Решение от 11 августа 2025 г. по делу № А47-13496/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, <...>

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13496/2021
г. Оренбург
12 августа 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена       30 июля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено        12 августа 2025 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Т.В. Сердюк при ведении протокола секретарем судебного заседания Войцеховской Л.П. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Строй Сити", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным решения № 2610 от 12.10.2021 о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области и исключении с 01.11.2021 года из реестра лицензий Оренбургской области сведений об управлении ООО "Управляющая компания "Строй Сити" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (с учетом  уточнений),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Евразия", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со статьями  121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьей  163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 07.04.2022 объявлялся перерыв до 14.04.2022 до 16 часов 30 минут.

В судебном заседании участвуют представители сторон: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 20.01.2023 паспорт доверенность), от ГЖИ: ФИО2 (доверенность от 13.01.2025 удостоверение, диплом) от третьего лица: не явился, извещен

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


                                       У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Строй Сити", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительным решения № 2610 от 12.10.2021 о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области и исключении с 01.11.2021 года из реестра лицензий Оренбургской области сведений об управлении ООО "Управляющая компания "Строй Сити" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

обязании Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Оренбургской области недействительные записи, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Оренбургской области сведения об управлении многоквартирным домом № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга за заявителем;

 возмещении расходов по оплате госпошлины,

 третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Евразия", г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>),

16.07.2025 и 29.07.2025 от заявителя поступили уточнения заявленных требований, согласно которым просит суд принять уточнения в части исключения из требования пункта:

Обязать ГЖИ по Оренбургской области исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Оренбургской области недействительные записи, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской  деятельности  по  управлению  многоквартирными на территории Оренбургской области сведения об управлении многоквартирным домом № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга за заявителем.

Уточнения принимаются судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Заявитель  в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

ООО «УК «Стройсити» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории г. Оренбурга на основании лицензии № 000142 от 22.05.2015г., выданной Государственной жилищной инспекцией Оренбургской области.

11.05.2021 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Евразия» и выборе для управления жилым домом ООО «УК «СтройСити». На основании принятого решения был заключен договор управления от 11.05.2021 года, согласно которому с 01.09.2021 года дом находится под управлением ООО «УК «СтройСити». Решение было принято в результате очно-заочного голосования собственников жилых и нежилых помещений (протокол №1 от 1 1.05.2023 года) с участием 58,7% от общего числа голосов, из них 91,2% проголосовали «ЗА». Собственниками с ООО «УК «СтройСити» подписано 60% договоров на управление МКД.

24.08.2021 года ООО «УК «Евразия» в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области сдан новый протокол общего собрания собственников МКД от 23.08.2021 года, согласно которому 56% голосов проголосовали «ЗА» расторжение договора управления с ООО «УК «СтройСити» и заключение договора с ООО «УК «Евразия».

06.09.2021 в инспекцию поступило заявление от ООО «УК «Евразия» о внесении изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга в связи с заключением договора управления от 01.09.2021 на основании протокола общего собрания собственников помещений в доме от 23.08.2021.

15.09.2021 инспекцией рассмотрено вышеуказанное заявление и принято решение о приостановлении его рассмотрения на основании пп. «в» п. 10 Порядка № 938/пр, а именно в связи с отсутствием заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от ООО «УК «СтройСити».

В адрес ООО «УК «Евразия» и ООО «УК «СтройСити» были направлены запросы на предоставление дополнительной информации по вопросу управления многоквартирным домом № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга (срок ответа на запросы - 30.09.2021). Так же в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ была организована внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «СтройСити».

По состоянию на 12.10.2021 в инспекцию поступил ответ от ООО «Управляющая компания «Евразия» от 29.09.2021 № 540 (вх. от 30.09.2021 № 14080), от ООО «Управляющая компания «СтройСити» ответ не поступил.

Согласно представленной информации 30.08.2021 инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 288 В по ул. Пролетарской г. Оренбурга посредством почтового отправления в ООО «Управляющая компания «СтройСити» было направлено уведомление о расторжении с ним договора управления указанным домом (протокол от 23.08.2021). Установить факт получения лицензиатом указанного уведомления из приложенных документов не представилось возможным.

На дату поступления (06.09.2021) в инспекцию заявления ООО «Управляющая компания «Евразия» о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления указанным домом от 01.09.2021 ООО «УК «СтройСити» надлежащим образом о расторжении с ним договора управления уведомлено не было.

