Решение от 20 июня 2019 г. по делу № А40-55686/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-55686/19-133-501
20 июня 2019 г.
г. Москва




Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2019г.

Полный текст решения изготовлен 20.06.2019г.


Арбитражный суд в составе судьи Е.В. Михайловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску МУП «ВОДОКАНАЛ» Г. ПОДОЛЬСКА (142105, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2003, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

об обязании заключить договоры управления многоквартирными домами, расположенными на территории г.о. Подольск, ул.43 Армии, д.21, ул. Юбилейная, д.3, корп. 1,2


при участии:

от истца: ФИО2, дов. УК-240/исх от 05.06.2019 г., пред.паспорт

от ответчика: ФИО3,., дов. 33-Д-1023/18 от 29.11.2018 г., пред.паспорт

УСТАНОВИЛ:

МУП «ВОДОКАНАЛ» Г. ПОДОЛЬСКА обратилось в Арбитражный суд г.Москвы к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

об обязании Департамента городского имущества города Москвы заключить с МУП «ВОДОКАНАЛ» Г. ПОДОЛЬСКА договоры управления многоквартирными домами, расположенным на территории города Подольска ул.43 Армии, д.21, ул.Юбилейная, д.3, корп. 1,2 на условиях, предложенных МУП «Водоканал» г.Подольска

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам, в том числе, ссылаясь,

что в поступивших от истца в адрес ответчика письмах от 13.09.2018 №3638, от 04.10.2018 №3887, от 28.11.2018 №4800 с приложением проекта Договора, указанный договор со стороны Истец не подписан, в нарушение п. 1 ст.435 ГК РФ (положения об оферте);

что в приложенном к указанным письмам проекте договора содержались несоответствия: правообладатель жилых (нежилых) помещений МКД был указан Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы; отсутствовало описание состава общего имущества МКД.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

09 августа 2018г. на основании положений Жилищного кодекса РФ, Предписания ГУ МО «Государственной жилищной инспекции Московской области» №08вх/04-6022-27-9-2018/1, Гражданского кодекса РФ и Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - Правила), Комитетом по ЖКХ и благоустройству Администрации г.о. Подольск был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Подольск, ул.43 Армии, д.21.

По решению конкурсной комиссии и на основании протокола конкурса №3 от 10 августа 2018г. победителем конкурса признана управляющая компания МУП «Водоканал» г.Подольска (Истец).

Во исполнение положений ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса РФ, в целях реализации итогов конкурса, между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.о. Подольска и МУП «Водоканал» г. Подольска был заключен договор управления №1 от 27 августа 2018г. в отношении многоквартирного дома №21 по вышеуказанному адресу.

По заявлению МУП «Водоканал» г. Подольска от 29 августа 2018г. о внесении изменений в реестр лицензий Московской области 06 сентября 2018г. Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было вынесено решение о внесении в реестр лицензий Московской области с 01.10.2018 сведений об осуществлении МУП «Водоканал» г.Подольска предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г.о. Подольск, ул.43 Армии, д.21.

В соответствии с ч.7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

С 01 октября 2018г. МУП «Водоканал» г. Подольска приступило к управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, г.о.Подольск, ул.43 Армии, д.21.

26 октября 2018г. на основании Жилищного кодекса РФ, Предписания ГУ МО «Государственной жилищной инспекции Московской области» №08вх/04-6022-27-9-2018/1, и Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее - Правила) Комитетом ЖКХ и благоустройства Администрации г.о. Подольска был проведен открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская область, городской округ Подольск, ул. Юбилейная, д.3, корп.1,2.

По решению конкурсной комиссии и на основании протокола конкурса №3 от 26.10.2018г. победителем конкурса признана управляющая компания МУП «Водоканал» г.Подольска.

Во исполнение положений ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса РФ, в целях реализации итогов конкурса, между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г.о. Подольска и МУП «Водоканал» г. Подольска был заключен договор управления №3 от 14 ноября 2018г. в отношении многоквартирного дома №3, корп.1,2 по вышеуказанному адресу.

