Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А58-10454/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-10454/2023
11 июля 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 24.06.2024.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2024.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жирковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) без даты и номера к муниципальному казенному учреждению «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка, изложенного в письме от 20.11.22023 № 2207/АЗО, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск» Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципального казенного учреждения «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), с участием представителей: ИП ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 22.11.2023, диплом; АЗО – ФИО3 по доверенности от 28.12.2023 № 36-Д/АЗО, диплом; третьего лица ДГиТИ – ФИО4 по доверенности от 12.01.2024 № 3, диплом; иные третьи лица – не явились, извещены, установил:

индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО1 – далее ИП ФИО1, Предприниматель, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к муниципальному казенному учреждению «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» - далее Агентство, МКУ «АЗО» о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании земельного участка, изложенного в письме от 20.11.22023 № 2207/АЗО.

Определением суда от 15.02.20345 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне МКУ «Агентство земельных отношений» Департамент градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное казенное учреждение «Управление сельского хозяйства» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением суда от 27.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне МКУ «Агентство земельных отношений» привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В обоснование заявленных требований ИП ФИО1 ссылается на то, что оспариваемый отказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности – заявитель занимается разведением и содержанием крупного рогатого скота и лошадей; в схеме расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории видно, что границы никаким образом не перекрывают доступ к земельным участкам, расположенным в северной части; испрашиваемый земельный участок находится в зоне «С-3» - зоне смешанного типа, предусматривающей размещение земель сельхозугодий и объектов сельхозпроизводства; информация Управления сельского хозяйства о том, что предоставление испрашиваемого земельного участка невозможно в связи с тем, что используется как пастбище сельскохозяйственных животных не входит в перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка в соответствии со ст. 39.16 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, представителем заявителя в судебном заседании 24.06.2024 заявлено о том, что оспариваемый отказ в предоставлении земельного участка в аренду принят неуполномоченным лицом, по мнению заявителя, заявление Предпринимателя должно было быть рассмотрено Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации.                     

МКУ «АЗО» не согласно с заявленными  требованиями по основаниям, изложенным в возражении без даты и номера (л.д. 46 – 47).

Третье лицо Управление сельского хозяйства не согласно с заявленными требованиями по основаниям, указанным в отзыве от 21.05.2024 № 99/УСХ (л.д. 84 – 86).

Иными третьими лицами отзывы на заявление ИП ФИО1 не представлены.

В судебном заседании представитель третьего лица Департамента градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска поддержал возражения МКУ «АЗО» и подтвердил позицию, указанную в ответе на межведомственный запрос от 07.11.2023 № сз989/АДГ (л.д. 31 – 32).       

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

30.10.2023 заявитель обратился в Администрацию в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 - 2024 годах, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с площадью 22900 кв.м., расположенного по адресу: РС (Я), г. Якутск, с видом разрешенного использования «Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции» согласно территориальной зоне С-3 Правил землепользования и застройки НПА № 169 ЯГД в целях осуществления деятельности по производству «Скот молочный крупный рогатый живой» код вида продукции по общероссийскому классификатору (ОК 034-2014) - 01.41.10 согласно распоряжению Правительства РС (Я) от 15.02.2023 № 114-Р «Об утверждении перечня продукции по видам экономической деятельности, необходимой для обеспечения импортозамещения в сфере агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) в условиях введенных ограничительных мер со стороны иностранных государств и международных организаций» данный вид внесен в перечень приоритетной для импорта продукции на территории РС (Я) с приложением схемы расположения земельного участка, копии паспорта, выписки из ЕГРИП и перечня приоритетной для импорта продукции.  

20.11.2023 заявителем получено письмо МКУ «Агентство земельных отношений» от 20.11.2023 № 2207/АЗО о невозможности предварительного согласования предоставления земельного участка, расположенного по адресу: г. Якутск, для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, в котором указано о том, что Департаментом градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска отказано в согласовании границ земельного участка ввиду несоответствия федеральным законам и иным нормативно-правовым документам в области градостроительства; из информации МКУ «Управление сельского хозяйства» ГО «город Якутске» следует, что запрашиваемый участок является пастбищем сельскохозяйственных животных, в связи  чем в согласовании предварительного согласования предоставления земельного участка отказано. 

ИП ФИО1, не согласившись с вышеуказанным отказом, обратился в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ с настоящим заявлением.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав заявителя и представителя Администрации, приходит к следующим выводам. 

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (статья 65, часть 5 статья 200 АПК РФ).

