Решение от 12 апреля 2018 г. по делу № А68-1092/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)

http://www.my.arbitr.ru http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-1092/2018
город Тула
12 апреля 2018 года
Дата объявления резолютивной части решения: 5 апреля 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 12 апреля 2018 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Турченко И. А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Лего-Ойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании освободить земельный участок

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 11.12.2017 № 29-01-28/20497

от ответчика: не явился, извещен, расписка об извещении о дате судебного заседания от 03.04.2018

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лего-Ойл» (далее – ООО «Лего-Ойл», ответчик) об обязании за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 71:30:040101:7, площадью 684 кв.м, расположенный в <...> от торгового комплекса с навесами для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа и передать его по акту приема-передачи министерству; в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока предоставить министерству право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению вышеуказанного земельного участка от торгового комплекса с навесами для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа, с последующим взысканием с ООО «Лего-Ойл» необходимых расходов.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве от 19.02.2018, письменных объяснениях от 04.04.2018.

В судебном заседании 03.04.2018 судом объявлялся перерыв до 05.04.2018. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, 12.03.1999 между муниципальным (унитарным) предприятием «Тульский городской центр градостроительства и землеустройства» (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сингер» (арендатор) заключен договор аренды № 2271 земельного участка с кадастровым номером 71:30:040068:07, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 684 кв.м, расположенный в <...>.

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка с поворотными точками (пункт 1.2 договора).

Земельный участок предоставлен арендатору для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора договор заключен до 16.09.2001.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что, если ни одна из сторон позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора, не заявит (в письменной форме) о своем желании его расторгнуть, он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях, то есть может быть в одностороннем порядке и в любое время расторгнут по письменному уведомлению одной из сторон или на основании постановления Главы города Тулы.

В течение трех месяцев после расторжения договора арендатор обязан снести объект и привести арендованную территорию в первоначальное состояние или продать (передать) объект иному лицу (пункт 3.3 договора).

Договор зарегистрирован в Тульском областном регистрационном центре 16.04.1999, номер регистрации 71-01.00-07.1999-0063.02.

11.02.2004 между комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы, ООО «Сингер» и ООО «ВИКОР» заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 2271, согласно пункту 1 которого ООО «Сингер» передает, а ООО «ВИКОР» принимает в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды от 12.03.1999 № 2271.

17.05.2005 между комитетом по управлению имуществом Управы г. Тулы, ООО «ВИКОР» и ООО «ДУРУЛ» заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.03.1999 № 2271, на основании пункта 1 которого ООО «ВИКОР» передает, а ООО «ДУРУЛ» принимает в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды от 12.03.1999 № 2271.

06.03.2008 между комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, ООО «ДУРУЛ» и ООО «Лига Сервис» заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.03.1999 № 2271, согласно пункту 1 которого ООО «ДУРУЛ» передает, а ООО «Лига Сервис» принимает в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды от 12.03.1999 № 2271.

13.04.2011 между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, ООО «Лига Сервис» и ООО «Лего-Ойл» заключено соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.03.1999 № 2271, в силу пункта 1 которого ООО «Лига Сервис» передает, а ООО «Лего-Ойл» принимает в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды от 12.03.1999 № 2271.

В соответствии с решением Тульской городской Думы от 10.07.2002 № 11/180 «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тулы», постановлением Главы г. Тулы от 28.01.2003 № 150 «О передаче Комитету по управлению имуществом Управы г. Тулы прав и обязанностей арендодателя земельных участков» арендодателем земельных участков, распоряжение которыми находится в компетенции органа местного самоуправления муниципального образования город Тула Тульской области, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства которых не исполнены, являлся Комитет по управлению имуществом Управы г. Тулы.

В связи с принятием Закона Тульской области от 10.12.2008 № 1168-ЗТО «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле» распоряжение земельными участками с 01.01.2009 государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле осуществляется администрацией Тульской области.

В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009 № 293 «О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008 № 34 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области – городе Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены.

Указом губернатора Тульской области № 1 от 15.09.2011 «О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области» департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.

Указом губернатора Тульской области от 02.11.2015 № 317 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» постановлено реорганизовать министерство экономического развития Тульской области и министерство имущественных и земельных отношений Тульской области путем присоединения министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к министерству экономического развития Тульской области.

Впоследствии, указом губернатора Тульской области от 23.09.2016 № 120 «Вопросы совершенствования структуры органов исполнительной власти Тульской области» министерство экономического развития Тульской области реорганизовано путем выделения из него министерства имущественных и земельных отношений Тульской области.

Уведомлением от 03.10.2017 № 29-01-28/16031 министерство заявило об отказе от договора аренды от 12.03.1999 № 2271, известило арендатора о том, что действие договора прекращается по истечении 5 суток со дня доставки данного уведомления, указало, что ему надлежит в срок до дня расторжения договора погасить задолженность по арендной плате, снести (демонтировать) объект, освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи министерству.

30.11.2017 министерством был проведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером 71:30:040101:7, в результате которого было установлено, что на земельном участке расположен торговый комплекс с навесами для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа.

Неудовлетворение требований министерства в добровольном порядке явилось основанием для предъявления в арбитражный суд соответствующего иска.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

В абзаце 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 № 14381/10, от 31.05.2011 № 16092/10).

