Решение от 16 декабря 2022 г. по делу № А53-33480/2021






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-33480/21
16 декабря 2022 года
г. Ростов-на-Дону




Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Авдяковой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПЛУАТАЦИЯ И РЕМОНТ ДОМОВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к акционерному обществу «Донэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании,

при участии:

от истца представитель по доверенности от 01.11.2022 ФИО2 (до перерыва)

от ответчика: представитель по доверенности от 11.08.2021 ФИО3

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Ремонт и эксплуатация жилья №5» обратилось в суд с требованием к акционерному обществу «Донэнерго» о взыскании неосновательного обогащения в размере 696 348,66 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.06.2018 по 16.07.2021 в размере 95 661,22 руб.

Определением от 24.06.2022 суд произвел процессуальную замену истца по делу № А53-33480/21 с общества с ограниченной ответственностью «Ремонт и эксплуатация жилья №5» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на общество с ограниченной ответственностью «Ремонт и эксплуатация жилья» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В настоящее время согласно данным ЕГРЮЛ наименование истца изменено на общество с ограниченной ответственностью «ЭКСПЛУАТАЦИЯ И РЕМОНТ ДОМОВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Также, на основании статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению требования в уточненном размере, направленные истцом в материалы дела, согласно которым просил суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 731 368,35 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.12.2018 по 20.01.2022 в размере 124 684,56 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактической оплаты задолженности.

В ходе судебного разбирательства определениями суда дела № А53-9999/2022, А53-9998/2022, А53-5415/2022, А53-5308/2022, А53-5296/2022, А53-5032/2022, А53-4839/2022, А53-4877/2022, А53-4899/2022, А53-4692/2022, А53-4684/2022, А53-34066/2021, А53-34067/2021, А53-33700/2021, А53-33702/2021, А53-33466/2021, А53-33467/2021 объединены с делом А53-33480/21 в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер А53-33480/21.

С учетом объединения дел сумма исковых требований по всем делам в сумме составляет 24254291,84 руб. основного долга и 1 844 452,07 руб. процентов.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск, заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов (внесудебного заключения) и ходатайство об отложении судебного заседания.

Суд принял ходатайства к рассмотрению.

Представитель ответчика возражал против приобщения дополнительных документов и отложения судебного заседания.

В судебном заседании по делу в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 14 декабря 2022 года до 14 час. 40 мин.

После перерыва в судебное заседание представитель истца не явился, направил ходатайство о приобщении дополнительных документов (договоров теплоснабжения).

Суд приобщил представленные истцом до и после перерыва документы к материалам дела.

Представитель ответчика заявил ходатайство о приобщении отзыва с учетом представленного истцом внесудебного заключения.

Суд приобщил отзыв к материалам дела.

Рассмотрев ходатайство истца об отложении судебного заседания, суд пришел к выводу о необходимости его отклонения.

Так, в силу части 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Дело № А53-33480/2021 принято к производству арбитражным судом 01.10.2021 и находится на рассмотрении более 1 года и 2 месяцев. В процессе рассмотрения дело объединено еще с 17 аналогичными делами. После объединения дел суд неоднократно по ходатайству истца откладывал судебные заседания.

Суд полагает, что с момента принятия дела к рассмотрению у истца имелось достаточно времени для формирования своей правовой позиции и представления доказательств в ее обоснование, болезнь представителя и сбор истцом доказательств в течение более чем одного года не является основанием для отложения судебного заседания.

С учетом сроков рассмотрения настоящего судебного спора, отложение судебного заседания влечет нарушение права ответчика на судопроизводство в разумный срок (статья 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ранее в рамках дела истцом заявлено об истребовании у ответчика расчета температурного графика и первичных документов, обосновывающие расчет графика, журнал учета режимов работы котельных АО «Донэнерго» за спорный период.

Определением от 24.06.2022 суд предложил ответчику представить указанные документы. Тот факт, что указанные документы ответчиком не представлены не является препятствием для рассмотрения дела судом, поскольку в силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, согласно статье 65 АПК РФ обязанность доказывания доводов лежит на стороне, их заявившей. На основании статьи 66 АПК РФ суд не вправе обязывать ответчика представлять доказательства в обоснование доводов истца.

Исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Исковые требования мотивированны тем, что между истцом и ответчиком как ресурсоснабжающей организацией заключены договоры теплоснабжения от 01.01.2017 и от 01.12.2017, согласно которым теплоснабжающая организация обязуется поставить абоненту тепловую энергию и теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления.