Из буквального толкования положений части 4 статьи 200, статьи 201 АПК РФ следует, что основанием для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица является совокупность двух необходимых условий: несоответствие данного ненормативного правового акта закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Как следует из оспариваемого письма, которым отказано в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого заявителем земельного участка, заявление Предпринимателя было рассмотрено МКУ «АЗО» ГО «город Якутск» и подписано руководителем учреждения СЧ.В. ФИО5.

Проверяя полномочия учреждения по принятию оспариваемого решения, суд приходит к следующему.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.I Земельного кодекса РФ, в соответствии с положениями которой предоставление таких земельных участков осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции (статья 39.2), в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду (подпункт 3 пункта 1 статьи 39.1).

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 – 11 ЗК РФ (статья 39.2 ЗК РФ).

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе «город Якутск» определяются в соответствии с Земельным кодексом Республики Саха (Якутия) (далее – ЗК РС (Я)).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 13 ЗК РС (Я) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области земельных отношений относятся управление и распоряжение в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Саха (Якутия) и уставом муниципального района (городского округа), земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Следовательно, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Решением Якутской городской Думы от 11.06.2014 № РЯГД-8-6 утверждено Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее – Положение о департаменте, Положение).

Согласно пункту 1.1 Положения ДИиЗО ОА г. Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере управления муниципальным имуществом, а также в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск», в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа «город Якутск» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

В целях обеспечения эффективного управления, использования и распоряжения муниципальным имуществом городского округа «город Якутск» основными задачами департамента является предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в сфере имущественных и земельных правоотношений (подпункт 2.1.18 пункта 2.1 Положения о департаменте).

Постановлением Окружной администрация города Якутска от 27.02.2015 № 50п утвержден Административный регламент предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность за плату, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование без торгов из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Административный регламент).

Административный регламент определяет стандарт предоставления указанной муниципальной услуги и устанавливает сроки, последовательность административных процедур, действий при осуществлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, постоянное (бессрочное) пользование без торгов из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена" (далее - муниципальная услуга) (пункт 1.1).

Пунктом 1.3 Административного регламента установлено, что структурным подразделением администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является Департамент имущественных и земельных отношений.

Уполномоченное учреждение по рассмотрению и подготовке необходимых документов в рамках данного Административного регламента – МКУ «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск».

Аналогичные положения содержатся в пункте 2.2 Административного регламента (предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией. Ответственным структурным подразделением администрации при предоставлении муниципальной услуги является Департамент).

Согласно пункту 2.5 Административного регламента результатом предоставления муниципальной услуги является: договор аренды земельного участка либо решение об отказе в предоставлении в аренду земельного участка.

В силу пункта 3.20 Административного регламента при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных частью 2.16 настоящего Административного регламента, специалист Учреждения готовит проект решения об отказе в предоставлении земельного участка без торгов.

Пунктом 3.20.1 Административного регламента предусмотрено, что согласование проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка без торгов осуществляется по очереди начальником отдела Учреждения, руководителем Учреждения.

В соответствии с пунктом 3.20.3 Административного регламента проект решения об отказе в предоставлении земельного участка без торгов подписывается начальником и заместителем начальника Департамента.

Заявление предпринимателя о предоставлении земельного участка в аренду подлежало рассмотрению в рамках указанного Административного регламента.

Вместе с тем заявление Предпринимателя от 30.10.2023 было рассмотрено МКУ «АЗО» ГО «город Якутск» и подписано руководителем учреждения.

Суд определением от 27.05.2024 предлагал МКУ «АЗО» предоставить дополнение к отзыву в части полномочий Учреждения на рассмотрение заявления ИП ФИО1

Между тем, МКУ «АЗО» в указанной части пояснений не представлено. 

Положениями Административного регламента установлено, что МКУ «АЗО» ГО «город Якутск» является уполномоченным учреждением по рассмотрению и подготовке необходимых документов, то есть принятие учреждением итоговых решений по муниципальной услуге регламентом не предусмотрено.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 28.06.2017 № 1019п утвержден Устав  МКУ «АЗО» ГО «город Якутск».