В инспекцию поступили заявления собственников помещений в указанном многоквартирном доме, согласно которым они не участвовали в голосовании по выбору ООО «УК «Евразия», в связи с чем, просили их подписи в бланках голосования считать не действительными.

С учетом данной информации кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга, решения которого оформлены протоколом от 23.08.2021, составил более 50%.

По состоянию на 12.10.2021 решения собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленные протоколом общего собрания от 23.08.2021, являлись последними по дате принятия (кворум имеется) и в судебном порядке недействительными на 12.10.2021 не признаны, т.е. влекут юридические последствия для всех участников правоотношений (аналогичные выводы содержатся в постановлении арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2021 по делу № А09-3937/2021).

Договор управления с ООО «УК «СтройСити» расторгнут на основании решений, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 288 В по ул. Пролетарской г. Оренбурга от 23.08.2021, о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Евразия» и о заключении с ним договора управления от 01.09.2021.

На основании изложенного инспекцией были приняты два решения:

1)      от 12.10.2021 № 2610 - об исключении с 01.11.2021 из реестра лицензий сведения об управлении ООО «УК «СтройСити» в отношении указанного многоквартирного дома в связи с расторжением договора управления от 11.05.2021 на основании протокола общего собрания от 23.08.2021;

2)      от 12.10.2021 №2611 - о включении с 01.11.2021 в реестр лицензий сведения об управлении ООО «УК «Евразия» в отношении этого многоквартирного дома, в связи с заключением договора управления от 01.09.2021 на основании протокола общего собрания от 23.08.2021.

Не согласившись с указанным решением от 12.10.2021 № 2610  ООО «УК «СтройСити» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Заслушав доводы представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Согласно части 2 статьи 195 ЖК РФ каждым субъектом Российской Федерации ведется соответствующий реестр лицензий, содержащий раздел, который включает в себя сведения об адресе многоквартирного дома или адресах многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса предусмотрено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно части 2 статьи 198 Жилищного кодекса в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 названной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 Жилищного кодекса).

Приказом Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок № 938/пр).

Согласно пункту 2 Порядка № 938/пр изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора), в том числе на основании заявления о внесении изменений в реестр. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о внесении изменений в реестр, содержится в пункте 3 Порядка № 938/пр.

 В частности, к заявлению о внесении изменений в реестр прилагается копия протокола и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении с ней договора управления многоквартирным домом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления в случае проведения такого собрания, за исключением случая представления в орган государственного жилищного надзора подлинников указанных документов в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах регламентирован Требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденный Приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр (далее - Приказ № 44/пр).

Согласно пункту 5 Порядка № 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий: а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего порядка; б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего порядка; в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям; г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя; д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений: а) о внесении изменений в реестр; б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления; в) о приостановлении рассмотрения заявления (пункт 7 Порядка N 938/пр).

 Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются: а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка; б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка (пункт 9 Порядка N 938/пр).

Из материалов дела установлено, что 11.05.2021 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Евразия» и выборе для управления жилым домом ООО «УК «СтройСити». На основании принятого решения был заключен договор управления от 11.05.2021 года, согласно которому с 01.09.2021 года дом находится под управлением ООО «УК «СтройСити». Решение было принято в результате очно-заочного голосования собственников жилых и нежилых помещений (протокол №1 от 1 1.05.2023 года) с участием 58,7% от общего числа голосов, из них 91,2% проголосовали «ЗА». Собственниками с ООО «УК «СтройСити» подписано 60% договоров на управление МКД.

24.08.2021 года ООО «УК «Евразия» в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области сдан новый протокол общего собрания собственников МКД от 23.08.2021 года, согласно которому 56% голосов проголосовали «ЗА» расторжение договора управления с ООО «УК «СтройСити» и заключение договора с ООО «УК «Евразия».

06.09.2021 в инспекцию поступило заявление от ООО «УК «Евразия» о внесении изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга в связи с заключением договора управления от 01.09.2021 на основании протокола общего собрания собственников помещений в доме от 23.08.2021.

15.09.2021 инспекцией рассмотрено вышеуказанное заявление и принято решение о приостановлении его рассмотрения на основании пп. «в» п. 10 Порядка № 938/пр, а именно в связи с отсутствием заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от ООО «УК «СтройСити».