Согласно договорам ресурсоснабжения качество теплоснабжения и теплоносителя по данному договору должно соответствовать температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепла с источника тепловой энергии, предусмотренного схемой теплоснабжения.

На границе балансовой принадлежности многоквартирных жилых домов, расположенных в Ростовской области Аксайского района города Аксая по адресам: ул. Садовая, д. 20/3, д. 20/4, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...> установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии (далее-ОДПУ), которые фиксируют показания сетевой воды по входящим трубопроводам.

Как указано в иске, при анализе отчетов среднесуточных параметров, снимаемых специализированной организацией с допущенного в эксплуатацию ОДНУ, выявлено нарушение ресурсоснабжающей организацией режима подачи тепловой энергии, которое заключается в отклонении температуры сетевой воды, в подающих трубопроводах на границах эксплуатационной ответственности от показаний, установленных в температурном графике, который является неотъемлемой частью договоров теплоснабжения. В случае нарушения РСО, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

На основании исследования карточки учета тепловой энергии за отопительный период истцом установлено, что температура теплоносителя в подающих трубопроводах с учетом температуры наружного воздуха, подтвержденной сведениями ФГБУ ГЦАС «Ростовский» в спорный период, за исключением некоторых периодов, не соответствовала утвержденному ответчиком температурному графику, являющимся неотъемлемой частью договоров теплоснабжения.

Прибор учета тепловой энергии и теплоносителя учитывает фактическую температуру подаваемого ресурса и вычисляет количество потребленной тепловой энергии в Гкал, что дает право абоненту заявлять о том, что температурные параметры поставленной ответчиком тепловой энергии на нужды отопления занижены и имеет место поставка некачественного теплоносителя.

Поскольку несоответствие фактической температуры теплоносителя на нужды отопления нормативному графику, утвержденного договором подтверждены показаниями прибора учета, излишне полученная ответчиком от истца стоимость тепловой энергии ненадлежащего качества является неосновательным обогащением.

Истцом произведен расчет неосновательного обогащения ответчика, которое возникло в результате поставки ресурса (тепловой энергии на отопления) ненадлежащего качество в определенные дни, размер которого составил 24 254 291,84 руб. (уточненные требования, также с учетом объединения дел).

Истцом в адрес ресурсоснабжающей организации направлены претензии с требованием об оплате неосновательного обогащения, которые оставлены без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, указал, что истцом не доказан факт поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества, сослался на непредставление истцом допустимых доказательств обоснованности требования, также, заявив ходатайство о проведении судебной экспертизы, ответчик впоследствии его не поддержал.

Рассмотрев вопрос о назначении судебной экспертизы по делу, суд не находит оснований для его удовлетворения.

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, порядке и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

В рассматриваемом случае, на момент рассмотрения соответствующего ходатайства, провести экспертизу с целью установления факта поставки тепловой энергии и её качества за предшествующие периоды с учётом давности события не представляется возможным. При этом как следует из письма экспертной организации, для достоверного ответа на поставленные вопросы необходимы почасовые отчеты о параметрах теплоснабжения, которые в рассматриваемом случае у истца отсутствуют, в дело не представлены. Ответчик, заявив ходатайство о проведении судебной экспертизы, впоследствии его не поддержал.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии возможности проведения судебной экспертизы.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Исходя из положений статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» под качеством теплоснабжения следует понимать совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе.

Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения (пункт 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, далее - Правила № 808).

Определение параметров качества коммунального ресурса (в том числе, тепловой энергии) производится в точке поставки, что соответствует структуре отношений сторон договора ресурсоснабжения, в рамках которого ресурсоснабжающая организация (далее - РСО) поставляет коммунальные ресурсы исполнителю коммунальных услуг именно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что согласуется с правовой позицией, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 № 302-ЭС15-18973.

Таким образом, по общему правилу, качество теплоснабжения определяется значениями температуры и диапазона давления теплоносителя в подающем трубопроводе, которые на точке поставки ресурса должны соответствовать нормативным требованиям и условиям договора теплоснабжения.

Вместе с тем, Правилами № 124 (пункт 20) определено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В подпункте "д" пункта 22 Правил № 124 указано, что при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается следующее: в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, а в ценовых зонах теплоснабжения также в порядке, определенном Правилами организации теплоснабжения.

