Решение от 28 октября 2024 г. по делу № А67-4444/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Томск Дело № А67- 4444/2024

28.10.2024 изготовлен полный текст решения


18.10.2024 оглашена резолютивная часть решения


Арбитражный суд Томской области в составе судьи Ворониной С. В., рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Газпром газораспределение Томск" ИНН <***> ОГРН <***> к Департаменту дорожной деятельности и благоустройства администрации города Томска ИНН <***> ОГРН <***> об урегулировании разногласий при заключении договоров,


при участии в заседании: без участия,



У С Т А Н О В И Л:


ООО "Газпром газораспределение Томск" обратилось в Арбитражный суд Томской области с исковыми заявлениями к Департаменту дорожной деятельности и благоустройства администрации города Томска об урегулировании разногласий при заключении договоров.

Заявления были приняты к производству, присвоены номера дел А67-4444/2024, А67- 4445/2024, А67-4446/2024, А67-4447/2024, А67-4448/2024, А67-4449/2024.

Определением от 14.08.2024 суд объединил для совместного рассмотрения дела А67-4444/2024, А67-4445/2024, А67- 4446/2024, А67-4447/2024, А67-4448/2024, А67-4449/2024, присвоив номер дела А67- 4444/2024.

10.09.2024 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит:

«Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договоров между ООО «Газпром газораспределение Томск» и Департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска №11-24/1471 от 01.03.2024 г., №11- 24/1472 от 01.03.2024 г., №11-24/1474 от 01.03.2024 г., №11-24/1475 от 01.03.2024 г., №11- 24/1476 от 01.03.2024 г., от 01.04.2024 г. №11-24/2168 принять редакции договоров с учетом протокола разногласий к договору №11-24/1471 от 01.03.2024 г., №11-24/1472 от 01.03.2024 г., №11-24/1474 от 01.03.2024 г., №11-24/1475 от 01.03.2024 г., №11-24/1476 от 01.03.2024 г., от 01.04.2024 г. №11-24/2168, а именно:

- Исключить п. 3.1.8 Договоров №11-24/1471 от 01.03.2024 г., №11-24/1472 от 01.03.2024 г., №11-24/1474 от 01.03.2024 г., №11-24/1475 от 01.03.2024 г., №11-24/1476 от 01.03.2024 г., от 01.04.2024 г. №11-24/2168 «оформить права на использование земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги в целях реконструкции инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута»;

- Исключить п. 2.1 Технических условий, которые являются приложением №1 к Договорам №11-24/1471 от 01.03.2024 г., №11-24/1472 от 01.03.2024 г., №11-24/1474 от 01.03.2024 г., №11-24/1475 от 01.03.2024 г., №11-24/1476 от 01.03.2024 г., от 01.04.2024 г. №11-24/2168 «в случае, если при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции автомобильной дороги, ее обустройстве дополнительными элементами, техническими средствами, обустройстве объектов дорожного сервиса сособственник инженерных сетей, либо эксплуатирующая организация обязаны произвести перенос и (или) переустройство сетей и связанных с ней объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги за счет собственных сил и средств».

Суд принял уточнение.

Ответчик просил в удовлетворении иска отказать. Просит пункт 2.1. Технических условий к Договорам изложить в следующей редакции: «в случае, если при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции автомобильной дороги, ее обустройстве дополнительными элементами, техническими средствами, обустройстве объектов дорожного сервиса сособственник инженерных сетей, либо эксплуатирующая организация обязаны произвести перенос и (или) переустройство сетей и связанных с ней объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги за счет собственных сил и средств, при этом понесенные расходы подлежат компенсации (возмещению) в размере 50% при условии их соответствующего документального подтверждения».

От истца поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица Департамента капитального строительства. Однако в судебном заседании представитель ответчика ходатайство снял. В судебном заседании был объявлен перерыв. После перерыва представители сторон не явились.

Дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению с учетом уточнений по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в целях исполнения требований ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о «внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ №257) истец обратился в адрес ответчика с заявлениями о заключении договоров на эксплуатацию Объектов пересекающих/ примыкающих/ расположенных в границах полос отвода автодорог.

Ответчик направил в адрес истца проекты Договоров. Договор является публичным и его заключение обязательно для сторон.

Не согласившись с условиями пункта 3.1.8 Договоров и п. 2.1. Технических условий Договоров, Истец направил в адрес ответчика, подписанные с его стороны Договоры с протоколами разногласий, в которых попросил исключить пункты 3.1.8 Договоров и п. 2.1. Технических условий, в следующей редакции спорных пунктов:

- Пункт 3.1.8. Договора «Исполнитель обязан оформить права на использование земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги в целях реконструкции инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута»;

- Пункт 2.1 Технических условий, которые являются приложением №1 к Договорам: «в случае, если при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции автомобильной дороги, ее обустройстве дополнительными элементами, техническими средствами, обустройстве объектов дорожного сервиса сособственник инженерных сетей, либо эксплуатирующая организация обязаны произвести перенос и (или) переустройство сетей и связанных с ней объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги за счет собственных сил и средств».

По мнению истца, публичный сервитут может не устанавливаться для эксплуатации линейных объектов, не имеющих наземных элементов (п. 8 ст. 90 ЗК РФ). На земельные участки, в том числе в полосе отвода автомобильной дороги, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном ЗК РФ и ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» от 08.11.2007 №257-ФЗ (далее – ФЗ №257), не требуется. В местах пересечения с автомобильными дорогами, объекты располагаются под землей, что подтверждается Техническими планами, представленными истцом, соответственно требования п. 3.1.8. Договора неправомерно, публичный сервитут не может быть установлен для эксплуатации части объекта, расположенной в полосе отвода автомобильной дороги, он устанавливается на весь линейный объект.

Условие, отраженное в п. 2.1 Технических условий, по мнению истца, является незаконным и подлежащим исключению из Технических условий к Договору, так как в случае, когда прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций осуществляются по инициативе их владельца, они выполняются за его счет (часть 2 статьи 19 ФЗ №257); в случае же, когда такие действия вызваны реконструкцией и капитальными ремонтом дороги, закон об автомобильных дорогах не возлагает на владельца инженерных коммуникаций бремя расходов на их перенос или переустройство (часть 6.1 статьи 19 ФЗ №257).

Однако, после рассмотрения указанных разногласий, ответчик направил Договоры с протоколами согласования разногласий, в которых фактически отклонил протоколы разногласий истца.

С учетом того, что заключение договора является обязательным для обеих сторон, а по соглашению сторон заключить договор не удалось, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии со статьей 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 2 статьи 432 ГК РФ и предусмотрено, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. В силу пункта 1 статьи 435 названного Кодекса офертой признается адресованное одному или нескольким лицами предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, его сделавшего, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Из материалов дела следует, что при определении условий договора между сторонами возник спор относительно определения условий договора.

По правилам пункта 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Спорный договор подлежит заключению сторонами в соответствии с положениями ГК РФ, ФЗ №257.

Рассмотрев разногласия сторон по пункту 3.1.8. Договора: «Исполнитель обязан оформить права на использование земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги в целях реконструкции инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута», суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 3.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса. Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог. Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу пункта 10 статьи 23 ЗК РФ порядок, условия и случаи установления сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций устанавливаются Законом № 257-ФЗ.

Согласно части 4.2 статьи 25 ФЗ №257 допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением частных автомобильных дорог) в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог принимаются органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление данных земельных участков владельцам автомобильных дорог, по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства.

Вместе с тем пунктом 8 статьи 90 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном ЗК РФ, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 04.03.2016 N 6013-ПК/Д23и "О порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения, созданные с применением технологии горизонтально-направленного бурения", если из проектной документации, заключений органов, уполномоченных выдавать разрешение на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, следует, что сооружение представляет собой совокупность наземных и подземных элементов, то представление на государственную регистрацию прав на такие объекты недвижимости правоустанавливающих документов на земельные участки, под поверхностью которых размещаются подземные части такого сооружения, не требуется.

Таким образом, на земельные участки (в том числе в полосе отвода автомобильной дороги), где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном ЗК РФ и ФЗ №257, не требуется.

