Постановление от 27 июля 2022 г. по делу № А53-39343/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-39343/2020
г. Краснодар
27 июля 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 июля 2022 г.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Денека И.М., судей Илюшникова С.М. и Соловьева Е.Г., при участии в судебном заседании от некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», в отсутствие от ФИО1, иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу ФИО1 на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2022 по делу № А53-39343/2020 (Ф08-7224/2022), установил следующее.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива «Мегаполис» (далее – должник) в арбитражный суд поступило заявление некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2022.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.03.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2022 определение от 24.03.2022 отменено. Отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2022.

В кассационной жалобе ФИО1 (далее – кредитор) просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, поскольку принятие обеспечительных мер способствует исполнимости судебных актов. Кредитор указывает, что не отпали основания принятия обеспечительных мер

В судебном заседании представитель фонда просил отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в кассационных жалобах, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление суда апелляционной инстанции надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 23.03.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

24 октября 2021 года в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление унитарной некоммерческой организации "Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" о намерении погасить требования к должнику.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.12.2021 заявление унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о намерении в порядке статьи 201.15.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) стать приобретателем прав должника и исполнить обязательства должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела № А53-39343/2020, удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.12.2021 приобретателю унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» переданы права и обязанности по договору аренды земельного участка от 29.08.2013 № 92 со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства: 16-ти этажный 158-ми квартирный жилой дом по адресу: <...>) в отношении:

– земельного участка площадью 2 637,0 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 61:02:0120111:1882), расположенного по адресу: <...>;

– земельного участка площадью 3 200 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 61:02:0120111:1123), расположенного по адресу: <...>;

– права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения;

– права требования по подключению (технологическому присоединению) объекта к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным в отношении передаваемого земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;

– обязательства должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках настоящего дела.

Требования унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере 43 356 322 рубля 40 копеек включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Установлен срок для перечисления заявителем денежных средств в размере 517 944 рубля 36 копеек на специальный банковский счет должника для погашения до 29.12.2021.

На унитарную некоммерческую организацию «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» возложена обязанность перечислить указанную сумму на специальный банковский счет должника.

На конкурсного управляющего возложена обязанность по представлению в арбитражный суд ходатайства о передаче имущества и обязательств застройщика приобретателю, документы, подтверждающие поступление денежных средств в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении.

В Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление ФИО1 о разъяснении судебного акта – определения суда от 02.12.2021.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2022 заявление ФИО1 о разъяснении определения от 02.12.2021 удовлетворено. Заявителю разъяснено, что рассмотрение вопроса о передаче имущества, указанного в определении суда от 02.12.2021, должно быть осуществлено после поступления денежных средств на счет должника в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, и направления в суд соответствующего ходатайства Фондом.

В Арбитражный суд Ростовской области 02.03.2022 поступило заявление конкурсного управляющего о принятии обеспечительных мер в виде обязания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области приостановить действия по государственной регистрации перехода права собственности по договору аренды земельного участка от 29.08.2013 № 92 со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства: 16-ти этажный 158-ми квартирный жилой дом по адресу: <...>) в отношении: земельного участка площадью 2 637,0 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 61:02:0120111:1822), расположенного по адресу: <...>; земельного участка площадью 3 200 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 61:02:0120111:1123), расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 03.03.2022 приняты обеспечительные меры в виде: запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области до разрешения по существу вопроса о передаче объектов, после направления Фондом соответствующего ходатайства в суд, и вступления в законную силу соответствующего судебного акта, производить действия по государственной регистрации перехода права собственности по договору аренды земельного участка от 29.08.2013 № 92 со всеми неотделимыми улучшениями на земельном участке (в том числе объектом незавершенного строительства: 16-ти этажный 158-ми квартирный жилой дом по адресу: <...>) в отношении: земельного участка площадью 2 637,0 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер: 61:02:0120111:1822), расположенного по адресу: <...>; земельного участка площадью 3 200 кв. м (категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 61:02:0120111:1123), расположенного по адресу: <...>.