В адрес ООО «УК «Евразия» и ООО «УК «СтройСити» были направлены запросы на предоставление дополнительной информации по вопросу управления многоквартирным домом № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга (срок ответа на запросы - 30.09.2021). Так же в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ была организована внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «СтройСити».

По состоянию на 12.10.2021 в инспекцию поступил ответ от ООО «Управляющая компания «Евразия» от 29.09.2021 № 540 (вх. от 30.09.2021 № 14080), от ООО «Управляющая компания «СтройСити» ответ не поступил.

Согласно представленной информации 30.08.2021 инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 288 В по ул. Пролетарской г. Оренбурга посредством почтового отправления в ООО «Управляющая компания «СтройСити» было направлено уведомление о расторжении с ним договора управления указанным домом (протокол от 23.08.2021). Установить факт получения лицензиатом указанного уведомления из приложенных документов не представилось возможным.

На дату поступления (06.09.2021) в инспекцию заявления ООО «Управляющая компания «Евразия» о внесении изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления указанным домом от 01.09.2021 ООО «УК «СтройСити» надлежащим образом о расторжении с ним договора управления уведомлено не было.

В инспекцию поступили заявления собственников помещений в указанном многоквартирном доме, согласно которым они не участвовали в голосовании по выбору ООО «УК «Евразия», в связи с чем, просили их подписи в бланках голосования считать не действительными.

С учетом данной информации кворум общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга, решения которого оформлены протоколом от 23.08.2021, составил более 50%.

По состоянию на 12.10.2021 решения собственников помещений в указанном многоквартирном доме, оформленные протоколом общего собрания от 23.08.2021, являлись последними по дате принятия (кворум имеется) и в судебном порядке недействительными на 12.10.2021 не признаны, т.е. влекут юридические последствия для всех участников правоотношений (аналогичные выводы содержатся в постановлении арбитражного суда Центрального округа от 29.09.2021 по делу № А09-3937/2021).

Договор управления с ООО «УК «СтройСити» расторгнут на основании решений, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 288 В по ул. Пролетарской г. Оренбурга от 23.08.2021, о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК «Евразия» и о заключении с ним договора управления от 01.09.2021.

На основании изложенного инспекцией были приняты два решения:

1)      от 12.10.2021 № 2610 - об исключении с 01.11.2021 из реестра лицензий сведения об управлении ООО «УК «СтройСити» в отношении указанного многоквартирного дома в связи с расторжением договора управления от 11.05.2021 на основании протокола общего собрания от 23.08.2021;

2)      от 12.10.2021 №2611 - о включении с 01.11.2021 в реестр лицензий сведения об управлении ООО «УК «Евразия» в отношении этого многоквартирного дома, в связи с заключением договора управления от 01.09.2021 на основании протокола общего собрания от 23.08.2021.

21.12.2021 от заявителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу на рассмотрении в Промышленном районном суде г. Оренбурга (с. Батищева Н.И.) находится гражданское дело по иск ФИО3. ФИО4, ФИО12 IИ.А., ФИО5, ФИО13. ФИО14 ФИО15, ФИО8. ФИО9, ФИО10 к В о дан А.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещении многоквартирного дома. Исковые требования истцы мотивируют тем, что общее собрание собственников помещений МКД проведено с нарушением действующего законодательства при отсутствии необходимого кворума, следовательно, принятые решения, в том числе, о расторжении договора на управление МКД С ООО «УК «СтройСити» и заключении договора с ООО «УК «Евразия» является  недействительными.

Учитывая то, что в рамках рассматриваемого Промышленным районным судом г. Оренбурга гражданского дела, по иску ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО8, ФИО9, ФИО10, к ФИО16 будем решен вопрос о легитимности решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, а основанием для внесения изменений в реестр лицензий Оренбургской области (решение № 2610 от 12.10.2021) послужили решения, принятые общим собранием собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, суд посчитал, что производство по настоящему делу подлежит приостановлению до вступления в законную силу судебного акта Промышленного районного суда г. Оренбурга гражданского дела по иску ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО8, ФИО9, ФИО10, к ФИО16 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Определением суда 28.12.2021 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Промышленного районного суда г. Оренбурга гражданского дела по иску ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО8, ФИО9, ФИО10, к ФИО16 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Судом материалами дела установлено, Промышленный районный суд г. Оренбурга рассмотрел гражданское дело по иску ФИО11, ФИО17, ФИО12, ФИО5, ФИО13,-ФИО18, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Гильмановой Гульфии Ринатовньц ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО16 о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома и 21.02.2021 года вынес решение.