В соответствии с положениями устава МКУ «АЗО» ГО «город Якутск» осуществляет: регистрацию и ведение единого реестра договоров аренды земельных участков, заключаемых Департаментом имущественных и земельных отношений и администрациями пригородных населенных пунктов, входящих в состав городского округа «город Якутск» (пункт 3.2.1); регистрацию и ведение единого реестра договоров купли-продажи земельных участков (пункт 3.2.2); учет, начисление и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью поступления доходов от арендной платы (пункт 3.2.4); подготовку проектов распоряжений о предоставлении земельных участков, о предварительном согласовании места размещения объекта, о продлении срока аренды земельного участка, об изменении вида разрешенного использования земельных участков, о прекращении прав на земельный участок, об установлении публичного сервитута и иных полномочий (пункт 3.2.6); участвует в принятии решений о предоставлении земельных участков, о предварительном согласовании места размещения объекта, о продлении срока аренды земельного участка, об изменении вида разрешенного использования земельных участков, о прекращении прав на земельный участок, об установлении публичного сервитута, об образовании земельных участков (об объединении, разделении земельных участков) - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа «город Якутск», и земель, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе «город Якутск» (пункт 3.2.7).

Вышеизложенными нормами подтверждены полномочия МКУ «АЗО» ГО «город Якутск» лишь по подготовке проектов распоряжений по предоставлению муниципальной услуги, и, однозначно, определены полномочия ДИЗО ОА г. Якутска по принятию решений по предоставлению муниципальной услуги.

Суд считает, что вопреки требованиям Административного регламента, учреждение превысило имеющиеся полномочия, и, как следует из содержания оспариваемого письма от 20.11.2023 № 2207/АЗО, неправомерно рассмотрело по существу заявление Предпринимателя и приняло оспариваемое решение.

В силу указанных нормативных положений оснований считать, что полномочиями по предоставлению муниципальной услуги (принятие решения по итогам предоставления муниципальной услуги) обладают иные учреждения, входящие в структуру Окружной администрация города Якутска, у суда не имеется.

Ни Административным регламентом, ни Положением о департаменте не предусмотрено право ДИЗО ОА г. Якутска на делегирование своих полномочий в части принятия решений о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в собственность за плату, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование без торгов из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» иным органам.

Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления, –     деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей и только в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги.

Таким образом, в рассматриваемом случае заинтересованным лицом не представлено доказательств того, что принятие оспариваемого решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду отнесено к компетенции учреждения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что учреждение превысило имеющиеся полномочия, неправомерно рассмотрело по существу заявление и приняло оспариваемое решение.

В результате принятия оспариваемого решения МКУ «АЗО» ГО «город Якутск» нарушены требования закона, что, безусловно, приводит к нарушению имущественных прав заявителя и его законных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, осуществляющего публичные полномочия, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным.

При указанных обстоятельствах и правовом регулировании требования заявителя подлежат удовлетворению, а оспариваемое решение – признанию  незаконным.  

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав  незаконным решение  учреждения, суд в резолютивной части решения должен указать на его обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом применяемая судом восстановительная мера должна отвечать нескольким критериям – быть адресована тому же органу, чьи деяния (акты) были обжалованы, обеспечивать восстановление права, нарушенного этими деяниями (актами), быть обусловленной существом спора.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу. Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

Поскольку заявление Предпринимателя уполномоченным на то органом, по сути, не рассматривалось, а признание оспариваемого решения (отказа) связано исключительно с принятием решения с превышением полномочий, то вопрос о принятии решения о предоставлении земельного участка в аренду должен быть разрешен уполномоченным органом с учетом выводов арбитражного суда, суды не вправе подменять  уполномоченные органы.

На основании изложенного надлежащим способом устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя является повторное рассмотрение заявления предпринимателя о предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего спора и предмет заявленных требований, арбитражный суд считает, что указанная восстановительная мера обеспечивает защиту нарушенных прав заявителя.  

По результатам рассмотрения заявления предпринимателя, правомочное структурное подразделение – Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска при изложенных обстоятельствах обязано совершить предусмотренные законом действия, все последующие действия осуществляются в соответствии с Положением и Административным регламентом.

При обращении в арбитражный суд Предпринимателем уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая в соответствии со статьёй 110 АПК РФ подлежит взысканию с МКУ «Агентство земельных отношений» ГО «город Якутск» в пользу Предпринимателя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет», по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                         РЕШИЛ:

решение муниципального казенного учреждения «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» об отказе в предварительном согласовании земельного участка, изложенное в письме от 20.11.2023 № 2207/АЗО, проверенное на соответствие положениям Земельного кодекса Российской Федерации, Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги: «Заключение нового договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденного постановлением Окружной администрации города Якутска от 24.09.2015 № 251п, признать незаконным.

Обязать уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 путем повторного рассмотрения заявления от 30.10.2023 вх. № 12521. 

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Агентство земельных отношений» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).



Судья

                           А.Н. Устинова