Указанная позиция поддержана Определением Верховного суда Российской Федерации от 08 июля 2019 года по делу № 305-ЭС19-9528.

Обе стороны в судебном заседании подтвердили, что объекты являются подземными линейными объектами и на рассматриваемых земельных участках в границах полосы отвода автомобильной дороги не имеют выхода над землей.

Поскольку ответчик не сослался на иные основания для принятия пункта 3.1.8. в своей редакции, суд полагает, что имеются основания для исключения пункта 3.1.8 договора.

Рассмотрев разногласия сторон по пункту 2.1 Технических условий, которые являются приложением №1 к Договорам, суд пришел к следующим выводам.

Истец просит исключить пункт 2.1 Технических условий, которые являются приложением №1 к Договорам.

Ответчик в отзыве просит изложить спорный п. 2.1. Технических условий к Договорам в следующей редакции: «в случае, если при ремонте, капитальном ремонте, реконструкции автомобильной дороги, ее обустройстве дополнительными элементами, техническими средствами, обустройстве объектов дорожного сервиса сособственник инженерных сетей, либо эксплуатирующая организация обязаны произвести перенос и (или) переустройство сетей и связанных с ней объектов, расположенных в границах полосы отвода автомобильной дороги за счет собственных сил и средств, при этом понесенные расходы подлежат компенсации (возмещению) в размере 50% при условии их соответствующего документального подтверждения».

Позиция ответчика состоит в том, что ФЗ №257 установлено, что условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог определяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог. По мнению ответчика, положения пункта 4 статьи 6 ФЗ «О связи» применяются, если указанными договорами не определены иные условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.

Ответчик считает, что предложенная им редакция пункта договора справедлива, поскольку указанные договоры являются безвозмездными, но возлагают дополнительные финансовые расходы по переносу сетей трубопроводного транспорта, что заведомо ставит ответчика в невыгодные условия сделки.

Суд приходит к выводу, что данный пункт подлежит исключению на основании следующего.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 19 ФЗ №257 прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полос отвода и придорожных полос автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги и на основании разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и ФЗ №257 (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

Пункт 6 статьи 19 ФЗ №257 устанавливает, что если прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода и (или) придорожных полос автомобильной дороги влечет за собой реконструкцию или капитальный ремонт автомобильной дороги, ее участков, такие реконструкция, капитальный ремонт осуществляются владельцами инженерных коммуникаций или за их счет.

Данные пункты статьи 19 ФЗ №257 прямо не содержат правил поведения сторон при реконструкции автодороги, в случае если реконструкция автодороги повлечет необходимость реконструкции, переноса, переустройства подземного инженерного сооружения. Условие приведенных пунктов не определяют инициатора реконструкции автодороги или причины ее реконструкции.

Часть 6.1 статьи 19 ФЗ №257 устанавливает условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода автомобильных дорог в случае реконструкции или капитального ремонта таких автомобильных дорог.

В соответствии с названной нормой такие условия определяются договорами, заключаемыми владельцами этих инженерных коммуникаций с владельцами автомобильных дорог.

При этом положения пункта 4 статьи 6 ФЗ «О связи» применяются, если указанными договорами не определены иные условия переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации.

Редакция пункта 2.1 Технических условий, предложенная ответчиком, предусматривает затраты истца по переустройству, реконструкции «Инженерной коммуникации», если эта коммуникация создаст препятствия для ответчика по проведению ремонта, капитального ремонта, реконструкции автомобильной дороги, ее обустройстве дополнительными элементами, техническими средствами, обустройстве объектов дорожного сервиса.

При этом в силу пункта 4 статьи 6 ФЗ «О связи» при переносе или переустройстве линий связи и сооружений связи вследствие строительства, расширения территорий поселений, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений, дорог и мостов, освоения новых земель, переустройства систем мелиорации, разработки месторождений полезных ископаемых и иных нужд оператору связи возмещаются расходы, связанные с такими переносом или переустройством, если иное не предусмотрено законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Возмещение может осуществляться по соглашению сторон в денежной форме либо посредством переноса или переустройства линий связи и сооружений связи заказчиком строительства за свой счет в соответствии с нормативными правовыми актами и выдаваемыми организацией связи техническими условиями.

Из содержания указанных выше норм следует, что в случае переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильной дороги, вызванных реконструкцией или капитальным ремонтом этой автомобильной дороги, условия таких переноса или переустройства определяются заключаемым договором. При этом владелец инженерных коммуникаций по общему правилу вправе требовать от заказчика строительства (реконструкции или капитального ремонта автомобильной дороги) возмещения своих расходов на такие перенос или переустройство. Иное может быть предусмотрено соглашением между заказчиком строительства и владельцем инженерных коммуникаций.

Обязанность заказчика строительства по компенсации оператору связи расходов на перенос линии связи предусмотрена и пунктом 17 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 № 578.

Согласно данному пункту переустройство и перенос сооружений связи и радиофикации, связанные с новым строительством, расширением или реконструкцией (модернизацией) населенных пунктов и отдельных зданий, переустройством дорог и мостов, освоением новых земель, переустройством систем мелиорации, производятся заказчиком (застройщиком) в соответствии с государственными стандартами и техническими условиями, устанавливаемыми владельцами сетей и средств связи. Таким образом, именно застройщик является обязанным лицом в части компенсации расходов.

Истцом не оспаривается правило, при котором, в силу пунктов 2, 3, 6 статьи 19 ФЗ №257 в случае инициативы общества в прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций, она производится за его счет, по техническим требованиям и условиям управления, а в случае необходимости реконструкции автодороги, вызванной реконструкцией инженерной коммуникации, что возможно только при наличии технических условий и согласия владельца автодороги, затраты на реконструкцию несет Общество.

Проанализировав условия разногласий по пункту 2.1. Технических условий к Договорам, в редакции истца и ответчика, суд приходит к выводу о том, что затраты, связанные с переносом или переустройством инженерных коммуникаций общества, вызванные реконструкцией или капитальным ремонтом автомобильной дороги, компенсируются владельцем автодороги, а не собственником инженерной коммуникации, если стороны не договорились об ином. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность владельца коммуникаций нести затраты, связанные с переносом инженерных коммуникаций в случае реконструкции или капитального ремонта автомобильных дорог, если соглашение между сторонами не предусматривает такой обязанности.

Создание инженерной коммуникацией препятствий для нормальной эксплуатации автомобильной дороги возможны только в случае нарушения обществом Технических условий, выданных ответчиком, что влечет последствия, в том числе финансового характера, предусмотренные пунктом 7 статьи 19 ФЗ №257.

Поскольку спорный вопрос не урегулирован между сторонами, отсутствуют основания для возложения на общества бремени несения расходов по переносу или переустройству инженерной коммуникации в будущем, связанных с проводимыми ответчиком ремонтом, капитальном ремонтом, реконструкцией автомобильной дороги, ее обустройстве дополнительными элементами, техническими средствами, обустройством объектов дорожного сервиса, производимых по инициативе ответчика.

С учетом изложенного, суд полагает, что имеются основания для исключения пункта 2.1 Технических условий, которые являются приложением №1 к Договорам.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


исковое заявление ООО «Газпром газораспределение Томск» (ИНН <***>) удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договоров №11-24/1471 от 01.03.2024 г., №11-24/1472 от 01.03.2024 г., №11-24/1474 от 01.03.2024 г., №11-24/1475 от 01.03.2024 г., №11-24/1476 от 01.03.2024 г., от 01.04.2024 г. №11-24/2168, между ООО "Газпром газораспределение Томск" и Департаментом дорожной деятельности и благоустройства администрации города Томска, а именно условия договора изложить в редакции ООО "Газпром газораспределение Томск".

