом заявитель не воспользовался, мотивированного заявления на решение № 6815 от 23.11.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не представил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые действия регистрирующего органа по исключению ООО «Жилкомсервис» из Единого государственного реестра юридических лиц и внесении в ЕГРЮЛ соответствующей записи ГРН 2213200034518 от 24.03.2021, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ГУП «Брянсккоммунэнерго» у суда не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

При принятии заявления ГУП «Брянсккоммунэнерго» к производству заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Таким образом, с заявителя подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


СудьяХалепо В.В.