Постановление от 17 ноября 2020 г. ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа)




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Нижний Новгород

Дело № А79-11158/2017

18 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17.11.2020.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Кислицына Е.Г.,

судей Голубевой О.Н., Камановой М.Н.

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика –

индивидуального предпринимателя ФИО1

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 17.01.2020 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020

по делу № А79-11158/2017

по иску индивидуального предпринимателя

ФИО2

(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю

ФИО3

(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

индивидуальному предпринимателю

ФИО1

(ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>),

акционерному обществу «Газпром газораспределение Чебоксары»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Чувашской Республике в лице Министерства юстиции

и имущественных отношений Чувашской Республики

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

муниципальному образованию «Моргаушский район Чувашской Республики»

в лице администрации Моргаушского района Чувашской Республики

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

муниципальному образованию «Орининское сельское поселение

Моргаушского района Чувашской Республики»

в лице администрации Орининского сельского поселения

Моргаушского района Чувашской Республики

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод дробильного сортировочного машиностроения», акционерное общество «Газпром газораспределение», коммерческий банк «Объединенный банк Республики» (общество с ограниченной ответственностью), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике,

об установлении сервитута

и у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее –

ИП ФИО2) обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее – ИП ФИО3), индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1), акционерному обществу «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее – АО «Газпром газораспределение Чебоксары»), Чувашской Республике в лице Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министерство), муниципальному образованию «Моргаушский район Чувашской Республики» в лице администрации Моргаушского района Чувашской Республики (далее – Администрация района), муниципальному образованию «Орининское сельское поселение Моргаушского района Чувашской Республики» в лице администрации Орининского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – Администрация поселения) об установлении сервитута для обеспечения прохода и проезда истца к земельному участку с кадастровым номером 21:17:100101:75.

Исковые требования основаны на статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы отсутствием альтернативного прохода и проезда к зданию склада запчастей со стоянкой и к земельному участку, принадлежащим истцу на праве собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек ФИО4, общество с ограниченной ответственностью «Чебоксарский завод дробильного сортировочного машиностроения», акционерное общество «Газпром газораспределение», коммерческий банк «Объединенный банк Республики» (общество с ограниченной ответственностью), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии решением от 17.01.2020, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020, удовлетворил иск; установил сервитут в пользу ИП ФИО2 в отношении принадлежащих ИП ФИО3 и ИП ФИО1 земельных участков с кадастровыми номерами 21:17:100101:84, 21:17:100101:83, 21:17:100101:80, расположенных по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, сельское поселение Орининское, <...> в соответствии с каталогом координат характерных точек границы подъезда, указанных в дополнении от 10.12.2019 к заключению экспертов обществ с ограниченной ответственностью «Земля» и «Институт оценки и консалтинга» (далее – ООО «Земля» и «Институт оценки и консалтинга») от 06.08.2019 (том 9, листы дела 10 – 14); установил для ИП ФИО2 плату в пользу ИП ФИО3 за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 21:17:100101:84 и 21:17:100101:80 площадью 205 квадратных метров и 4 квадратных метра в размере 4353 рублей 47 копеек в год; установил для ИП ФИО2 плату в пользу ИП ФИО1 за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:17:100101:83 площадью 799 квадратных метров в размере 16 643 рублей 17 копеек в год; установил перечень и размер затрат на устройство проезда за счет истца; отказал в удовлетворении иска к АО «Газпром газораспределение Чебоксары», Министерству, Администрации района и Администрации поселения. Суды исходили из того, что согласно дополнению от 06.08.2019 к заключению экспертов вариант установления сервитута, является наиболее оптимальным и наименее обременительным. При этом суды указали, что плата за сервитут, определенная экспертами по результатам судебной экспертизы за вычетом расходов на охрану, является обоснованной и справедливой.

Не согласившись с данными судебными актами, ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просил отменить решение и постановление в связи с несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права и нарушением норм процессуального права.

По мнению заявителя, суды не учли, что истец не доказал невозможность использования принадлежащего ему земельного участка, поскольку не представил доказательств необходимости использования на участке длинномерного транспорта; показания свидетелей ФИО5 и ФИО6 о том, что до приобретения ИП ФИО2 склада запчастей со стоянкой дорога к зданию существовала являются голословными; предоставление сервитута через участок, принадлежащий ИП ФИО1, невозможно ввиду наличия путей движения общеплощадочного и специального межцехового транспорта; в размере платы за сервитут отсутствуют расходы общества с ограниченной ответственностью «Завод горного оборудования «Эргон» (далее – ООО «Завод горного оборудования «Эргон») на охрану имущества, которое находится на территории, арендуемой им у ИП ФИО1, а также расходы последнего на демонтаж склада либо на перепрофилирование здания, так как предоставляемый сервитут исключает возможность использования здания как склада.