По заявлению МУП «Водоканал» г. Подольска от 15 ноября 2018г. о внесении изменений в реестр лицензий Московской области 19 ноября 2018г. Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» было вынесено решение о внесении в реестр лицензий Московской области с 01.12.2018г. сведений об осуществлении МУП «Водоканал» г.Подольска предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, корп.1,2.

С 01 декабря 2018г. МУП «Водоканал» г. Подольска приступило к управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, корп.1,2 и несет полную юридическую ответственность за непрерывность и качество предоставления жилищно-коммунальных услуг собственникам МКД.

Как указывает истец, в рамках действующего жилищного законодательства МУП «Водоканал» г. Подольска ведет работу по заключению договоров управления с собственниками жилых/нежилых помещений, а также осуществляет прием показаний общедомовых/индивидуальных приборов учета по водоснабжению и водоотведению в МКД.

В указанных многоквартирных домах часть жилых помещений (более 90%) находится в собственности Департамента городского имущества города Москвы, в которых проживают граждане на основании договоров найма жилых помещений.

13.09.2018, 28.11.2018 Истец направил в адрес Ответчика проекты договоров управления многоквартирными домами с предложением их подписать.

Однако Ответчик вернул договоры управления и указал, что основания заключения договоров управления многоквартирными домами по вышеуказанным адресам отсутствуют (письмо от 17.10.2018 №ДГИ-1-75635/18-1; письмо от 10.11.2019 №ДГИ-1-95970/18-1).

Не согласившись с указанным отказом, истец обратился в суд с требованиями об обязании подписать договоры управления многоквартирными домами, расположенными на территории г.о. Подольск, ул.43 Армии, д.21, ул. Юбилейная, д.3, корп. 1,2 на соответствующих условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В соответствии с ч.5 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п.1 ст.290 ГК РФ и п. 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса).

Таким образом, ч. 5 ст. 161 ЖК РФ устанавливает юридическую обязанность собственников помещений в многоквартирном доме заключить договор управления этим домом с той управляющей организацией, которая выбрана по результатам открытого конкурса.

В этом случае применяются правила ст. 445 ГК РФ о заключении договора в обязательном порядке. Согласно указанной статье в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено доказательств направления в адрес Истца извещения об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты.

Изложенные в письменно отзыве доводы ответчика отклоняются судом, так как доказательств направления в адрес Истца извещения об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты, ответчиком не представлено, из направленных в адрес ответчика документов представляется возможным установить на каких конкретно условиях Ответчик должен заключить договоры управления многоквартирными домами, расположенным на территории города Подольска ул.43 Армии, д.21, ул.Юбилейная, д.3, корп. 1,2,; а именно на условиях договора, который был представлен в судебное заседание самим ответчиком с письменными пояснениями, а именно на условиях договора , предложенного МУП «Водоканал» г.Подольска и направленного в адрес Ответчика Письмом от 28.11.2018 №4800.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 11, 12, 290, 309, 310, 445 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 69, 71, 101, 102, 110, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Департамент городского имущества города Москвы (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) заключить с МУП «ВОДОКАНАЛ» Г. ПОДОЛЬСКА (142105, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2003, ИНН: <***>) договоры управления многоквартирными домами, расположенным на территории города Подольска ул.43 Армии, д.21, ул.Юбилейная, д.3, корп. 1,2 на условиях договора, предложенных МУП «Водоканал» г.Подольска и направленного в адрес Департамента городского имущества Москвы письмом от 28.11.2018 №4800.


Взыскать с Департамент городского имущества города Москвы (125009, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК ГАЗЕТНЫЙ, ДОМ 1/12, ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674) в пользу МУП «ВОДОКАНАЛ» Г. ПОДОЛЬСКА (142105, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ПОДОЛЬСК, УЛИЦА ПИОНЕРСКАЯ, 1Б, ОГРН: 1035007201712, Дата присвоения ОГРН: 13.01.2003, ИНН: 5036029468) 6 000 расходов по госпошлине.



Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Е.В. Михайлова