Условия договора №11-24/1476 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника департамента ФИО1, действующего на основании Положения департамента, с одной стороны, и ООО «Газпром газораспределение Томск›, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице заместителя генерального директора по правовым вопросам и имуществу ФИО2, действующей на основании Доверенности от 20 04.2023 № 128, с другой стороны, при совместном упоминания именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 13.09.2022 № 364, Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утверждёнными Решением Думы Города Томска от 01.03.2016 №161 (далее по тексту - Правила благоустройства), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора


1.1. Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц осуществлять эксплуатацию объекта: «Газопровод к базисному складу, железнодорожному тупику, расположенном по адресу: <...>», кадастровый помер сооружения 70:21:0000000:3489 (инвентарный номер B0003841) в границах неразграниченных земель, в границе полосы отвода автомобильной дороги, расположенной по адресу: <...> неразграниченные земли в границах между земельными участками, расположенными по адресам: <...> строен. 27г, ул. Парковая, 25, 32a, 32a стр.1, З2в, 32 б, 32, 25-a, 30, в соответствии с действующими нормами и правилами, настоящим договором и выданными Уполномоченным органом техническими условиями от 29.01.2024г. № 13/139/ю, являющимися приложением к настоящему договору (Приложение № 1), подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их эксплуатации, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке, обязуется осуществить контроль за исполнением технических условий при эксплуатации объекта и выполнением требований по благоустройству территории Владельцем коммуникации.

1.2. Границы территорий, на которых планируется производство работ и последующее благоустройство территории, определяется в соответствии с п. 1.1. настоящего договора, а также в документах Владельца коммуникаций, предоставляемого Уполномоченному органу для выдачи технических условий технических условий для эксплуатации Объекта.

Согласование подтверждается выдачей Исполнителю технических требований и условий и разрешения на осуществление эксплуатации инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги. В случае нарушения благоустройства при эксплуатации инженерных коммуникаций, Исполнитель обязуется, выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства по согласованию с Уполномоченным органом.

1.3. В целях документальной фиксации состояния благоустройства территории, существующего до начала эксплуатации, и обеспечения последующего контроля за его состоянием в соответствии с требованиями настоящего договора, Исполнитель до получения технических требований условий составляет и согласовывает с заинтересованными лицами (администрация района Города Томска, жилищно- эксплуатационные организация, а при их отсутствии — собственники помещений в многоквартирном доме, подрядная организация (в случае привлечения)) Акт осмотра объекта по форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя Уполномоченного органа.


2. Сроки начала и окончания работ

2.1. Исполнитель осуществляет эксплуатацию в сроки, указанные в решении об установлении сервитута, публичного сервитута.



3. Обязательство сторон

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Осуществлять эксплуатацию инженерных коммуникаций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Город Томск».

3.1.2. Перед производством работ при эксплуатации предоставить в Уполномоченный орган документы и соответствии с Правилами благоустройства и иными муниципальными правовыми актами (с учетом изменения и дополнений).

3.1.3. Осуществлять производство работ при эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», выданными техническими условиями.

3.1.4. Применяемые материалы на объекте должны соответствовать требованиям технических регламентов, ГОСТ, СНиП, иных нормативных правовых актов и иметь соответствующие паспорта и сертификаты соответствия.

3.1.5. Обеспечивать безопасность работ u безопасность дорожного движения в районе выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.6. На объекте нарушенного благоустройства при необходимости (в случае просадки) производить подсыпку инертным материалом (на проезжей части) и грунтом (на газоне).

3.1.7. Устранять дефекты, возникшие по его вине, в том числе при использовании некачественных материалов в течение 10 дней со дня их обнаружения либо получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

3.1.9. Своевременно информировать Уполномоченный орган о сроках и условиях проведения соответствующих работ в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.1.10. Обеспечить выполнение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке и эксплуатации.

3.1.11. Информировать Уполномоченный орган о проведении работ по реконструкции газопровода в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.2. Уполномоченный орган обязан:

3.2.1. Выдать Исполнителю технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцем инженерных коммуникаций пря их эксплуатации, установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.2.2. Осуществлять приемку работ в течение 3 дней с момента предоставления Исполнителем Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ. В случае некачественного выполнения работ требовать устранения дефектов в срок не более 10 дней с момента получения соответствующего требования.

3.2.3. Своевременно информировать владельца инженерной коммуникации о сроках и условиях проведения работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, влекущих за собой перенос инженерных коммуникаций.

3.2.4. Осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладки, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги. Порядок осуществления Уполномоченным органом мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги устанавливается действующим законодательством.

3.2.5. Информировать Исполнителя о проведении на объекте работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги.

4. Ответственность сторон

4.1. «Исполнитель» несет ответственность за:

- состояние земельного участка и инженерных коммуникаций, расположенных в его границах;

- сроки и качество работ по восстановлению нарушенного благоустройства непосредственно на месте производства земляных работ;

- нарушение и повреждение (в том числе и неумышленное), внешнего вида, конструктивных и эксплуатационных параметров 6лиз расположенных объектов благоустройства, дорожной инфраструктуры и территорий муниципального образования «Город Томск›, зеленых насаждений, прямо или косвенно вовлеченных в разрешенные земляные работы, и не указанные в разрешении на осуществление земляных работ.

4.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае обнаружения нарушений условий эксплуатации, недостатков выполненных работ (в том числе в период гарантийного срока) Исполнитель обязуется устранить обнаруженные недостатки за свой счет в десятидневный срок с момента их обнаружения или с момента получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

4.4. Уплата штрафных санкций не освобождает Исполнителя от исполнения обязательств по настоящему Договору.

4.5. Исполнитель несет ответственность перед третьими лицами в случае причинения им ущерба в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязательств по настоящему договору.

4.6. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения Исполнителем обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями настоящего договора уполномоченные органы администрации имеют право самостоятельно восстановить нарушенное благоустройство и отнести затраты по его восстановлению на счет Исполнителя. В данном случае Исполнитель обязуется возместить затраты бюджета муниципального образования «Город Томск›, связанные с восстановлением нарушенного благоустройства, в течение 5 банковских дней со дня выставления счета на оплату.

5. Срок гарантии

5.1. Срок гарантии выполненных работ после восстановления нарушенного благоустройства - два года от даты подписания Уполномоченным органом Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ, что подтверждается путем оформления Гарантийного паспорта на восстановленные объекты благоустройства.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрения в Арбитражном суде Томской области. Срок рассмотрения претензий Сторонами по настоящему договору 10 дней с момента ее получения.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.


Технические условия к договору №11-24/1476 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

При разработке проектных решений обеспечить выполнение следующих условий:

1. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период строительства, реконструкция, капитального ремонта:

1.1. выполнить проектирование и прокладку сетей газоснабжения согласно действующим нормам проектирования в с соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.2. предусмотреть технические решения при эксплуатации объекта газоснабжения, исключающие необходимость переустройства указанной сети в случае реконструкции ул. Парковая, неразграниченные земли в границах между земельными участками, расположеньями по адресам: <...> строен. 27г, ул. Парковая, 25, 32a, 32a стр.1, 32в, 32б, 32, 25-a, 30;

1.3. обеспечить расстановку технических средств организации дорожного движения на период проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019.

1.4. предусмотреть и обеспечить полное восстановление нарушенных конструктивных элементов автомобильной дороги с учетом требований СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03- 85, ГОСТ Р 50597-93.

1.5. исключить ликвидацию элементов благоустройства, предназначенных для функционирования существующих зданий и сооружений;

1.6. обеспечить восстановление элементов благоустройства, нарушенных при прокладке инженерных коммуникаций за пределами участка, согласованного для проектирования;

1.7. на период строительства объекта предусмотреть временное водоотведение территории строительной площадки;

1.8. предусмотреть сохранение существующих проездов и пешеходных связей на прилегающей территории;

1.9. строительную площадку разместить в пределах согласованной территории и оборудовать в соответствии с приложением к решению Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск»;

2. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период эксплуатации объектов, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги:

2.2. осуществлять эксплуатацию объекта, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги, в соответствии с утвержденными регламентами, нормами и правилами.

3. Срок действия технических условий: на период размещения объекта.