22 марта 2022 года в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление унитарной некоммерческой организации «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» об отмене обеспечительных мер.

Исследовав материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), дав правовую оценку доводам заявителя, суд апелляционной инстанции отменил принятые обеспечительные меры, обоснованно приняв во внимание нижеследующее.

В силу части 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее – постановление № 55), ответчик, иные лица, участвующие в деле (часть 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 названного постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, фонд указал, что в связи с принятием спорных обеспечительных мер фонд не может переоформить разрешение на строительство, а также выполнить обследование и получить проектную документацию для завершения строительства.

Удовлетворяя ходатайство о принятии обеспечительных мер, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление ФИО1 о разъяснении определения суда от 02.12.2021

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2022 заявление ФИО1 о разъяснении определения Арбитражного суда Ростовской области от 02.12.2021 удовлетворено. Заявителю разъяснено, что рассмотрение вопроса о передаче имущества, указанного в определении суда от 02.12.2021, должно быть осуществлено после поступления денежных средств на счет должника в размере, который указан в определении арбитражного суда об удовлетворении заявления о намерении, и направления в суд соответствующего ходатайства Фондом.

С учетом того, что требование Фонда удовлетворено только в части намерения передать спорные объекты, а не в части фактической передачи, что разъяснено судом в определении от 25.02.2022, фонд до настоящего момента после исполнения обязанности по перечислению денежных средств на специальный счет не обратился в суд с ходатайством о передаче ему спорных объектов, суд первой инстанции сохранил ранее принятые обеспечительные меры.

Отменяя обеспечительные меры, суд апелляционной инстанции исходил из того, что постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2022 определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2022 отменено, в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта отказано.

В указанном постановлении судом апелляционной инстанции указано, что, приняв определение от 25.02.2022, Арбитражный суд Ростовской области вышел за пределы процессуального института разъяснения судебного акта и вне установленного законом порядка фактически изменил содержание данного судебного акта.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.12.2021 заявление Фонда о намерении в порядке статьи 201.15.1 Закона о банкротстве стать приобретателем прав должника и исполнить обязательства должника перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела настоящего дела, удовлетворено.

В силу пункта 11.1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 13.07.2020 № 202-ФЗ в случае, если приобретателем является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, заявление о намерении подлежит рассмотрению арбитражным судом в течение пяти рабочих дней со дня представления сведений, указанных в пункте 8 названной статьи. Арбитражный суд вместе с определением об удовлетворении заявления о намерении, приобретателем по которому является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, выносит определение о передаче такому приобретателю имущества и обязательств застройщика в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15.2 названного Федерального закона.

Как следует из информационно-телекоммуникационного ресурса «Картотека арбитражных дел», постановлением суда апелляционной инстанции от 15.04.2022 определение Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2022 об удовлетворении заявления ФИО1 о разъяснении определения от 02.12.2021 отменено, в удовлетворении заявления отказано. Определение от 02.12.2021 вступило в силу и подлежит исполнению.

Таким образом, судом апелляционной инстанции сделан верный вывод, что принятые судом первой инстанции обеспечительные меры не связаны с предметом спора и не направлены на обеспечение исполнения судебного акта.

Как верно указано судом апелляционной инстанции, в результате принятия спорных обеспечительных мер суд первой инстанции в обход установленному порядку фактически приостановил исполнение определения от 02.12.2021. Сохранение принятых мер приводит к необоснованному затягиванию дела о банкротстве, нарушению прав и законных интересов кредиторов, в том числе участников долевого строительства.

В этой связи суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отказа в отмене принятых обеспечительных мер в виде запрета совершать регистрационные действия.

Пределы полномочий суда кассационной инстанции регламентируются положениями статей 286 и 287 АПК РФ, в соответствии с которыми кассационный суд не обладает процессуальными полномочиями по оценке (переоценке) установленных по делу обстоятельств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 АПК РФ), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2022 по делу № А53-39343/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


ПредседательствующийИ.М. Денека

СудьиС.М. ИлюшниковЕ.Г. Соловьев