Кроме того, ИП ФИО1 считает, что судебные акты затрагивают права и интересы ООО «Завод горного оборудования «Эргон» незаконно не привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

В отзывах на кассационную жалобу ИП ФИО3 и АО «Газпром газораспределение Чебоксары» сослались на законность и обоснованность состоявшихся решения и постановления и просили отказать в удовлетворении жалобы.

В соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение кассационной жалобы откладывалось до 14 часов 30 минут 17.11.2020 (определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.10.2020).

Суд округа определением от 17.11.2020 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществил замену судьи Павлова В.Ю. на судью Каманову М.Н.

Окружной суд удовлетворил ходатайства АО «Газпром газораспределение Чебоксары», Министерства и Администрации поселения о проведении судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы без участия их представителя.

Заявитель жалобы направил в суд ходатайство об отложении рассмотрения кассационной жалобы в связи с нахождением представителя на больничном. Суд кассационной инстанции, рассмотрев указанное ходатайство, отклонил его в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. В силу данной нормы отложение разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

Невозможность явки в суд одного представителя не лишает ИП ФИО1 возможности самому явиться в заседание окружного суда или направить для участия в судебном процессе другого представителя. Таким образом, уважительные причины для отложения рассмотрения кассационной жалобы отсутствуют. Кроме того, с учетом особенностей рассмотрения дела в суде кассационной инстанции явка участвующих в деле лиц необязательна (часть 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность решения Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В рамках кассационной жалобы оспаривается вывод судов об установлении сервитута и размера платы за него в пользу ИП ФИО1 В силу части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов проверяется судом округа в указанной части.

Изучив материалы дела и оценив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела и установили суды, ИП ФИО2 является собственником здания склада запчастей со стоянкой (литеры Ж, Ж1) площадью 480,9 квадратного метра и земельного участка с кадастровым номером 21:17:100101:75, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, сельское поселение Орининское, <...>.

ИП ФИО3 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 21:17:100101:77, 21:17:100101:80, 21:17:100101:84.

ИП ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 21:17:100101:83.

Предприниматели являются смежными землепользователями, их участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 21:17:100101:35.

Свидетели ФИО5 (бывший директор открытого акционерного общества «Моргаушская агропромхимия», далее – ОАО «Моргаушская агропромхимия») и ФИО6 (бывший директор общества с ограниченной ответственностью «Газснабсбыт», далее – ООО «Газснабсбыт») пояснили суду первой инстанции, что в собственности ОАО «Моргаушская аргопромхимия» находился земельный участок с кадастровым номером 21:17:100101:35, на котором размещалась производственная база: гаражи и площадка для стоянки, где размещалась спецтехника. Впоследствии, производственная база и земельный участок были проданы ООО «Газснабсбыт», которое в свою очередь продало здания и соответствующие земельные участки (выделенные из земельного участка с кадастровым номером 21:17:100101:35) ИП ФИО2, ФИО4 и ИП ФИО1 Подъездная дорога к зданию склада запчастей со стоянкой (литеры Ж, Ж1), приобретенному истцом, существовала со времен права собственности ОАО «Моргаушская аргопромхимия» и предполагалась быть использованной по назначению.

ИП ФИО2 и третье лицо – ФИО4 пояснили, что проезд к земельному участку и расположенному на нем зданию истец осуществлял по существовавшему проезду на основании соглашения от 17.01.2009, оформленного истцом с ФИО4 Данное соглашение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

После приобретения ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 21:17:100101:83, в границы которого вошел проезд (дорога), использование проезда стало невозможным.

Посчитав, что единственный вариант беспрепятственного прохода и проезда к имуществу ИП ФИО2 возможен через земельные участки ИП ФИО3 и ИП ФИО1, истец обратился к ответчикам с предложением заключить соглашение о сервитуте.

Недостижение сторонами соглашения послужило основанием для обращения ИП ФИО2 в арбитражный суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

По смыслу названного пункта сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечило только необходимые нужды истца и не создало существенных неудобств для собственника земельного участка.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, для реализации которых необходимо предоставление ограниченного вещного права, поэтому при рассмотрении иска в этой части следует определить, имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным нормами права.

В силу правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11, условиями для установления сервитута в судебном порядке являются наличие между собственниками земельных участков спора, препятствующего подписанию соглашения о сервитуте, и выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Пунктом 9 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2017, установлено, что при наличии нескольких вариантов прохода (проезда) к земельному участку через соседний земельный участок суду следует исходить из необходимости обеспечить баланс интересов сторон и установить сервитут на условиях, наименее обременительных для собственника земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции была назначена судебная экспертиза.