Условия договора от 01.04.2024 г. №11-24/2168 изложить в следующей редакции:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника департамента ФИО1, действующего на основании Положения департамента, с одной стороны, и ООО «Газпром газораспределение Томск», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице заместителя генерального директора по правовым вопросам и имуществу ФИО2, действующего на основании Доверенности от 20.04.2023 № 128, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 13.09.2022 № 364, Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденными Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 (далее по тексту - Правила благоустройства), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора


1.1. Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц осуществлять эксплуатацию объекта: «Газопровод межпоселковый от ГРС Апрель до п. Апрель, п. Предтеченск, п. Просторный, <...>» (инвентарный номер B00032I0), кадастровый номер сооружения 70:00:0000000:150) в зоне строительства транспортной развязки на примыкании автомобильной дороги Томск-Аникино-Ярское к автомобильной дороге Томск-Аэропорт, в границах земельного участка 70:21:0000000:1253, а также в полосе отвода автомобильной дороги: улица Басандайская, в границах земельного участка 70:21:0200038:1944, в соответствии с действующими нормами и правилами, настоящим договором и выданными Уполномоченным органом техническими условиями

от 22.03.2024 г. № 13/447 ю, являющимися приложением к настоящему договору

(Приложение № I), подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их эксплуатации, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке, обязуется осуществить контроль за исполнением технических условий при эксплуатации объекта и выполнением требований по благоустройству территории Владельцем коммуникаций.

1.2. Границы территорий, на которых планируется производство работ и последующее благоустройство территории, определяется в соответствии с п. 1.1. настоящего договора, а также в документах Владельца коммуникаций, предоставляемого Уполномоченному органу дня выдачи технических условий технических условий для эксплуатации Объекта.

Согласование подтверждается выдачей Исполнителю технических требований и условий и разрешения на осуществление эксплуатации инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги. В случае нарушения благоустройства при эксплуатации инженерных коммуникаций, Исполнитель обязуется, выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства по согласованию с Уполномоченным органом.

1.3. В целях документальной фиксации состояния благоустройства территории, существующего до начала эксплуатации, и обеспечения последующего контроля за его состоянием в соответствии с требованиями настоящего договора, Исполнитель до получения технических требований условий составляет и согласовывает с заинтересованными лицами (администрация района Города Томска, жилищно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном доме, подрядная организация (в случае привлечения)) Акт осмотра объекта по форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя Уполномоченного органа.


2. Сроки начала и окончания работ

2.1. Исполнитель осуществляет эксплуатацию в сроки, указанные в решении об установлении сервитута, публичного сервитута.



3. Обязательство сторон

3.1.1. Осуществлять эксплуатацию инженерных коммуникаций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Город Томск».

3.1.2. Перед производством работ при эксплуатации предоставить в Уполномоченный орган документы н соответствии с Правилами благоустройства и иными муниципальными правовыми актами (с учетом изменении и дополнений).

3.1.3. Осуществлять производство работ при эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», выданными техническим условиями.

3.1.4. Применяемые материалы на объекте должны соответствовать требованиям технических регламентов, ГОСТ, СНиП, иных нормативных правовых актов и иметь соответствующие паспорта и сертификаты соответствия.

3.1.5. Обеспечивать безопасность работ и безопасность дорожного движения в районе выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.6. На объекте нарушенного благоустройства при необходимости (в случае просадки) производить подсыпку инертным материалом (на проезжей части) и грунтом (на газоне).

3.1.7. Устранять дефекты, возникшие по его вине, в том числе при использовании некачественных материалов в течение 10 дней со дня их обнаружения либо получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

3.1.9. Своевременно информировать Уполномоченный орган о сроках и условиях проведения соответствующих работ в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.1.10. Обеспечить выполнение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке и эксплуатации.

3.1.11. Информировать Уполномоченный орган о проведении работ по реконструкции газопровода в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.2. Уполномоченный орган обязан:

3.2.1. Выдать Исполнителю технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцем инженерных коммуникаций при их эксплуатации, установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.2.2. Осуществить приемку работ в течение 3 дней с момента предоставления Исполнителем Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ. В случае некачественного выполнения работ требовать устранения дефектов в срок не более 10 дней с момента получения соответствующего требования.

3.2.3. Своевременно информировать владельца инженерной коммуникации о сроках и условиях проведения работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, влекущих за собой перенос инженерных коммуникаций.

3.2.4. Осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги. Порядок осуществления Уполномоченным органом мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги устанавливается действующим законодательством.

3.2.5. Информировать Исполнителя о проведении на объекте работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги.


4.1. «Исполнитель» несет ответственность за:

- состояние земельного участка и инженерных коммуникаций, расположенных в его границах;

- сроки и качество работ по восстановлению нарушенного благоустройства непосредственно на месте производства земляных работ;

- нарушение и повреждение (в том числе и неумышленное), внешнего вида, конструктивных и эксплуатационных параметров близ расположенных объектов благоустройства, дорожной инфраструктуры и территорий муниципального образования «Город Томск», зеленых насаждений, прямо или косвенно вовлеченных в разрешенные земляные работы, и не указанные в разрешении на осуществление земляных работ.

4.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае обнаружения нарушений условий эксплуатации, недостатков выполненных работ (в том числе в период гарантийного срока) Исполнитель обязуется устранить обнаруженные недостатки за свой счет в десятидневный срок с момента их обнаружения или с момента получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

4.4. Уплата штрафных санкций не освобождает Исполнителя от исполнения обязательств по настоящему договору.

4.5. Исполнитель несет ответственность перед третьими лицами в случае причинения им ущерба в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязательств по настоящему договору.

4.6. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения Исполнителем обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями настоящего договора уполномоченные органы администрации имеют право самостоятельно восстановить нарушенное благоустройство и отнести затраты по его восстановлению на счет Исполнителя. В данном случае Исполнитель обязуется возместить затраты бюджета муниципального образования «Город Томск», связанные с восстановлением нарушенного благоустройства, в течение 5 банковских дней со дня выставления счета на оплату.

5. Срок гарантии

5.1. Срок гарантии выполненных работ после восстановления нарушенного благоустройства - два года от даты подписания Уполномоченным органом Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ, что подтверждается путем оформления Гарантийного паспорта на восстановленные объекты благоустройства.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Томской области. Срок рассмотрения претензий Сторонами по настоящему договору 10 дней с момента ее получения.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон

7. Адреса, реквизиты и подписи сторон



Технические условия к договору от 01.04.2024 г. №11-24/2168 изложить в следующей редакции:

При разработке проектных решений обеспечить выполнение следующих условий:

1. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период строительства, реконструкции, капитального ремонта:

1.1. выполнить проектирование и прокладку сетей газоснабжения согласно действующим нормам проектирования и с соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.2. предусмотреть технические решения при эксплуатации объекта газоснабжения, исключающие необходимость переустройства указанной сети в случае реконструкции ул. Басандайская, в границах земельного участка 70:21:0200038:1944;

1.3. обеспечить расстановку технических средств организации дорожного движения на период проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019.

1.4. предусмотреть и обеспечить полное восстановление нарушенных конструктивных элементов автомобильной дороги с учетом требований СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93.

1.5. исключить ликвидацию элементов благоустройства, предназначенных для функционирования существующих зданий и сооружений;

1.6. обеспечить восстановление элементов благоустройства, нарушенных при прокладке инженерных коммуникаций за пределами участка, согласованного для проектирования;

1.7. на период строительства объекта предусмотреть временное водоотведение территории строительной площадки;

1.8. предусмотреть сохранение существующих проездов и пешеходных связей на прилегающей территории;

1.9. строительную площадку разместить в пределах согласованной территории и оборудовать в соответствии с приложением к решению Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск»;

2. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период эксплуатации объектов, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги:

2.2. осуществлять эксплуатацию объекта, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги, в соответствии с утвержденными регламентами, нормами и правилами.

3. Срок действия технических условий: на период размещения объекта.


Условия договора №11-24/1472 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем «Уполномочешшй орган», в лице начальника департамента ФИО1, действующего на основании Положения департамента, с одной стороны, и ООО «Газпром газораспределение Томск», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице заместителя генерального директора по правовым вопросам и имуществу ФИО2, действующего на основании Доверенности от 20.04.2023 № 128, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 13.09.2022 № 364, Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденными Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 (далее по тексту - Правила благоустройства), заключили настоящий договор о нижеследующем :


1. Предмет договора


1.1. Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц осуществлять эксплуатацию объекта: «Газоснабжение индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: г. Томск, <...>», кадастровый номер сооружения 70:14:0129005:825 (инвентарный номер В0003694) в границах земельного участка с кадастровым номером 70:14:0000000:1939 в границе полосы отвода автомобильной дороги, расположенной по адресу: г. Томск, <...> неразграниченные земли а границах между земельными участками, расположенными по адресам: г. Томск, <...>, 14а, 13а, ул. Сосновая, 22, ст. "Тимирязевец", уч. № 25, ул. Дзержинского, 1д, в соответствии с действующими нормами и правилами, настоящим договором и выданными Уполномоченным органом техническими условиями

от 12.01.2024 г. 13/29ю , являющимися приложением к настоящему договору

(Приложение № 1), подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их эксплуатации, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке, обязуется осуществить контроль за исполнением технических условий при эксплуатации объекта и выполнением требований по благоустройству территории Владельцем коммуникаций.

