Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А45-18171/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-18171/2019
город Новосибирск
23 июля 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2020 года

в полном объёме решение изготовлено 23 июля 2020 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению общества с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС

к министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области

о признании недействительным приказа

о признании недействительным отрицательного заключения

при участии в судебном заседании представителя заинтересованного лица ФИО2 по доверенности от 01.01.2020, паспорт, диплом

установил

Общество с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС обратилось с заявлением о признании недействительным приказа министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 13.02.2019 № 199 «Об утверждении заключения государственной экспертизы» и отрицательного заключения проекта освоения лесов от 08.02.2019 № 19.

По мнению заявителя, замечания министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, изложенные в отрицательном заключении проекта освоения лесов от 08.02.2019 № 19, не соответствуют действующему законодательству, поскольку арендуемый обществом лесной участок не находится в лесопарковой зоне.

Кроме того, по мнению заявителя, замечания министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, изложенные в отрицательном заключении проекта освоения лесов от 08.02.2019 № 19, уже были предметом проверки Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-11854/2017, решением по указанному делу замечания признаны незаконными.

В судебное заседание общество с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС явку своего представителя не обеспечило, о наличии судебного процесса уведомлено надлежащим образом.

Представитель министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области против доводов заявителя возражал по мотивам, изложенным в отзыве, указал на отсутствие правовых оснований для приостановления производства по делу.

Изучив доводы заявления и отзыва на него, приняв во внимание указания Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, изложенные в постановлении от 06.02.2020, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителя министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными приказа от 13.02.2019 № 199 «Об утверждении заключения государственной экспертизы» и отрицательного заключения от 08.02.2019 № 19 необходимо установить наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых актов действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Результаты исследования представленных в материалы дела доказательств и оценка доводов сторон свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для признания приказа от 13.02.2019 № 199 «Об утверждении заключения государственной экспертизы» и отрицательного заключения проекта освоения лесов от 08.02.2019 № 19 незаконными.

Общество с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС является арендатором лесного участка на основании договора аренды лесного участка от 31.12.2008 № 99/08, заключённого с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

По условиям договора обществу предоставлен в пользование с целью осуществления рекреационной деятельности лесной участок площадью 12, 5 га, расположенный на землях лесного фонда Новосибирского лесохозяйственного участка Новосибирского лесничества: квартал № 64 (выделы № 1-4). Кадастровый номер участка: 54:19:101403:486, ранее - 54:19:101403:80:ЗУ1.

Первоначально договор аренды лесного участка был заключён 23.08.2006, в связи с принятием нового Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 02.12.2006 арендные отношения были переоформлены.

В соответствии с требованиями статей 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов, проект освоения лесов подлежит государственной экспертизе.

В связи с введением в действие нового Лесохозяйственного регламента Новосибирского лесничества на период 2019-2028 годы (утверждён приказом Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 27.12.2018 № 2176) и окончанием срока действия положительного заключения государственной экспертизы от 15.06.2018 № 52 общество с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС представило в министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области новый проект освоения лесов.

На проект освоения лесов получено отрицательное заключение от 08.02.2019 № 19, утверждённое приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 13.02.2019 № 199.

Согласно заключению представленный на экспертизу проект освоения лесов не соответствует требованиям Лесного кодекса Российской Федерации и Лесохозяйственного регламента Новосибирского лесничества.

По смыслу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьёй 12 Лесного кодекса Российской Федерации. Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26.09.2016 № 496, экспертиза проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с принятыми административными регламентами предоставления государственной и муниципальной услуг.

Целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, целям и видам освоения лесов, предусмотренным проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации (пункты 3, 7 Порядка № 496).

Согласно пунктам 9, 10 Порядка № 496 результат экспертизы оформляется в виде положительного или отрицательного заключения, утверждаемого уполномоченным органом.

Положительное заключение экспертизы оформляется в случае соответствия проекта освоения лесов нормам законодательства Российской Федерации, регулирующего лесные отношения, соответствия мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, предусмотренных проектом освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации.

Отрицательное заключение экспертизы оформляется в случае несоответствия проекта освоения лесов вышеуказанным требованиям и должно содержать указание на конкретные положения, противоречащие законодательству Российской Федерации, а также положения, не соответствующие целям и видам освоения лесов, договору аренды лесного участка, лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, а также содержать указание о необходимости соответствующей доработки.