Пунктом 3 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Для того чтобы договор прекратил свое действие, стороне достаточно лишь заявить своему контрагенту об отказе от исполнения договора. Поэтому для реализации права одностороннего отказа от договора не требуется обращения в суд с иском о его расторжении.

Таким образом, односторонний отказ от договора – односторонняя сделка, прекращающая обязательство во внесудебном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО «Лего-Ойл» на основании договора аренды от 12.03.1999 № 2271 (с учетом соглашений о переходе прав и обязанностей от 11.02.2004, от 17.05.2005, от 06.03.2008, от 13.04.2011) является арендатором земельного участка с кадастровым номером 71:30:040101:0007 (предыдущий номер: 71:30:040068:07 согласно кадастровому плану земельного участка от 12.05.2005 № 302/05-4-2815).

Земельный участок предоставлен для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 3.1 договора договор заключен до 16.09.2001.

После указанной даты договор на основании статьи 621 ГК РФ возобновился на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно пункту 3.2 договора, если ни одна из сторон позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора, не заявит (в письменной форме) о своем желании его расторгнуть, он считается продленным на неопределенный срок на тех же условиях, то есть может быть в одностороннем порядке и в любое время расторгнут по письменному уведомлению одной из сторон или на основании постановления Главы города Тулы.

По условиям пункта 6.1 договора арендодатель имеет право досрочно, в одностороннем порядке, с соблюдением требований законодательства, предварительно (за пять суток) письменно уведомив об этом арендатора, расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, а также в случае нарушения существенных условий договора.

Уведомлением от 03.10.2017 № 29-01-28/16031 министерство заявило об отказе от договора аренды от 12.03.1999 № 2271, известило арендатора о том, что действие договора прекращается по истечении 5 суток со дня доставки данного уведомления, указало, что ему надлежит в срок до дня расторжения договора погасить задолженность по арендной плате, снести (демонтировать) объект, освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи министерству.

Отказ от договора получен ответчиком 09.10.2017 согласно почтовому уведомлению № 30000015129148.

Таким образом, договор аренды, с учетом положений пункта 6.1, прекратил свое действие 14.10.2017.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю арендованное имущество в том состоянии, в котором он его получил, что предусмотрено пунктом 1 статьи 622 ГК РФ.

Пунктом 3.3 договора определено, что снести объект и привести арендованную территорию в первоначальное состояние арендатор обязан в течение трех месяцев после расторжения договора.

Применительно к статье 655 ГК РФ земельный участок должен быть возвращен арендатору по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

В рассматриваемом случае арендованный земельный участок арендодателю возвращен не был.

Согласно результатам проведенного министерством 30.11.2017 визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером 71:30:040101:7 на участке расположен торговый комплекс с навесами для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа.

Факт нахождения на участке вышеназванных объектов в настоящее время подтвержден представителем ответчика в судебном заседании 03.04.2018.

При таких обстоятельствах спора, учитывая, что договор аренды прекратил свое действие, у ответчика отсутствуют правовые основания пользования арендованным имуществом, в связи с чем подлежат удовлетворению требования истца об освобождении ответчиком земельного участка с кадастровым номером 71:30:040101:7.

Довод ответчика о том, что уведомление об отказе от договора аренды от 03.10.2017 № 29-01-28/16031 является недействительной сделкой (статья 168 ГК РФ), так как его положения о том, что действие договора аренды прекращается по истечении 5 суток со дня доставки данного уведомления и арендатору надлежит в срок до дня расторжения договора погасить задолженность по арендной плате, снести (демонтировать) объект, освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи министерству, противоречат статье 610 ГК РФ и пункту 3.3 договора, судом отклоняется.

Как отмечалось выше, договор аренды в силу положений абзаца 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ и пункта 6.1 договора прекратил действие 14.10.2017.

Изложенные в уведомлении от 03.10.2017 № 29-01-28/16031 требования истца о том, что ответчику надлежит совершить действия по освобождению земельного участка (снести (демонтировать) объект и сдать участок по акту приема-передачи) в пятидневный срок действительно не соответствуют условиям пункта 3.3 договора, согласно которым снести объект и привести арендованную территорию в первоначальное состояние арендатор обязан в течение трех месяцев после расторжения договора.

Однако данное противоречие не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, так как обязательства по освобождению арендованного земельного участка (пункт 3.3 договора аренды) ответчиком не исполнены ни по истечении трех месяцев после прекращения срока действия договора (14.01.2018), ни до предъявления иска в суд (05.02.2018), ни в ходе судебного разбирательства.

Частью 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, указать в судебном акте, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 000 руб. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Лего-Ойл» за свой счет в 14-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 71:30:040101:7, площадью 684 кв.м, расположенный в <...> от торгового комплекса с навесами для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа и передать его по акту приема-передачи министерству имущественных и земельных отношений Тульской области.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Лего-Ойл» решения суда в течение установленного срока предоставить министерству имущественных и земельных отношений Тульской области право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером 71:30:040101:7, площадью 684 кв.м, расположенного в <...> от торгового комплекса с навесами для эксплуатации временной АЗС контейнерного типа, с последующим взысканием с общества с ограниченной ответственностью «Лего-Ойл» необходимых расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лего-Ойл» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д. В. Большаков