1.2. Границы территорий, на которых планируется производство работ и последующее благоустройство территории, определяется в соответствии с п. 1.1. настоящего договора, а также в документах Владельца коммуникаций, предоставляемого Уполномоченному органу для выдачи технических условий технических условий для эксплуатации Объекта.

Согласование подтверждается выдачей Исполнителю технических требований и условий и разрешения на осуществление эксплуатации инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги. В случае нарушения благоустройства при эксплуатации инженерных коммуникаций, Исполнитель обязуется, выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства по согласованию с Уполномоченным органом.

1.3. В целях документальной фиксации состояния благоустройства территории, существующего до начала эксплуатации, и обеспечения последующего контроля за его состоянием в соответствии с требованиями настоящего договора, Исполнитель до поучения технических требований условий составляет и согласовывает с заинтересованными лицами (администрация района Города Томска, жилищно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном доме, подрядная организация (в случае привлечения)) Акт осмотра объекта по форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя Уполномоченного органа.

2. Сроки начала и окончании работ

2.1. Исполнитель осуществляет эксплуатацию в сроки, указанные в решении об установлении сервитута, публичного сервитута.

3. Обязательство сторон

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Осуществлять эксплуатацию инженерных коммуникаций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Город Томск».

3.1.2. Перед производством работ при эксплуатации предоставить в Уполномоченный орган документы и соответствии с Правилами благоустройства и иными муниципальными правовыми актами (с учетом изменении и дополнений).

3.1.3. Осуществлять производство работ при эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», выданными техническим условиями.

3.1.4. Применяемые материалы на объекте должны соответствовать требованиям технических регламентов, ГОСТ, СНиП, иных нормативных правовых актов и иметь соответствующие паспорта и сертификаты соответствия.

3.1.5. Обеспечивать безопасность работ и безопасность дорожного движения в районе выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.6. На объекте нарушенного благоустройства при необходимости (в случае просадки) производить подсыпку инертным материалом (на проезжей части) и грунтом (на газоне).

3.1.7. Устранять дефекты, возникшие по его вине, в том числе при использовании некачественных материалов в течение 10 дней со дня их обнаружения либо получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

3.1.9. Своевременно информировать Уполномоченный орган о сроках и условиях проведения соответствующих работ в границах полосы отвода автомобильной дорога.

3.1.10. Обеспечить выполнение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их ирокладке и эксплуатации.

3.1.11. Информировать Уполномоченный орган о проведении работ по реконструкции газопровода в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.2. Уполномоченный орган обязан:

3.2.1. Выдать Исполнителю технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцем инженерных коммуникаций при их эксплуатации, установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.2.2. Осуществить приемку работ в течение 3 дней с момента предоставления Исполнителем Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ. В случае некачественного выполнения работ требовать устранения дефектов в срок не более 10 дней с момента получения соответствующего требования.

3.2.3. Своевременно информировать владельца инженерной коммуникации о сроках и условиях проведения работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, влекущих за собой перенос инженерных коммуникаций.

3.2.4. Осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги. Порядок осуществления Уполномоченным органом мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги устанавливается действующим законодательством.

3.2.5. Информировать Исполнителя о проведении на объекте работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги.

4. Ответственность сторон 4.1. «Исполнитель» несет ответственность за:

- состояние земельного участка и инженерных коммуникаций, расположенных в его границах;

- сроки и качество работ по восстановлению нарушенного благоустройства непосредственно на месте производства земляных работ;

- нарушение и повреждение (в том числе и неумышленное), внешнего вида, конструктивных и эксплуатационных параметров близ расположенных объектов благоустройства, дорожной инфраструктуры и территорий муниципального образования «Город Томск», зеленых насаждений, прямо или косвенно вовлечённых в разрешенные земляные работы, и не указанные в разрешении на осуществление земляных

4.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае обнаружения нарушений условий эксплуатации, недостатков выполненных работ (в том числе в период гарантийного срока) Исполнитель обязуется устранить обнаруженные недостатки за свой счет в десятидневный срок с момента их обнаружения или с момента получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

4.4. Уплата штрафных санкций не освобождает Исполнителя от исполнения обязательств по настоящему договору

4.5. Исполнитель несет ответственность перед третьими лицами в случае причинения им ущерба в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязательств по настоящему договору.

4.6. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения Исполнителем обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями настоящего договора уполномоченные органы администрации имеют право самостоятельно восстановить нарушенное благоустройство и отнести затраты по его восстановлению на счет Исполнителя. В данном случае Исполнитель обязуется возместить затраты бюджета муниципального образования «Город Томск», связанные с восстановлением нарушенного благоустройства, в течение 5 банковских дней со дня выставления счета на оплату.

5. Срок гарантии

5.1. Срок гарантии выполненных работ после восстановления нарушенного благоустройства - два года от даты подписания Уполномоченным органом Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ, что подтверждается путем оформления Гарантийного паспорта на восстановленные объекты благоустройства.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Томской области. Срок рассмотрения претензий Сторонами по настоящему договору 10 дней с момента ее получения.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7. Адреса, реквизиты и подписи сторон


Технические условия к договору №11-24/1472 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

При разработке проектных решений обеспечить выполнение следующих условий:


1. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период строительства, реконструкции и капитального ремонта:

1.1. выполнить проектирование и прокладку сетей газоснабжения согласно действующим нормам проектирования и с соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.2. предусмотреть технические решения при эксплуатации объекта газоснабжения, исключающие необходимость переустройства указанной сети в случае реконструкции пер. Фабричный (с. Дзержинское), неразграниченные земли в границах между земельными участками, расположенными по адресам: г. Томск, <...>, 14а, 13а, ул. Сосновая, 22, ст. "Тимирязевец", уч. № 25, ул. Дзержинского, 1д;

1.3. обеспечить расстановку технических средств организации дорожного движения на период проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019.

1.4. предусмотреть и обеспечить полное восстановление нарушенных конструктивных элементов автомобильной дороги с учетом требований СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93.

1.5. исключить ликвидацию элементов благоустройства, предназначенных для функционирования существующих зданий и сооружений;

1.6. обеспечить восстановление элементов благоустройства, нарушенных при прокладке инженерных коммуникаций за пределами участка, согласованного для проектирования;

1.7. па период строительства объекта предусмотреть временное водоотведение территории строительной площадки;

1.8. предусмотреть сохранение существующих проездов и пешеходных связей на

прилегающей территории;

1.9. строительную площадку разместить в пределах согласованной территории и оборудовать в соответствии с приложением к решению Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск»;

2. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период эксплуатации объектов, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги:

2.2. осуществлять эксплуатацию объекта, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги, в соответствии с утвержденными регламентами, нормами и правилами.

3. Срок действия технических условии: на период размещения объекта.


Условия договора №11-24/1474 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника департамента ФИО1, действующего на основании Положения департамента, с одной стороны, и ООО «Газпром газораспределение Томск», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице заместителя генерального директора по правовым вопросам и имуществу ФИО2, действующего па осповании Доверенности от 20.04.2023 № 128, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 13.09.2022 № 364, Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденными Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 (далее по тексту - Правила благоустройства), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц осуществлять эксплуатацию объекта: «Газопровод к нежилым зданиям, расположенным по адресу: ул. Парковая, 26а, 26е. 26г, г. Томск, Томская область», кадастровый № сооружения 70:21:0000000:3488 (инвентарный № В0003840) неразграниченные земли в границе полосы отвода автомобильной дороги по улице Парковой, между земельными участками, расположенными по адресу: <...> 30,28а, 28,26г, 26е и участками по адресу: <...>, 23в, 236, 23а, 23, 24, 25в, 25а; <...>, в соответствии с действующими нормами и правилами, настоящим договором и выданными Уполномоченным органом техническими условиями

от 12.01.2024 г. 13/28ю_, являющимися приложением к настоящему договору

(Приложение № I), подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их эксплуатации, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке, обязуется осуществить контроль за исполнением технических условий при эксплуатации объекта и выполнением требований по благоустройству территории Владельцем коммуникаций.