Согласно экспертному заключению от 14.02.2018 № 2/2018-А79-11158/2017 и дополнению к нему от 16.07.2018 к земельному участку истца возможно три варианта проезда.

Суд первой инстанции по ходатайству ИП ФИО3, ИП ФИО1, АО «Газпром газораспределение Чебоксары» назначил по делу дополнительную комплексную экспертизу, в силу которой эксперты также установили три возможных варианта проезда к земельному участку истца, определили затраты на организацию подъездных путей и размер платы за сервитут (экспертное заключение от 06.08.2019 ООО «Земля» и «Институт оценки и консалтинга»).

Эксперты представили дополнение от 10.12.2019 к экспертному заключению от 06.08.2019, в котором указали на дополнительный вариант проезда к земельному участку истца – проезд через земельный участок с кадастровым номером 21:17:100101:83, принадлежащий ИП ФИО1, и земельные участки с кадастровыми номерами 21:17:100101:80, 21:17:100101:84, принадлежащие ИП ФИО3, определили затраты на организацию подъездных путей по данному варианту в размере 355 900 рублей и размер платы за сервитут в пользу ИП ФИО3 в сумме 4 353 рублей 47 копеек, в пользу ИП ФИО1 – 1 071 803 рублей 17 копеек.

ИП ФИО2, ИП ФИО3 и ИП ФИО1 не отрицали, что вариант проезда, предложенный специалистами в дополнении от 10.12.2019 к заключению экспертов ООО «Земля» и «Институт оценки и консалтинга» от 06.08.2019, дублирует существующую подъездную дорогу.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив представленную в материалы дела доказательственную базу, в том числе экспертное заключение ООО «Земля» и «Институт оценки и консалтинга», с учетом пояснений, данных экспертами и свидетелями в судебном заседании суда первой инстанции, суды пришли к выводу о том, предложенный экспертами в дополнении от 10.12.2019 к экспертному заключению от 06.08.2019 сервитут является оптимальным вариантом, так как он обеспечивает нужды истца и является наименее обременительным для ответчика. При этом суд исключил из состава платежа истца в пользу ИП ФИО1 затраты на охрану в сумме 1 055 160 рублей, поскольку такие затраты определены экспертами на основании типовых договоров на охрану объектов, однако материалы дела не содержат доказательства заключения ИП ФИО1 с охранной организацией договора на охрану территории. В рассматриваемом случае суды сочли обоснованной и справедливой плату за сервитут, определенную экспертами по результатам судебной экспертизы за вычетом затрат на охрану, в размере 16 643 рублей 17 копеек в год.

Экспертное заключение ООО «Земля» и «Институт оценки и консалтинга» от 06.08.2019 с учетом дополнения от 10.12.2019 оценено судами в совокупности с иными доказательствами, представленными сторонами, и признано полным и обоснованным, каких-либо противоречий в выводах экспертов суды не установили.

Аргумент ИП ФИО1 о том, что суд не привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Завод горного оборудования «Эргон», отклонен судом округа, поскольку судебные акты не приняты о правах и обязанностях названного лица.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они сводятся к несогласию заявителя с приведенной судами оценкой, данной фактическим обстоятельствам спора и представленным в дело доказательствам, переоценка которых недопустима в суде кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 17.01.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2020 по делу № А79-11158/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий


Е.Г. Кислицын

Судьи

О.Н. Голубева

М.Н. Каманова



Суд:

ФАС ВВО (ФАС Волго-Вятского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Евграфов Юрий Викторович (подробнее)

Ответчики:

Администрация Моргаушского района Чувашской Республики (подробнее)
Администрация Орининского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики. (подробнее)
АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (подробнее)
ИП Иванов Сергей Игоревич (подробнее)
ИП Целюнов Николай Петрович (подробнее)
Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики (подробнее)

Иные лица:

АО "Газпром Газораспределение" (подробнее)
АО филиал "Газпром газораспределение Чебоксары" в с. Моргауши (подробнее)
Арбитражный суд Волго-Вятского округа (подробнее)
ГУ МЧС России по ЧР (подробнее)
Коммерческий банк "Объединенный банк Республики" (подробнее)
ООО "Земля" (подробнее)
ООО "Институт оценки и консалтинга" (подробнее)
ООО "Центр оценки, экспертизы, консалтинга "Автопрогресс" (подробнее)
ООО "Чебоксарский завод дробильного сортировочного машиностроения" (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы УВМ МВД России по Чувашской Республике (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Чувашской Республлике (подробнее)
Отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Моргаушскому району (подробнее)
Управление Росреестра по Чувашской Республике (подробнее)
УФССП по Чувашской Республике-Чувашии Моргаушский районный отдел судебных приставов (подробнее)
ФГБУ Филиалу "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии" по Чувашской Республике (подробнее)


Судебная практика по:

Сервитут
Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