Таким образом, если поставка тепловой энергии осуществляется РСО в многоквартирные дома (далее - МКД) для цели оказания коммунальной услуги по отоплению, то качество ресурса (значения температуры и диапазона давления теплоносителя на точке поставки) должно обеспечивать исполнителю коммунальных услуг (по смыслу взаимосвязанных положений статей 542, 544 ГК РФ, части 1 статьи 157 ЖК РФ, подпунктов "в", "д" пункта 3, подпунктов "а", "г", "и", "к", "м", "п" пункта 31, пунктов 98 - 113 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), подпункта "д" пункта 22, пунктов 23, 24 Правил № 124) возможность надлежащего оказания такой услуги, поскольку в данных отношениях он не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов собственников помещений МКД.

В Правилах № 354, в свою очередь, установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (приложение № 1).

Требования к качеству коммунальной услуги по отоплению определены пунктом 15 приложения № 1 к Правилам № 354, согласно которому необходимо обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31°C и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°C (в угловых комнатах - +22°C), а в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Соответственно, термодинамические характеристики теплоносителя, поставляемого на нужды отопления МКД, должны соответствовать параметрам, зафиксированным в договоре теплоснабжения (в случае его заключения между РСО и исполнителем коммунальных услуг), и при этом обеспечивать возможность поддержания температуры воздуха в помещениях МКД в пределах нормативных значений.

Согласно пункту 105 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее – Правила № 1034), контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем.

Качество теплоснабжения определяется как совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик тепловой энергии, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 106 Правил № 1034).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному и подпиточному). Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункты 110, 111 Правил № 1034).

В силу части 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организацией является точка поставки. Ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе коммунальных услуг. Для выполнения своих обязательств исполнитель заключает договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производит коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы надлежащего качества в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124) при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

На основании пункта 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808), показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила №115), температура воды в подающей линии тепловой сети должна соответствовать утвержденному температурному графику, расход ресурса должен проходить в пределах перепада давления. Отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, должно быть в пределах +/– 3% от установленного температурного графика (пункт 9.2.1 Правил №115).

В соответствии с пунктом 6.2.59 Правил № 115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12–24 ч., определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются по температуре поступающей в тепловую сеть воды +/– 3%. Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.

В силу подпункта "д" пункта 22 Правил № 124, в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг, а в ценовых зонах теплоснабжения также в порядке, определенном Правилами организации теплоснабжения.

Согласно пункту 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 101 Правил №354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением №1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, размер платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества подлежит уменьшению в порядке, предусмотренном приложением №3 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением №2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Пункт 15 Приложения №1 к Правилам №354 предусматривает допустимое превышение нормативной температуры – не более 4 °C; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) – не более 3 °C; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

Отклонение от установленных требований означает предоставление услуги ненадлежащего качества.

Указанные выше Правила №808 регулируют вопросы организации теплоснабжения и порядок снижения единой теплоснабжающей организацией размера платы за тепловую энергию (мощность), поставляемую в жилые и многоквартирные дома в целях оказания коммунальной услуги по отоплению населению и приравненным к нему категориям потребителей при несоблюдении единой теплоснабжающей организацией включенных в договор теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 124 (9) Правил №808 при обнаружении отклонений значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, за пределы их разрешенных отклонений потребитель немедленно сообщает об этом в единую теплоснабжающую организацию, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений (посредством телефонной связи или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

Согласно пункту 124 (10) Правил №808 в порядке, установленном стандартами качества обслуживания единой теплоснабжающей организацией потребителей тепловой энергии, единая теплоснабжающая организация осуществляет регистрацию обращения потребителя.

Способами, согласованными сторонами договора теплоснабжения (лично или посредством удаленных способов общения), в течение 2 часов после обращения потребителя единой теплоснабжающей организацией осуществляется осмотр состояния прибора учета тепловой энергии и теплоносителя и схемы его подключения, результаты которого вносятся в акт проверки, составляемый в соответствии с пунктами 124(11) и 124(12) настоящих Правил.

Пунктом 124(14) Правил №808 предусмотрены случаи, когда снижение размера платы тепловой организацией не производится, в частности при наличии задолженности и нарушении сроков предварительной оплаты, если они установлены в договоре и в других случаях.

Указанными нормами установлен порядок снижения платы за потребленную на отопление тепловую энергию в зависимости от величины и частоты отклонения температуры воздуха в жилом помещении от приведенных нормативных значений.

Таким образом, применительно к тепловой энергии, поставляемой в МКД, качество тепловой энергии должно определяться достижением цели коммунальной услуги по отоплению – обеспечить нормативную температуру воздуха в помещениях МКД. Соответственно, параметром качества тепловой энергии в данном случае выступает температура воздуха в помещениях.

