Решение от 8 сентября 2023 г. по делу № А34-5755/2023

066/2023-94816(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5755/2023
г. Курган
08 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 сентября 2023 года. В полном объёме решение изготовлено 08 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Юго-западная лаборатория» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об оспаривании постановления, при участии в заседании представителей: от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 14.09.2022 № 74, ФИО3, по доверенности от 27.12.2022 № 154,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Юго-западная лаборатория» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением об отмене постановления от 18.04.2023 по административному делу № 00564523 в отношении арбитражного управляющего ФИО4, направлении дела в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области на новое рассмотрение.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания извещен.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие заявителя.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 12.04.2018 (резолютивная часть) в отношении ООО «Кособродская нефтебаза» введена процедура наблюдения на срок три месяца, временным управляющим утвержден ФИО4.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 17.08.2018 (резолютивная часть) ООО «Кособродская нефтебаза» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 13.11.2018 (резолютивная часть) конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» утвержден Салихов Руслан Иосифович.

17.03.2023 в Управление поступила жалоба заявителя, содержащая сведения, указывающие на нарушение конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) в части проведения инвентаризации и продажи имущества должника.

Определением от 24.03.2023 № 00554523 Управлением в отношении арбитражного управляющего ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам нарушения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), назначено проведение административного расследования.

По результатам административного расследования Управлением вынесено постановление от 18.04.2023 № 00564523 о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Полагая, что Управление незаконно прекратило производство по делу об административном правонарушении, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Частью 3 статьи 14.13 Кодекса установлена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса, является неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу статьи 131 Закона № 127-ФЗ все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 129 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий обязан, в частности, принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах

инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 проведена инвентаризация имущества должника. Выявленное имущество включено в инвентаризационные описи № 1 от 07.11.2018, № 2 от 29.11.2018, № 3 от 27.12.2018, № 4 от 17.05.2019, № 5 от 05.08.2019. Сообщение о результатах инвентаризации имущества должника конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 опубликованы в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 10.11.2018 за № 3199650, 30.11.2018 за № 3264710, 29.12.2018 за № 3354036, 20.05.2019 за № 3772924, 07.08.2019 за № 4039253.

В инвентаризационную опись № 5 от 05.08.2019 помимо прочего имущества включен «Спектроскан-S».

Таким образом, Управлением не установлено нарушений конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 требований пункта 2 статьи 129 и пункта 1 статьи 131 Закона № 127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Закона № 127-ФЗ после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 6 статьи 28 Закона № 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе, о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве опубликованы сведения о проведении торгов по продаже имущества (сообщение № 9273683 от 24.07.2022). Указанные торги состоялись, победителем торгов по продаже «Спектроскан-S» признан ФИО5 (сообщение № 9606324 от 09.09.2022), с которым 07.10.2022 заключен договор купли-продажи № 1М (сообщение № 9832262 от 11.10.2022).

Таким образом, Управлением не установлено нарушений конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 требований пункта 6 статьи 28 и пункта 3 статьи 139 Закона № 127-ФЗ.

Впоследствии решением Арбитражного суда Курганской области от 27.10.2022 (резолютивная часть) по делу № А34-1922/2021, оставленным в силе постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2023 (резолютивная часть), установлена принадлежность «Спектроскан-S» иному лицу - ООО «Каргапольский завод нефрасов».

Между тем инвентаризация имущества ООО «Кособродская нефтебаза», по результатам которой «Спектроскан-S» был включен в конкурсную массу должника, конкурсным управляющим ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 проведена 05.08.2019, о чем составлена инвентаризационная опись № 5. При этом, в отсутствие правоустанавливающих документов, а также бухгалтерской и иной документации конкурсный управляющий ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 не имел возможности определить принадлежность указанного имущества, к тому же расположенного на территории ООО «Кособродская нефтебаза», иному лицу.

При таких обстоятельствах действия конкурсного управляющего ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 по проведению инвентаризации и продаже имущества ООО «Кособродская нефтебаза», в данном случае «Спектроскан-S», не

противоречат требованиям законодательства о банкротстве, в связи с чем, его вина не может считаться установленной.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 данного Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса отсутствие события административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в связи с отсутствием в действиях конкурсного управляющего ООО «Кособродская нефтебаза» ФИО4 состава инкриминируемого деяния, Управление правомерно прекратило производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Судебные расходы не распределяются, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167, 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья А.А. Григорьев

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 3:46:00

Кому выдана Григорьев Алексей Александрович