Утверждённое приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 13.02.2019 № 199 отрицательное заключение экспертизы № 19 содержит указание на несоответствие представленного обществом в 2019 году проекта освоения лесов на лесном участке требованиям статей 12, 41, 102 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктов 6, 8 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждённых приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62, подпункта «а» пункта 6 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р, пункта 1.1.3 подраздела 1.1, пунктов 2.8.1, 2.8.3, 2.8.4 подраздела 2.8 Лесохозяйственного регламента 2018 года, а также на необходимость соответствующей доработки данного проекта.

По смыслу части 2 статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защитные леса, эксплуатационные леса и резервные леса (часть 1 статьи 10 Лесного кодекса Российской Федерации).

В числе категорий защитных лесов выделяются леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, в том числе расположенные в зелёных зонах и лесопарковых зонах. При этом правовой режим лесов, расположенных в зелёных зонах и лесопарковых зонах различен.

Проект освоения лесов составлен обществом для осуществления рекреационной деятельности в целях использования арендованного лесного участка, расположенного на землях лесного фонда Новосибирского лесохозяйственного участка Новосибирского лесничества (квартал № 64, выделы № 1-4, площадь 12, 5 га), целевое назначение: защитные леса.

Согласно пункту 1.1.3 подраздела 1.1 Лесохозяйственного регламента 2018 года, Постановлению Правительства Новосибирской области от 12.03.2018 № 94-П «Об изменении границ лесопарковых зон и зелёных зон в Новосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области» защитные леса Новосибирского лесничества, квартал № 64, выделы № 1-4 включают леса зелёной зоны и лесопарковой зоны.

Положения пунктов 2.8.1, 2.8.3, 2.8.4 подраздела 2.8 Лесохозяйственного регламента 2018 года предусматривают различия в нормативах и параметрах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности исходя из зоны, в которую входят лесные участки (допустимая рекреационная ёмкость, размещение временных построек, параметры построек, функциональное зонирование лесных участков и др.).

По мнению министерства, при составлении проекта освоения лесов обществом неверно (без учёта лесопарковой зоны) распределена площадь используемого лесного участка, исчислена его допустимая рекреационная нагрузка, предусмотрены временные постройки, без соблюдения установленных Лесохозяйственным регламентом 2018 года параметров и площади построек, функционального зонирования участка.

Судом установлено, что на момент заключения договора аренды участка лесного фонда Российской Федерации от 23.08.2006 № 10/01-06, который был переоформлен на договор, заключённый между департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и обществом с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС, в соответствии с Решением исполкома Новосибирского областного Совета депутатов трудящихся от 30.10.1967 № 590 «О выделении лесопарковой части в лесах зелёной зоны городов Новосибирска, Бердска и Искитима» все леса Новосибирского лесничества были отнесены к лесопарковой зоне.

Сведения о том, что все леса Новосибирского лесничества относятся к лесопарковой зоне отражены в Лесохозяйственном регламенте Новосибирского лесничества, утверждённом приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 30.12.2008 № 811, и материалах лесоустройства Новосибирского лесничества 2002 года, на основании которых разработан Лесохозяйственный регламент 2008 года.

При таких условиях доводы общества с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС о том, что в договоре отсутствуют указания на категорию защитности лесов, какая именно часть Новосибирского лесохозяйственного участка относится к лесопарковым или зелёным зонам в Лесохозяйственном регламенте не понятно, изменение границ лесопарковых и зеленых зон в Новосибирском лесничестве нарушает права и законные интересы заявителя, не могут быть признаны обоснованными.

Более того, при оформлении договора по заявлению общества с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС был разработан План лесного участка 2008 года. В соответствии с указанным Планом участок общества с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС полностью расположен в лесопарковой зоне (квартал 64 выделы 1, 2, 3, 4 расположен в защитных лесах, лесопарковая часть зелёной зоны города Новосибирска).

В таблице 3 пункта 1.1.3 нового лесохозяйственного регламента в столбце «Основания деления лесов по целевому назначению» имеется ссылка на Постановление Правительства Новосибирской области от 12.03.2018 № 94-п. В соответствии с приложением 1 к указанному Постановлению Правительства Новосибирской области на схеме 13.2 документации по проектированию (изменению) границ лесопарковых и зелёных зон в лесах Новосибирского и Искитимского лесничеств Новосибирской области видно что, лесной участок полностью отнесён к лесопарковой зоне.