Температурные параметры сетевой воды (теплоносителя) влияют на достижение нормативной температуры воздуха в помещении и, соответственно, на качество услуги по отоплению и поставляемого истцу для целей оказания такой услуги коммунального ресурса.

На основании пункта 24 Правил №808 на ответчика возложена обязанность обеспечить соответствие температуры теплоносителя в подающем трубопроводе температурному графику при соответствующих значениях температуры наружного воздуха.

Вместе с тем, само по себе наличие такого очевидного влияния не обосновывает право истца требовать уменьшения произведенной платы за тепловую энергию вплоть до полного освобождения от такой платы за дни выявленных отклонений от температурного графика.

Величина среднесуточной температуры теплоносителя не позволяет утверждать, что нарушение имело место в течение каждого из 24 часов в сутках, равно как в силу многофакторности не позволяет достоверно утверждать, что в течение каждого из 24 часов в соответствующих сутках температура воздуха в помещении не достигала нормативного. Отклонения температуры теплоносителя могли иметь место как в сторону уменьшения, таки в сторону увеличения, что в зависимости от частоты, величины и периодичности таких отклонений могло как влиять на температуру воздуха в помещениях, так и не оказывать на нее какого-либо влияния. Аналогичным образом некорректно принимать для целей определения качества поставленного ресурса сведения о среднесуточной температуре с учетом колебаний таковой в зависимости от времени суток.

Расчет неосновательного обогащения произведен истцом исходя из фактически поставленных ресурсов и фиксации их качества, в соответствии с посуточными ведомостями параметров теплоснабжения и температурного графика, который утвержден сторонами в договоре, и фактической температурой наружного воздуха, с учетом отклонения +/-3%.

Дальнейшая почасовая разбивка произведена истцом, а не установлена на основании объективных данных пробора учета. Между тем, приведение математических методов в данном случае (метода среднего арифметического и др.) истцом ни нормативно, ни методологически не обосновано. Суд отмечает, что одно и то же значение среднего арифметического будут иметь различные показатели.

Исходя из установленной пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений и разумности их действий, а также по смыслу статей 469, 474 - 477, 542 ГК РФ надлежащее качество ресурса предполагается (презюмируется).

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Заявляя о некачественности переданного ресурса, истец в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.

В данном случае истец, заявляя о ненадлежащем качестве теплоснабжения, указал на несоответствие зафиксированных ОДПУ в спорный период значений температуры сетевой воды температурному графику источника теплоты (с учетом допустимых отклонений в пределах +/- 3%), считая, что температура теплоносителя в точке поставки презюмирует невозможность достижения нормативных параметров отопления помещений МКД.

Иными словами, истец приравнял значение температуры теплоносителя на источнике теплоты к ее температуре в точке поставки, указав, что отклонение температуры сетевой воды в точке поставки от цифровых значений, зафиксированных в температурном графике источника теплоты, автоматически означает невозможность нагрева помещения до необходимых значений, то есть отождествил требования к качеству коммунальной услуги по отоплению с соблюдением в точке поставки ресурса (на тепловом вводе в здание) температурного графика источника теплоты.

Между тем, обязанность по подаче в точку поставки теплоносителя, точно соответствующего строго определенной температуре (включая указанные в температурном графике источника теплоты параметры) непосредственно из закона не следует и может быть возложена на РСО договором.

Приведенное в пункте 24 Правил № 808 нормативное правило не означает, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки (в части температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на вводе в здание) должны быть идентичны температурному графику источника тепла. Напротив, они лишь определяются в соответствии с ним.

Так, согласно пункту 6.2.59 Правил № 115 температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задается в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком (то есть температурным графиком источника тепла) по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Из совокупного толкования законодательства о теплоснабжении (в том числе, пунктов 4, 6 части 2 статьи 4, пункта 2 части 2 статьи 5, части 3 статьи 9, части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, пункта 5 части 4 статьи 17 Закона № 190-ФЗ, пунктов 18, 21, 35, 54, 74 Правил № 808), что при транзите перегретой воды по тепловым сетям в качестве теплоносителя неизбежно происходит ее остывание (тепловые потери), поэтому потребители получают от РСО теплоноситель со значениями температур, отличными от реальных показателей перегретой воды на источнике теплоснабжения. На вводе в МКД указанные температуры объективно ниже, что само по себе не является отступлением от требований к качеству ресурса.