1.2. Границы территорий, на которых планируется производство работ и последующее благоустройство территории, определяется в соответствии с п. 1.1. настоящего договора, а также в документах Владельца коммуникаций, предоставляемого Уполномоченному органу для выдачи технических условий технических условий для эксплуатации Объекта.

Согласование подтверждается выдачей Исполнителю технических требований и условий и разрешения на осуществление эксплуатации инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги. В случае нарушения благоустройства при эксплуатации инженерных коммуникаций, Исполнитель обязуется, выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства по согласованию с Уполномоченным органом.

1.3. В целях документальной фиксации состояния благоустройства территории, существующего до начала эксплуатации, и обеспечения последующего контроля за его состоянием в соответствии с требованиями настоящего договора, Исполнитель до получения технических требований условий составляет и согласовывает с заинтересованными лицами (администрация района Города Томска, жилишно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном доме, подрядная организация (в случае привлечения)) Акт осмотра объекта по форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя Уполномоченного органа.

2. Сроки начала и окончании работ 2.1. Исполнитель осуществляет эксплуатацию в сроки, указанные в решении об установлении сервитута, публичного сервитута.

3. Обязательство сторон

3.1. Исполнитель обязан:

3.1.1. Осуществлять эксплуатацию инженерных коммуникаций в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, нормативно-правовыми актами муниципального образования «Город Томск».

3.1.2. Перед производством работ при эксплуатации предоставить в Уполномоченный орган документы и соответствии с Правилами благоустройства и иными муниципальными правовыми актами (с учетом изменении и дополнений).

3.1.3. Осуществлять производство работ при эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», выданными техническим условиями.

3.1.4. Применяемые материалы на объекте должны соответствовать требованиям технических регламентов, ГОСТ, СНиП, иных нормативных правовых актов и иметь соответствующие паспорта и сертификаты соответствия.

3.1.5. Обеспечивать безопасность работ и безопасность дорожного движения в районе выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.6. На объекте нарушенного благоустройства при необходимости (в случае просадки) производить подсыпку инертным материалом (на проезжей части) и грунтом (на газоне).

3.1.7. Устранять дефекты, возникшие по его вине, в том числе при использовании некачественных материалов в течение 10 дней со дня их обнаружения либо получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

3.1.9. Своевременно информировать Уполномоченный орган о сроках и условиях проведения соответствующих работ в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.1.10. Обеспечить выполнение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке и эксплуатации.

3.1.11. Информировать Уполномоченный орган о проведении работ по реконструкции газопровода в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.2. Уполномоченный орган обязан:

3.2.1. Выдать Исполнителю технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцем инженерных коммуникаций при их эксплуатации, установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.2.2. Осуществить приемку работ в течение 3 дней с момента предоставления Исполнителем Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ. В случае некачественного выполнения работ требовать устранения дефектов в срок не более 10 дней с момента получения соответствующего требования.

3.2.3. Своевременно информировать владельца инженерной коммуникации о сроках и условиях проведения работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, влекущих за собой перенос инженерных коммуникаций.

3.2.4. Осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги. Порядок осуществления Уполномоченным органом мониторит-а соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги устанавливается действующим законодательством.

3.2.5. Информировать Исполнителя о проведении на объекте работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги.

4. Ответственность сторон

4.1. «Исполнитель» несет ответственность за:

- состояние земельного участка и инженерных коммуникаций, расположенных в его границах;

- сроки и качество работ по восстановлению нарушенного благоустройства непосредственно на месте производства земляных работ;

- нарушение и повреждение (в том числе и неумышленное), внешнего вида, конструктивных и эксплуатационных параметров близ расположенных объектов благоустройства, дорожной инфраструктуры и территорий муниципального образования «Город Томск», зеленых насаждений, прямо или косвенно вовлеченных в разрешенные земляные работы, и не указанные в разрешении на осуществление земляных работ.

4.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае обнаружения нарушений условий эксплуатации, недостатков выполненных работ (в том числе в период гарантийного срока) Исполнитель обязуется устранить обнаруженные недостатки за свой счет в десятидневный срок с момента их обнаружения или с момента получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

4.4. Уплата штрафных санкций не освобождает Исполнителя от исполнения обязательств по настоящему договору.

4.5. Исполнитель несет ответственность перед третьими лицами в случае причинения им ущерба в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязательств по настоящему договору.

4.6. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения Исполнителем обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями настоящего договора уполномоченные органы администрации имеют право самостоятельно восстановить нарушенное благоустройство и отнести затраты по его восстановлению на счет Исполнителя. В данном случае Исполнитель обязуется возместить затраты бюджета муниципального образования «Город Томск», связанные с восстановлением нарушенного благоустройства, в течение 5 банковских дней со дня выставления счета на оплату.

5. Срок гарантии

5.1. Срок гарантии выполненных работ после восстановления нарушенного благоустройства - два года от даты подписания Уполномоченным органом Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ, что подтверждается путем оформления Гарантийного паспорта на восстановленные объекты благоустройства.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами,

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Томской области. Срок рассмотрения претензий Сторонами по настоящему договору 10 дней с момента ее получения.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7. Адреса, реквизиты и подписи сторон


Технические условия к договору №11-24/1474 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

При разработке проектных решений обеспечить выполнение следующих условий:


1. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период строительства, реконструкции, капитального ремонта:

1.1. выполнить проектирование и прокладку сетей газоснабжения согласно действующим нормам проектирования и с соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.2. предусмотреть технические решения при эксплуатации объекта газоснабжения, исключающие необходимость переустройства указанной сети в случае реконструкции ул. Парковая, между земельными участками, расположенными по адресу: <...>, 26г, 26е и участками по адресу: <...>, 23в, 236, 23а, 23, 24, 25в, 25а; <...>;

1.3. обеспечить расстановку технических средств организации дорожного движения на период проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019.

1.4. предусмотреть и обеспечить полное восстановление нарушенных конструктивных элементов автомобильной дороги с учетом требований СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93.

1.5. исключить ликвидацию элементов благоустройства, предназначенных для функционирования существующих зданий и сооружений;

1.6. обеспечить восстановление элементов благоустройства, нарушенных при прокладке инженерных коммуникаций за пределами участка, согласованного для проектирования;

1.7. на период строительства объекта предусмотреть временное водоотведение территории строительной площадки;

1.8. предусмотреть сохранение существующих проездов и пешеходных связей на прилегающей территории;

1.9. строительную площадку разместить в пределах согласованной территории и оборудовать в соответствии с приложением к решению Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск»;

2. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период эксплуатации объектов, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги:

2.2. осуществлять эксплуатацию объекта, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги, в соответствии с утвержденными регламентами, нормами и правилами.

3. Срок действия технических условий: на период размещения объекта.


Условия договора №11-24/1475 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника департамента ФИО1, действующего на основании Положения департамента, с одной стороны, и ООО «Газпром газораспределение Томск», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице заместителя генерального директора по правовым вопросам и имуществу ФИО2, действующего на основании Доверенности от 20.04.2023 № 128, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 13.09.2022 № 364, Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденными Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 (далее по тексту - Правила благоустройства), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц осуществлять эксплуатацию объекта: «Газопровод до земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Томская область, Город Томск, Томск город, Наука микрорайон, ФИО3 улица, 54», кадастровый № сооружения 70:21:0119001:807 (инвентарный № В0003687) неразграниченные земли и часть земельного участка по адресу: Томская область, г. Томск, мкр. Наука, ул. Рождественская, 2д, кад. № 70:21:0000000:1245 в границе полосы отвода автомобильной дороги по переулку Большакову в микрорайоне Наука, между земельными участками, расположенными по адресу: <...> б/н), кад. № 70:21:0119001:793 и микрорайон Наука, улица ФИО3, 54/1, 54), в соответствии с действующими нормами и правилами, настоящим договором и выданными Уполномоченным органом техническими условиями от 12.01.2024 г. № 32ю , являющимися приложением к настоящему

договору (Приложение № 1), подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их эксплуатации, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке, обязуется осуществить контроль за исполнением технических условий при эксплуатации объекта и выполнением требований по благоустройству территории Владельцем коммуникаций.

