Решение от 27 октября 2021 г. по делу № А70-15649/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-15649/2021
г. Тюмень
27 октября 2021 года
Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску

Департамента лесного комплекса Тюменской областик ООО «РВ»

о взыскании 1 166 069 рублей 17 копеек,

при ведении протокола помощником судьи Мрачковской Е.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 09.06.2021;

от ответчика: ФИО2, директор,

установил:

Департамент лесного комплекса Тюменской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском ( уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью «РВ» (далее – ответчик, ООО «РВ») о взыскании 1 111 953 рублей 88 копеек реального ущерба в виде расходов, которые Департамент лесного комплекса Тюменской области должен будет нести в целях очистки лесосек от порубочных остатков, вывозки древесины с лесного участка площадью 21 028 га., являющегося частью объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 72-72-12/001/2008-76, местоположение: Тюменская область, Ярковский район, Варваринское лесничество, номера <...>, 23-33, 50-61, 84-94, 122-135, 156-164, 177-185, 192-203, 212-216, 232-234, 241-245.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 396, 405, 453, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, 83, 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка от 12.09.2007 №7/др.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, начатом 21.10.2021, судом был объявлен перерыв до 27.10.2021 до 12ч.15мин. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика пояснил, что готов приступить к очистке лесосек.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, 12.09.2007 г. между Департаментом лесного комплекса Тюменской области и ООО «РВ» был заключен договор аренды лесного участка № 7/др (далее - Договор).

Арендодатель выполнил свои обязательства в полном объеме, передал Арендатору лесной участок площадью 21 028 га, являющийся частью объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 72-72-12/001/2008-76. Лесной участок, арендуемый по настоящему Договору, имеет местоположение: Тюменская область, Ярковский район, Варваринское лесничество, номера <...>, 23-33, 50-61, 84-94, 122-135, 156-164, 177-185, 192-203, 212-216, 232-234, 241-245.

В соответствии с пунктом 1.3 и приложением №3.1 Договора лесной участок передан Арендатору для использования лесов в целях заготовки древесины.

Согласно пункту 7.1 Договора срок действия договора установлен по 31 декабря 2020 года.

В связи с истечением срока действия Договора актом приема-передачи от 14.04.2021 лесной участок был возвращен арендодателю, при этом лесной участок частично непригоден для ведения лесного хозяйства (не очищена площадь лесосек от порубочных остатков, не вывезена древесина).

Согласно условиям договора ООО «РВ» обязано:

- в случае прекращения действия договора передать Арендодателю лесной участок по акту приема-передача лесного участка, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования (пункт 3.4.11);

- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательстве» (пункт 3.4.13).

Согласно акту проведенного осмотра лесного участка от 24.06.2021 с лесного участка не вывезена древесина объемом 140,3 кубометров, неочищенная площадь от порубочных остатков составляет 65,5810 га. Лесной участок для ведения лесного хозяйства частично не пригоден, так как требуется вывозка древесины, очистка от порубочных остатков.

Таким образом, ООО «РВ» не произвело работы по вывозке древесины с лесосек и их очистку в нарушение условий Договора, подпунктов «з» и «к» пункта 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 № 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", пункта 26. Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", пункта 20 постановления Правительства РФ от 09.12.2020 N 2047 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах".

В адрес ООО «РВ» истцом была направлена претензия от 09.07.2021 №5167-21 с требованием в срок до 13.08.2021 произвести вывозку древесины с лесного участка и его очистку, либо выплатить в пользу Департамента лесного комплекса Тюменской области 1 166 069,17 рублей ущерба в виде расходов, которые Департамент лесного комплекса Тюменской должен будет понести в целях очистки лесосек от порубочных остатков, вывозки древесины.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности (ст. 71 АПК РФ), арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в силу нижеследующего.

Согласно ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их рационального, непрерывного, неистощительного использования. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (Определение Верховного Суда РФ от 21.04.2015 N 307-ЭС15-2920 по делу № А26-7536/2013).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства требованиями закона, иных правовых актов. Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязанность при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором оно было получено, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, возложена на арендатора статьей 622 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 Поступления Пленума ВАС РФ от06.06.2014 г. №35 «О последствиях расторжения договора» условия договора,которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжениядоговора либо имеют целью регулирование отношений сторон в период послерасторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжениядоговора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие после расторжения договора.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 396 Гражданского кодекса РФ прекращение правоотношения налагает новое видоизмененное обязательство: возмещение убытков в случае неисполнения обязательства освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором и отказ кредитора от принятия исполнения, которое вследствие просрочки утратило для него интерес, а также уплата неустойки, установленной в качестве отступного, освобождают должника от исполнения обязательства в натуре.

В случае, когда должник не исполнил обязательство и кредитор вправе требовать возместить его убытки, удовлетворение заявленного требования влечет замену исполнения в натуре на его денежный эквивалент. И тогда обязательственное правоотношение, прежде чем быть прекращенным, юридически модифицируется в части замены требования об исполнении в натуре на требование о возмещении убытков и об уплате неустойки.

Согласно части 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

В силу пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб, часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Принимая во внимание данные обстоятельства, а также прекращение договорных отношений, у ответчика отсутствуют правовые основания для занятия лесного участка и существует законная обязанность по возврату лесного участка.

Согласно пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Принудительное прекращение прав на земельный участок не освобождает от предусмотренной настоящей статьей обязанности по возмещению причиненного земельными правонарушениями вреда (пункт 4 статьи 76 Земельного кодекса РФ).

Согласно пункту 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лицо, виновное в нарушении лесного законодательства, обязано не только устранить выявленное нарушение, но и возместить причиненный этим лицом вред лесам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 данного закона).

В соответствии с расчетом суммы затрат на вывозку древесины по договору, затраты на очистку лесосек составят 1 111 953 рубля 88 копеек. При проведении расчета использованы нормативы финансового обеспечения на выполнение государственного задания, расценки на доставку лесопродукции (утверждены приказом ГБУ ТО «Тюменская авиабаза» от 31.10.2019 №52-ОД).

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление в том числе следующих полномочий в области лесных отношений

-предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в арену;

-организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях.

Согласно пункту 2.35 Постановления Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 153-п «Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса Тюменской области» главы II. «Полномочия Департамента» Департамент осуществляет следующие полномочия в сфере лесных отношений по осуществлению в установленном порядке:

-предоставление юридическим лицам в границах земель лесного фонда лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в аренду;

-организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Тюменской области;

-организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты, воспроизводства на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов указанных землях.

Указанные мероприятия на территории Тюменской области осуществляются в соответствии с государственным заданием, согласно, бюджетного законодательства.

Поскольку факт причинения убытков, их размер, а также виновность и противоправность действий ответчика, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками у истца, подтверждены материалами дела, требования истца о взыскании ущерба в размере 1 166 069 рублей 17 копеек подлежат удовлетворению.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ) государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить

Взыскать с ООО «РВ» в пользу Департамента лесного комплекса Тюменской области 1 111 953 рубля 88 копеек – ущерба.

Взыскать с ООО «РВ» в доход федерального бюджета 24 120 рублей– государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья

Макаров С.Л.