Наоборот, сами показатели качества (температура теплоносителя в подающем трубопроводе) должны быть определены в договоре теплоснабжения как с учетом температурного графика источника теплоты, так и исходя из объективных (обусловленных местоположением объекта и других значимых факторов) обстоятельств, после чего подлежат соблюдению РСО в отношении каждого конкретного потребителя применительно к пункту 9.2.1 Правил № 115 (в пределах +/- 3%). Само по себе несоответствие зафиксированной ОДПУ температуры сетевой воды цифровым показателям температурного графика источника теплоты надлежащим основанием для презюмирования поставки некачественного ресурса не является.

Представленные в обоснование иска отчеты о суточных параметрах теплоснабжения сами по себе не свидетельствуют о ненадлежащем качестве оказанных ответчиком услуг, поскольку не подтверждают факт нарушения нормативной температуры внутри помещений у потребителей, соответствующие акты с собственниками помещений не составлялись, сведений о наличии жалоб от жителей, признанных обоснованными ответчиком или контролирующим органом, истцом также не представлено.

Предоставленное истцом заключение № ЮЭ-22/073 не подтверждает объем и размер исковых требований, из выводов, изложенных в заключении, не следует факт возникновения на стороне ответчика неосновательного обогащения, заключение не соответствует требованиям законодательства в сфере теплоснабжения и жилищного законодательства, на которые указано в наименовании самого заключения и его вводной части. В заключении идет описание методики проведения исследования (раздел 1.4) и исследовательская часть (раздел 2), основанные исключительно на положениях договора (пп2.1.,2.2.,2.4.). Между тем, методика определения экспертом количества и стоимости некачественной тепловой энергии основана на несоответствии фактической температуры теплоносителя на нужды отопления, зафиксированной узлом учета тепловой энергии, установленным в МКД, температурному графику, с учетом отклонения +/- 3 % во взаимосвязи с температурой наружного воздуха. Следовательно, методика расчета эксперта совпадает с методикой расчета исковых требований. Приняв за основу температурный график из договора, эксперт методом интерполяции (нахождение неизвестных промежуточных значений некоторой функции по имеющемуся набору ее известных значений определенным способом) определил допустимый диапазон температуры сетевой воды в подающем трубопроводе.

Таким образом, эксперт, применив метод интерполяции по имеющимся у него значениям температурного графика вычислил (рассчитал) промежуточные значения температуры наружного воздуха и температуры сетевой воды в подающем трубопроводе, отсутствующие в температурном графике. Между тем, выполненный расчет является средними арифметическими значениями, полученными расчетным способом, применение которого эксперт не обосновал.

Далее, эксперт сравнивает температуру теплоносителя, зафиксированную УУТЭ, с температурой воздуха и допустимыми температурным графиком отклонения (+/-3%). В случае отклонения температуры теплоносителя от допустимого (+/-3%) значения, эксперт, также как и истец в своем расчете, относит весь объем теплоносителя за сутки на услугу ненадлежащего качества.

Между тем, данный подход не соответствует приведенному выше порядку снижения оплаты в случае нарушения качества услуги теплоснабжения в зависимости от величины и частоты отклонения температуры воздуха в жилом помещении от приведенных нормативных значений (п. 15 Правил № 354).

В экспертном заключении отсутствуют доказательства ухудшения качества оказанных им коммунальных услуг по отоплению конечным потребителям - собственникам и пользователям помещений в МКД (наличие обращений граждан, фиксация актами температуры воздуха внутри помещений МКД с вызовом представителей ресурсоснабжающей организации), а методика расчета не соответствует требованиям Правил № 354.

С учетом изложенного представленное заключение не принимается судом в качестве надлежащего доказательства доводов истца.

При рассмотрении настоящего дела суд также принимает во внимание, что в спорном периоде истец производил оплату тепловой энергии по показаниям ОДПУ без возражений, не заявляло претензий по качеству ресурса и только в сентябре 2021 года обратился с рассматриваемым иском к АО «Донэнерго».

Иными словами, бездействуя в течение спорного периода, уклоняясь от реализации процедур, предусмотренных разделом Х Правил №354, позволяющих бесспорно и достоверно установить влияние отклонения температуры сетевой воды в подающем трубопроводе на температуру воздуха в помещениях МКД, степень такого влияния в виде снижения температуры воздуха в помещениях и применить нормативно установленную методику снижения платы, истец ссылается на право доказывать ненадлежащее качество ресурса иным способом и заявляет кондикционные требования, основанные на предположительном и непроверяемом усредненном расчете.