Данным решением Исковые требования ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО18, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО16 о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома были оставлены без удовлетворения.

Истцы не согласившись с решением суда обратились в суд апелляционной инстанции.

02.06.2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда рассмотрела дело по апелляционной жалобе ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО18, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 на решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 февраля 2022 года.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 21 февраля 2022 года отменила и приняла по делу новое решение, которым исковые требования ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО5, ФИО13,- ФИО18, ФИО8, ФИО7, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Гильмановой Гульфии Ринатовньц ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 удовлетворены.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, проведенное в период с 01.06.2021 года по 23.08.2021 года. Решение суда вступило в силу.

Ответчик, не согласившись с решением Оренбургского областного суда обратился с кассационной жалобой в Шестой кассационный суд.

11.10.2022 Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрев кассационную жалобу ФИО16 на апелляционное решение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 2 июня 2022 г, по гражданскому делу № 2-110/2022 по иску ФИО11, ФИО27, ФИО12, ФИО5, ФИО13, ФИО18, ФИО15! Галины Алексеевны, ФИО7, ФИО10, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО28, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 к ФИО16 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, оставила без изменения, кассационную жалобу ФИО16 - без удовлетворения

11.05.2021 года общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> принято решение о расторжении договора управления с ООО «УК «Евразия» и выборе для управления жилым домом ООО «УК «СтройСити».

На основании принятого решения был заключен договор управления от 11.05.2021 года, согласно которому с 01.09.2021 года дом находится под управлением ООО «УК «СтройСити».

Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от 01.11.2021 года протокол от 11.05.2021 года был признан недействительным.

04.08.2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда апелляционную жалобу ООО «УК «СтройСити» удовлетворила решение Промышленного районного суда г. Оренбурга от 01.11.2021 года отменила и приняла новое решение, которым ООО «УК Евразия» в удовлетворении исковых требований к ФИО29 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом №1 от 11 мая 2021 г. отказано.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Преюдициальная связь судебных актов судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 N 2-П).

Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

С учетом применения по аналогии части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вышеприведенное определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02.06.2022 и кассационное определение от 11.10.2022 Судебной коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, апелляционное определение от 04.08.2022 и является обязательным для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных данным решением и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 АПК РФ).

В соответствии с пп. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ признавая решение незаконным, арбитражный суд должен указать способ устранения допущенных нарушений заявителя.

Поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств, учитывая изложенное, решение ГЖИ № 2610 от 12.10.2021 о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области и исключении с 01.11.2021 года из реестра лицензий Оренбургской области сведений об управлении ООО "Управляющая компания "Строй Сити" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> следует признать недействительным.

ГЖИ 05.09.2022  было принято решение № 1775 о включении с 06.09.2022 в реестр лицензий Оренбургской области сведения об управлении ООО «Управляющая компания «СтройСити» (ИНН <***>) в отношении многоквартирного дома, расположенного по

адресу: <...> В. Основание: заявление лицензиата на основании протокола общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме от 11.05.2021 с учетом определения Оренбургского областного суда от 02.06.2022 по делу № 33-3513/2022.

16.07.2025 и 29.07.2025 от заявителя поступили уточнения заявленных требований, согласно которым просит суд принять уточнения в части исключения из требования пункта:

Обязать ГЖИ по Оренбургской области исключить из Реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Оренбургской области недействительные записи, восстановив в Реестре лицензий на осуществление предпринимательской  деятельности  по  управлению  многоквартирными на территории Оренбургской области сведения об управлении многоквартирным домом № 288В по ул. Пролетарской г. Оренбурга за заявителем.

Уточнения были приняты судом.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.     Требования заявителя удовлетворить.

         2.Признать недействительным решения № 2610 от 12.10.2021 о внесении изменений в реестр лицензий Оренбургской области и исключении с 01.11.2021 года из реестра лицензий Оренбургской области сведений об управлении ООО "Управляющая компания "Строй Сити" в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>;

 Взыскать с Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Исполнительные листы выдать заявителю  в порядке ст. 319,320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по его ходатайству.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья                                                                         Т.В. Сердюк