1.2. Границы территорий, на которых планируется производство работ и последующее благоустройство территории, определяется в соответствии с п. 1.1. настоящего договора, а также в документах Владельца коммуникаций, предоставляемого Уполномоченному органу для выдачи технических условий технических условий для эксплуатации Объекта.

Согласование подтверждается выдачей Исполнителю технических требований и условий и разрешения на осуществление эксплуатации инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги. В случае нарушения благоустройства при эксплуатации инженерных коммуникаций, Исполнитель обязуется, выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства по согласованию с Уполномоченным органом.

1.3. В целях документальной фиксации состояния благоустройства территории, существующего до начала эксплуатации, и обеспечения последующего контроля за его состоянием в соответствии с требованиями настоящего договора, Исполнитель до получения технических требований условий составляет и согласовывает с заинтересованными лицами (администрация района Города Томска, жилищно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном доме, подрядная организация (в случае привлечения)) Акт осмотра объекта по форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя Уполномоченного органа.

2. Сроки начала и окончании работ 2.1. Исполнитель осуществляет эксплуатацию в сроки, указанные в решении об установлении сервитута, публичного сервитута.


3.1.3. Осуществлять производство работ при эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», выданными техническим условиями.

3.1.4. Применяемые материалы на объекте должны соответствовать требованиям технических регламентов, ГОСТ, СНиП, иных нормативных правовых актов и иметь соответствующие паспорта и сертификаты соответствия.

3.1.5. Обеспечивать безопасность работ и безопасность дорожного движения в районе выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.6. На объекте нарушенного благоустройства при необходимости (в случае просадки) производить подсыпку инертным материалом (на проезжей части) и грунтом (на газоне).

3.1.7. Устранять дефекты, возникшие по его вине, в том числе при использовании некачественных материалов в течение 10 дней со дня их обнаружения либо получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

3.1.9. Своевременно информировать Уполномоченный орган о сроках и условиях проведения соответствующих работ в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.1.10. Обеспечить выполнение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке и эксплуатации.

3.1.11. Информировать Уполномоченный орган о проведении рабог по реконструкции газопровода в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.2. Уполномоченный орган обязан:

3.2.1. Выдать Исполнителю технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцем инженерных коммуникаций при их эксплуатации, установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.2.2. Осуществить приемку работ в течение 3 дней с момента предоставления Исполнителем Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ. В случае некачественного выполнения работ требовать устранения дефектов в срок не более 10 дней с момента получения соответствующего требования.

3.2.3. Своевременно информировать владельца инженерной коммуникации о сроках и условиях проведения работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, влекущих за собой перенос инженерных коммуникаций.

3.2.4. Осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований н условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги. Порядок осуществления Уполномоченным органом мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, перевосе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги устанавливается действующим законодательством.

3.2.5. Информировать Исполнителя о проведении на объекте работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги.

4. Ответственность сторон

4.1. «Исполнитель» несет ответственность за:

- состояние земельного участка и инженерных коммуникаций, расположенных в его границах;

- сроки и качество работ по восстановлению нарушенного благоустройства непосредственно на месте производства земляных работ;

- нарушение и повреждение (в том числе и неумышленное), внешнего вида, конструктивных и эксплуатационных параметров близ расположенных объектов благоустройства, дорожной инфраструктуры и территорий муниципального образования «Город Томск», зеленых насаждений, прямо или косвенно вовлеченных в разрешенные земляные работы, и не указанные в разрешении на осуществление земляных работ.

4.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае обнаружения нарушений условий эксплуатации, недостатков выполненных работ (в том числе в период гарантийного срока) Исполнитель обязуется устранить обнаруженные недостатки за свой счет в десятидневный срок с момента их обнаружения или с момента получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

4.4. Уплата штрафных санкций не освобождает Исполнителя от исполнения обязательств по настоящему договору

4.5. Исполнитель песет ответственность перед третьими липами в случае причинения им ущерба в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязательств по настоящему договору.

4.6. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения Исполнителем обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями настоящего договора уполномоченные органы администрации имеют право самостоятельно восстановить нарушенное благоустройство и отнести затраты по его восстановлению на счет Исполнителя. В данном случае Исполнитель обязуется возместить затраты бюджета муниципального образования «Город Томск», связанные с восстановлением нарушенного благоустройства, в течение 5 банковских дней со дня выставления счета на оплату.

5. Срок гарантии

5.1. Срок гарантии выполненных работ после восстановления нарушенного благоустройства - два года от даты подписания Уполномоченным органом Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ, что подтверждается путем оформления Гарантийного паспорта на восстановленные объекты благоустройства,

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Томской области. Срок рассмотрения претензий Сторонами по настоящему договору 10 дней с момента ее получения.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7. Адреса, реквизиты и подписи сторон



Технические условия к договору №11-24/1475 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

При разработке проектных решений обеспечить выполнение следующих условий:


1. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период строительства, реконструкции, капитального ремонта:

1.1. выполнить проектирование и прокладку сетей газоснабжения согласно действующим нормам проектирования и с соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.2.1гредусмотреть технические решения при эксплуатации объекта газоснабжения, исключающие необходимость переустройства указанной сети в случае реконструкции пер. Большакова в микрорайоне Наука, между земельными участками, расположенными по адресу: <...> б/н), кад. № 70:21:0119001:793 и микрорайон Наука, улица ФИО3, 54/1, 54);

1.3. обеспечить расстановку технических средств организации дорожного движения на период проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019.

1.4. предусмотреть и обеспечить полное восстановление нарушенных конструктивных элементов автомобильной дороги с учетом требований СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93.

1.5. исключить ликвидацию элементов благоустройства, предназначенных для функционирования существующих зданий и сооружений;

1.6. обеспечить восстановление элементов благоустройства, нарушенных при прокладке инженерных коммуникаций за пределами участка, согласованного для проектирования;

1.7. на период строительства объекта предусмотреть временное водоотведение территории строительной площадки;

1.8. предусмотреть сохранение существующих проездов и пешеходных связей на прилегающей территории;

1.9. строительную площадку разместить в пределах согласованной территории и оборудовать в соответствии с приложением к решению Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 «Об утверждении Правил благоустройства территории мушщипального образования «Город Томск»;

2. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период эксплуатации объектов, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги:

2.2. осуществлять эксплуатацию объекта, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги, в соответствии с утвержденными регламентами, нормами и правилами.

3. Срок действия технических условий: на период размещения объекта.


Условия договора №11-24/1471 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника департамента ФИО1, действующего на основании Положения департамента, с одной стороны, и ООО «Газпром газораспределение Томск», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице заместителя генерального директора по правовым вопросам и имуществу ФИО2, действующего на основании Доверенности от 20.04.2023 № 128, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Минтранса России от 13.09.2022 № 364, Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Томск», утвержденными Решение Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 (далее по тексту - Правила благоустройства), заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Исполнитель обязуется самостоятельно и (или) силами третьих лиц осуществлять эксплуатацию объекта: «Газопровод к жилым домам по ул. Спасская, пер. Тенистый, в мкр. Наука, г. Томск», кадастровый номер сооружения 70:21:0100096:6008 (инвентарный номер В0003788) в границах земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0000000:1753 и 70:21:0000000:1516, и неразграниченных земель, в границе полосы отвода автомобильной дороги, расположенной по адресу, г. Томск, мкр. Наука, ул. Спасская, пер. Тенистый, неразграниченные земли в границах между земельными участками, расположенными по адресам: г. Томск, мкр. Наука, ул. Спасская, 2, 3, 6, 6а, пер. Тенистый, 7, 9, 11, 13, 15, в соответствии с действующими нормами и правилами, настоящим договором и выданными Уполномоченным органом техническими условиями от 29.01.2024 г. № 13/128ю, являющимися приложением к настоящему договору (Приложение № 1), подлежащими обязательному исполнению владельцами инженерных коммуникаций при их эксплуатации, а Уполномоченный орган в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Города Томска порядке, обязуется осуществить контроль за исполнением технических условий при эксплуатации объекта и выполнением требований по благоустройству территории Владельцем коммуникаций.