Таким образом, на момент заключения договора аренды лесной участок полностью находился в лесопарковой зоне, что подтверждается материалами лесоустройства 2002 года, Лесохозяйственным регламентом Новосибирского лесничества, утверждённым приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 30.12.2008 № 811, данными государственного лесного реестра.

Также этот факт подтверждается тем, что лесной участок обременён договором аренды от 18.08.2008 № 34/08, заключённым между департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и обществом с ограниченной ответственностью ГИПРОСТРОЙТРАНС-3. В соответствии с проектом освоения лесов ГСТ-3 территория лесного участка расположена в лесопарковой зоне (<...>).

Таким образом, обществу с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС при заключении договора было известно о том, что лесной участок расположен в лесопарковой зоне, в связи с чем его права и законные интересы не нарушены.

Проверив замечания министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области на предмет их соответствия требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, Лесохозяйственного регламента Новосибирского лесничества, судом установлено, что оспариваемые заявителем замечания с учётом нахождения практически всего арендуемого обществом лесного участка в лесопарковой зоне обоснованы и правомерны.

Кроме того, границы лесного участка, отображённые на картах-схемах в проекте освоения лесов, должны соответствовать границам земельного участка с кадастровым номером 54:19:101403:486, тем более, что кадастровые работы по формированию земельного участка были выполнены в 2016 году арендатором и письмом кадастрового инженера от 12.04.2016 № 44 направлены на согласование в департамент лесного хозяйства Новосибирской области (правопреемником которого является министерство). Министерство согласовало раздел участка с кадастровым номером 54:19:101403:80 и образование в дальнейшем участка с кадастровым номером 54:19:101403:486.

На картах-схемах в проекте освоения лесов должны быть отображены границы лесного участка согласно согласованным границам участка с кадастровым номером 54:19:101403:486. Соответствующее замечание министерства обосновано.

С 01.01.2019 вступил в силу Лесной план Новосибирской области, утверждённый Постановлением Губернатора Новосибирской области от 10.01.2019 № 4, а также Лесохозяйственный регламент Новосибирского лесничества, утверждённый приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 27.12.2018 № 2176.

В Лесном плане от 10.01.2019 (раздел 4.4) введены нормы для использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности, которые отсутствовали в Лесном плане от 31.12.2008, в частности:

1) введены зоны рекреационной деятельности, что влияет на расчёт рекреационной ёмкости лесного участка (количество размещаемых на лесном участке человек) и является главным показателем для проектирования использования лесов в целях осуществления рекреационной деятельности,

2) введено правило о том, что нормативы и параметры построек временных, используемых в рекреационных целях, устанавливаются в лесохозяйственных регламентах лесничеств Новосибирской области.

Лесохозяйственным регламентом от 27.12.2018 установлены новые нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, в том числе:

1) изменены параметры расчёта рекреационной ёмкости лесного участка (установлены: формула расчёта, коэффициенты, зависящие от зоны, в которую входят лесные участки) (подраздел 2.8.1 раздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018),

2) изменены требования относительно функционального зонирования территории зоны рекреационной деятельности (подраздел 2.8.3 раздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018),

3) установлены требования для построек временных, используемых в рекреационных целях (площадь, этажность, требования к конструкции), требования к площадкам для игр (детских), отдыха, занятий спортом, требования к формам малым архитектурным, а также требования к элементам благоустройства (подраздел 2.8.4 раздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018). Указанные требования в Лесохозяйственном регламенте от 30.12.2008 отсутствовали,

4) изменены требования к размещению построек, согласно которым определены параметры определения ценности участков, занятых лесными насаждениями, входящих в состав арендуемого лесного участка (подраздел 2.8.4 раздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018).

Общество с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС обязано разработать новый проект освоения лесов с учётом требований Лесного плана от 10.01.2019, а также Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018.