По смыслу главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации для определения на стороне ответчика неосновательного обогащения истец должен доказать: факт приобретения (сбережения) имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (потерпевшего); размер неосновательного обогащения.

Право истца доказывать ненадлежащее качество ресурса иным способом безусловно, однако избранный способ доказывания должен обеспечить бесспорное обоснование того, что нормативная температура воздуха в помещениях МКД не достигнута в течение 24 часов в сутках, плату за которые истец полагает безосновательно произведенной.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказана поставка ответчиком ресурса ненадлежащего качества, оснований для снижения стоимости тепловой энергии за спорный период не имеется.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для взыскания суммы неосновательного обогащения с начисленными на нее процентами за пользование чужими денежными ресурсами, в связи с чем исковые требования подлежат отклонению.

Данный вывод суда согласуется с правовым подходом, отраженным в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2022 № 15АП-3605/2022 по делу № А53-10289/2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.10.2022 № Ф08-9969/2022.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на проигравшую сторону.

Размер государственной пошлины с учетом объема исковых требований – 26 098 743,91 руб. в общей сумме составил 153 494 руб.

Истцом при подаче исковых заявлений оплачена государственная пошлина в общей сумме 391 310 руб., что подтверждается платежными поручениями:

№ 167 от 22.03.2022 в сумме 10113 руб. (по делу № А53-9999/2022),

№ 154 от 22.03.2022 в сумме 30102 руб. (по делу № А53-9998/2022),

№ 134 от 22.03.2022 в сумме 12744 руб. (по делу № А53-5415/2022),

№ 162 от 22.03.2022 в сумме 16173 руб. (по делу № А53-5308/2022),

№ 163 от 22.03.2022 в сумме 33378 руб. (по делу № А53-5296/2022),

№ 159 от 22.03.2022 в сумме 20791 руб. (по делу № А53-5032/2022),

№ 132 от 22.03.2022 в сумме 45967 руб. (по делу № А53-4839/2022),

№ 160 от 22.03.2022 в сумме 2642 руб. (по делу № А53-4877/2022),

№ 161 от 22.03.2022 в сумме 22857 руб. (по делу № А53-4899/2022),

№ 133 от 22.03.2022 в сумме 27177 руб. (по делу № А53-4692/2022),

№ 131 от 22.03.2022 в сумме 43272 руб. (по делу № А53-4684/2022),

№ 22 от 24.09.2021 в сумме 17098 руб. (по делу № А53-34066/21),

№ 23 от 24.09.2021 в сумме 19859 руб. (по делу № А53-34067/21),

№ 21 от 24.09.2021 в сумме 15930 руб. (по делу № А53-33700/21),

№ 20 от 24.09.2021 в сумме 14105 руб. (по делу № А53-33702/21),

№ 25 от 24.09.2021 в сумме 20131 руб. (по делу № А53-33466/21),

№ 24 от 24.09.2021 в сумме 20131 руб. (по делу № А53-33467/21),

№ 19 от 24.09.2021 в сумме 18840 руб. (по делу № А53-33480/21).

В связи с объединением дел в одно производство сумма излишне уплаченной государственной пошлины – 237 816 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета по по платежным поручениям № 162 от 22.03.2022, № 163 от 22.03.2022, № 159 от 22.03.2022, № 132 от 22.03.2022, № 160 от 22.03.2022, № 161 от 22.03.2022, № 133 от 22.03.2022, № 131 от 22.03.2022 в полном объеме, а также в размере 4 543 руб. по платежному поручению № 154 от 22.03.2022.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЭКСПЛУАТАЦИЯ И РЕМОНТ ДОМОВ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере в размере 237 816 руб., уплаченную по платежным поручениям № 162 от 22.03.2022, № 163 от 22.03.2022, № 159 от 22.03.2022, № 132 от 22.03.2022, № 160 от 22.03.2022, № 161 от 22.03.2022, № 133 от 22.03.2022, № 131 от 22.03.2022 в полном объеме, а также в размере 4 543 руб., уплаченную по платежному поручению № 154 от 22.03.2022.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяВ.А. Авдякова



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Ремонт и Эксплуатация жилья №5" (подробнее)

Ответчики:

АО "ДОНЭНЕРГО" (подробнее)

Иные лица:

ООО "КОММУНАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ" (подробнее)
ООО "Эксплуатация и ремонт домов" (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