1.2. Границы территорий, на которых планируется производство работ и последующее благоустройство территории, определяется в соответствии с п. 1.1. настоящего договора, а также в документах Владельца коммуникаций, предоставляемого Уполномоченному органу для выдачи технических условий технических условий для эксплуатации Объекта.

Согласование подтверждается выдачей Исполнителю технических требований и условий и разрешения на осуществление эксплуатации инженерных коммуникаций в полосе отвода автомобильной дороги. В случае нарушения благоустройства при эксплуатации инженерных коммуникаций, Исполнитель обязуется, выполнить работы по восстановлению нарушенного благоустройства по согласованию с Уполномоченным органом.

1.3. В целях документальной фиксации состояния благоустройства территории, существующего до начала эксплуатации, и обеспечения последующего контроля за его состоянием в соответствии с требованиями настоящего договора. Исполнитель до получения технических требований условий составляет и согласовывает с заинтересованными лицами (администрация района Города Томска, жилишно-эксплуатационные организации, а при их отсутствии - собственники помещений в многоквартирном доме, подрядная организация (в случае привлечения)) Акт осмотра объекта по форме, установленной муниципальным правовым актом руководителя Уполномоченного органа.

2. Сроки начала и окончания работ

2.1. Исполнитель осуществляет эксплуатацию в сроки, указанные в решении об установлении сервитута, публичного сервитута.

3.1.3. Осуществлять производство работ при эксплуатации в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических актов, муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск», выданными техническим условиями.

3.1.4. Применяемые материалы на объекте должны соответствовать требованиям технических регламентов, ГОСТ, СНиП, иных нормативных правовых актов и иметь соответствующие паспорта и сертификаты соответствия.

3.1.5. Обеспечивать безопасность работ и безопасность дорожного движения в районе выполнения работ в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.6. На объекте нарушенного благоустройства при необходимости (в случае просадки) производить подсыпку инертным материалом (на проезжей части) и фунтом (на газоне).

3.1.7. Устранять дефекты, возникшие по его вине, в том числе при использовании некачественных материалов в течение 10 дней со дня их обнаружения либо получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

3.1.9. Своевременно информировать Уполномоченный орган о сроках и условиях проведения соответствующих работ в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.1.10. Обеспечить выполнение технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению владельцами таких инженерных коммуникаций при их прокладке и эксплуатации.

3.1.11. Информировать Уполномоченный орган о проведении работ по реконструкции газопровода в границах полосы отвода автомобильной дороги.

3.2. Уполномоченный орган обязан:

3.2.1. Выдать Исполнителю технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцем инженерных коммуникаций при их эксплуатации, установленном муниципальными правовыми актами порядке.

3.2.2. Осуществить приемку работ в течение 3 дней с момента предоставления Исполнителем Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ. В случае некачественного выполнения работ требовать устранения дефектов в срок не более 10 дней с момента получения соответствующего требования.

3.2.3. Своевременно информировать владельца инженерной коммуникации о сроках и условиях проведения работ в границах полосы отвода автомобильной дороги, влекущих за собой перенос инженерных коммуникаций.

3.2.4. Осуществлять мониторинг соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги. Порядок осуществления Уполномоченным органом мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги устанавливается действующим законодательством.

3.2.5. Информировать Исполнителя о проведении на объекте работ по реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги.

4. Ответственность сторон

4.1. «Исполнитель» несет ответственность за:

- состояние земельного участка и инженерных коммуникаций, расположенных в его границах;

- сроки и качество работ по восстановлению нарушенного благоустройства непосредственно на месте производства земляных работ;

- нарушение и повреждение (в том числе и неумышленное), внешнего вида, конструктивных и эксплуатационных параметров близ расположенных объектов благоустройства, дорожной инфраструктуры и территорий муниципального образования «Город Томск», зеленых насаждений, прямо или косвенно вовлеченных в разрешенные земляные работы, и не указанные в разрешении на осуществление земляных работ.

4.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.3. В случае обнаружения нарушений условий эксплуатации, недостатков выполненных работ (в том числе в период гарантийного срока) Исполнитель обязуется устранить обнаруженные недостатки за свой счет в десятидневный срок с момента их обнаружения или с момента получения соответствующего требования от уполномоченных органов администрации.

4.4. Уплата штрафных санкций не освобождает Исполнителя от исполнения обязательств по настоящему договору

4.5. Исполнитель несет ответственность перед третьими лицами в случае причинения им ущерба в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) своих обязательств по настоящему договору.

4.6. В случае неисполнения или несвоевременного исполнения Исполнителем обязанности по восстановлению нарушенного благоустройства в соответствии с требованиями настоящего договора уполномоченные органы администрации имеют право самостоятельно восстановить нарушенное благоустройство и отнести затраты по его восстановлению на счет Исполнителя. В данном случае Исполнитель обязуется возместить затраты бюджета муниципального образования «Город Томск», связанные с восстановлением нарушенного благоустройства, в течение 5 банковских дней со дня выставления счета на оплату.

5. Срок гарантии

5.1. Срок гарантии выполненных работ после восстановления нарушенного благоустройства - два года от даты подписания Уполномоченным органом Акта приемки восстановленного благоустройства территории после завершения земляных работ, что подтверждается путем оформления Гарантийного паспорта на восстановленные объекты благоустройства.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного исполнения обязательств Сторонами.

6.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Томской области. Срок рассмотрения претензий Сторонами по настоящему договору 10 дней с момента ее получения.

6.3. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

6.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

7. Адреса, реквизиты и подписи сторон



Технические условия к договору №11-24/1471 от 01.03.2024 изложить в следующей редакции:

При разработке проектных решений обеспечить выполнение следующих условий: 1 Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период строительства, реконструкции, капитального ремонта;

1.1. выполнить проектирование и прокладку сетей газоснабжения согласно действующим нормам проектирования и с соблюдением требований нормативных правовых актов, технических регламентов, стандартов, правил в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

1.2. предусмотреть технические решения при эксплуатации объекта газоснабжения, исключающие необходимость переустройства указанной сети в случае реконструкции ул. Спасская, пер. Тенистый (мкр. Наука), неразграниченные земли в границах между земельными участками, расположенными по адресам: г. Томск, мкр. Наука, ул. Спасская, 2, 3, 6, 6а, пер. Тенистый, 7, 9, 11,13, 15;

1.3. обеспечить расстановку технических средств организации дорожного движения на период проведения строительно-монтажных работ в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2019.

1.4. предусмотреть и обеспечить полное восстановление нарушенных конструктивных элементов автомобильной дороги с учетом требований СНиП 2.05.02-85, СНиП 3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93.

1.5. исключить ликвидацию элементов благоустройства, предназначенных для функционирования существующих зданий и сооружений;

1.6. обеспечить восстановление элементов благоустройства, нарушенных при прокладке инженерных коммуникаций за пределами участка, согласованного для проектирования;

1.7. на период строительства объекта предусмотреть временное водоотведение территории строительной площадки;

1.8. предусмотреть сохранение существующих проездов и пешеходных связей на прилегающей территории;

1.9. строительную площадку разместить в пределах согласованной территории и оборудовать в соответствии с приложением к решению Думы Города Томска от 01.03.2016 № 161 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск»;

2. Технические условия и требования, подлежащие обязательному исполнению на период эксплуатации объектов, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги:

2.2. осуществлять эксплуатацию объекта, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги, в соответствии с утвержденными регламентами, нормами и правилами.

3. Срок действия технических условий: на период размещения объекта.



Взыскать с Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска в пользу ООО «Газпром газораспределение Томск» расходы по оплате государственной пошлины в размере 36 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.



Судья С.В. Воронина



Суд:

АС Томской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТОМСК" (ИНН: 7017203428) (подробнее)

Ответчики:

Департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации города Томска (ИНН: 7021054271) (подробнее)

Судьи дела:

Воронина С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