Замечания министерства о том, что согласно проекту освоения лесов предполагается размещение построек временных, используемых в рекреационных целях, в то время как действующими нормативными правовыми актами это не предусмотрено; расчёт рекреационной ёмкости в проекте освоения лесов сделан исходя из коэффициента, характеризующего степень благоустройства территории – 1; допустимая рекреационная нагрузка – 5-8 чел./га; рекреационная ёмкость – 1*(5-8)*12,5 = 62-100 чел./день, в то время как действующим законодательством предусмотрен коэффициент, зависящий от зоны рекреационной деятельности, в которую входят лесные участки – 2 (зона № 2); допустимая рекреационная нагрузка – 7 чел./га; рекреационная ёмкость – 2*7*12,5 = 175 чел./день (пункт 2.8.1 подраздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018, раздел 4.4 Лесного плана от 10.01.2019); функциональное зонирование лесного участка в проекте освоения лесов предусмотрено исходя из зоны интенсивного рекреационного использования (зона активного массового отдыха) – 3, 99 га (32 %); зоны ограниченного рекреационного использования (зона, предназначенная для тихого и прогулочного отдыха) – 8,51 га (68%); в то время как действующим законодательством зона активного отдыха для зоны рекреационной деятельности, в которую входят лесные участки, - зоны № 2 не предусмотрена; кроме того, она не должна превышать 20 % (пункт 2.8.3 подраздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018, раздел 4.4 Лесного плана от 10.01.2019); дорожно-тропиночная сеть, предусмотренная проектом освоения лесов, составляет 1, 2555 га, в то время как не должна превышать 5 % от площади лесного участка, то есть 0, 625 га (пункт 2.8.4 подраздела 2.8 Лесохозяйственного регламента от 27.12.2018), с учётом требований действующего законодательства признаны правомерными и обоснованными.

Таким образом, представленный в 2019 году проект освоения лесов не соответствует статьям 12, 41 и 102 Лесного кодекса Российской Федерации; пунктам 6, 8 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утверждённых приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62.

Кроме того, представленный в 2019 году проект освоения лесов не соответствует подпункту «а» пункта 6 Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утверждённого Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р; пункту 1.1.3 подраздела 1.1, пунктам 2.8.1, 2.8.3, 2.8.4 подраздела 2.8 Лесохозяйственного регламента Новосибирского лесничества, утверждённого приказом министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области от 27.12.2018 № 2176.

В связи с тем, что проект освоения лесов не соответствует действующему законодательству министерство правомерно и обосновано в соответствии с пунктом 10 Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, утверждённого приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496, выдало отрицательное заключение государственной экспертизы.

Довод заявителя о том, что арендуемый обществом с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС лесной участок не относится к лесопарковой зоне, опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

Леса, расположенные на арендованном заявителем участке в момент заключения договора аренды участка лесного фонда Российской Федерации от 23.08.2006 № 10/01-06 уже относились к лесам первой группы с категорией защитности - леса лесопарковой части зелёных зон, что подтверждается Проектом организации и ведения лесного хозяйства Новосибирского лесхоза Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Новосибирской области от 2002 года.

Впоследствии договор аренды участка лесного фонда Российской Федерации от 23.08.2006 № 10/01-06 был переоформлен на договор аренды лесного участка от 31.12.2008 № 99/08. При оформлении договора по заявлению общества с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС был разработан План лесного участка, согласно которому арендуемый обществом лесной участок полностью расположен в лесопарковой части зелёных зон.

В соответствии со статьёй 8.1 федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесопарковые части и лесохозяйственные части зелёных зон, которые созданы на землях лесного фонда до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, подлежат преобразованию соответственно в лесопарковые зоны и зелёные зоны.

В Лесохозяйственном регламенте Новосибирского лесничества, утверждённом приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (правопредшественник министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области) от 30.12.2008 № 811 за день до подписания сторонами договора аренды лесного участка от 31.12.2008 № 99/08 категория защитности - леса лесопарковой части зелёных зон Новосибирского лесничества, указана в соответствии со вступившим с 01.01.2007 в силу Лесным кодексом Российской Федерации как лесопарковая зона.

В договоре аренды лесного участка от 31.12.2008 № 99/08 конкретная категория лесов не указана, так как формой договора это не предусмотрено.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПРОГРЕСС ещё при заключении договор аренды лесного участка от 31.12.2008 № 99/08 должно было знать, что арендованный лесной участок расположен в лесопарковой зоне.

Довод заявителя о наличии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Новосибирской области от 09.10.2017 по делу № А45-11854/2017, которым признаны незаконными отрицательное заключение проекта освоения лесов от 28.04.2017 № 32, утверждённое приказом от 28.04.2017 № 119, и приказ департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 28.04.2017 № 119, судом проверен и признан подлежащим отклонению, поскольку установленные по названному делу обстоятельства не являются преюдициальными по отношению к настоящему спору с учётом вступивших в законную силу после принятия указанного решения изменений действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова