Решение от 29 августа 2018 г. по делу № А11-7589/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

6000025 г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-7589/2018
г. Владимир
29 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена – 22.08.2018.

Полный текст решения изготовлен – 29.08.2018.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Радужный (600910, <...>) о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (600910, Владимирская область, г. Радужный, ИНН <***>, ОГРНИП 316332800074299) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – ФИО3 (доверенность от 15.08.2018 № 7 сроком действия до 31.12.2018, удостоверение ВЛД № 022894);

от заинтересованного лица – ФИО2 лично (паспорт);

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО г. Радужный (далее – МО МВД России по ЗАТО г. Радужный, заявитель), обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, Предприниматель, ИП ФИО2) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предприниматель в судебном заседании факт административного правонарушения не оспаривает, письменный отзыв на заявление не представила.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

20.03.2018 в МО МВД России по ЗАТО г. Радужный, поступило обращение от старшего государственного инспектора Владимирской таможни, из которого следует, что по адресу: <...> в магазине "Фортуна" предлагается к продаже рыболовная леска иностранного производства с признаками контрафакта.

В ходе проверки, проведенной МО МВД России по ЗАТО г. Радужный, по указанному сообщению была проведена проверочная закупка, в результате которой продавец ФИО4 по просьбе продать леску маркированную товарными знаками "SHIMANO", "POWER PRO" (три мотка, по одному мотку каждого наименования POVER PRO, SUPER TIAQRA, TECHNIUM SURF) ответил согласием, после чего ему были переданы денежные средства в сумме 310 рублей. ФИО4 был выписан товарный чек на указанную сумму от 20.03.2018 с оттиском печати с надписью "Магазин Фортуна ИП ФИО2 <...>, тел. <***>". Представитель Шимано Америкэн Корпорейшен в ответе на запрос изложил информацию о необходимых параметрах лески "SHIMANO", "POWER PRO", в соответствии с чем, приобретенная в ходе проверочной закупки леска не соответствует указанным параметрам.

23.03.2018 оперуполномоченный ГЭБиПК МО МВД России по ЗАТО г. Радужный майор полиции вынес определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 12-р, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В связи с тем, в магазине "Фортуна", принадлежащем ИП ФИО2, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт незаконного использования товарных знаков "SHIMANO", "POWER PRO" и по протоколу осмотра места происшествия от 20.03.2018 изъято: 24 ед. катушек рыболовной лески по 30 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 17 ед. катушек рыболовной лески по 150 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 24 ед. катушек рыболовной лески по 100 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 25 ед. катушек рыболовной лески по 30 м. с товарным знаком "SHIMANO SUPER TIAQRA"; 2 ед. катушек рыболовной лески по 100 м. с товарным знаком "POWER PRO TRENZADA"; 2 ед. катушек рыболовной лески по 125 м. с товарным знаком "POWER PRO TRENZADA"; 8 ед. катушек рыболовной лески по 130 м. с товарным знаком "POWER PRO TRENZADA"; 1 ед. катушек рыболовной лески по 135 м. с товарным знаком "POWER PRO TRENZADA" определением от 02.04.2018 № 66/3010 по делу об административном правонарушении назначена товароведческая экспертиза.

Усмотрев в действиях Предпринимателя признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, оперуполномоченный ГЭБиПК МО МВД России по ЗАТО г. Радужный майор полиции составил протокол об административном правонарушении от 01.06.2018 АП № 33/303684 и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.

В силу статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации товарный знак является результатом интеллектуальной деятельности и приравненными к нему средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью). Интеллектуальная собственность охраняется законом.

На товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1477 настоящего Кодекса).

Статьей 1479 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

Согласно статье 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; при выполнении работ, оказании услуг; на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе; в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии со статьей 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации не является нарушением исключительного права на товарный знак использование этого товарного знака другими лицами в отношении товаров, которые были введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации непосредственно правообладателем или с его согласия.

Согласно статье 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.

Таким образом, предложение к продаже, продажа, хранение, ввоз товаров и иное введение в хозяйственный оборот товаров с товарным знаком или сходным с ним до степени смешения обозначением, используемых без разрешения его владельца, является нарушением прав на товарный знак.

На основании положений статьи 1506 Гражданского кодексе Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 218 "О Федеральной службе по интеллектуальной собственности", пункта 26 Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.12.2007 № 346, сведения, относящиеся к государственной регистрации товарного знака, внесенные в Государственный реестр товарных знаков Российской Федерации (товарный знак, сведения о правообладателе, дата приоритета товарного знака, перечень товаров, для индивидуализации которых зарегистрирован товарный знак, дата его государственной регистрации, другие сведения, относящиеся к регистрации товарного знака), публикуются Роспатентом в официальном бюллетене незамедлительно после регистрации товарного знака.

Таким образом, любое лицо может получить информацию о зарегистрированных товарных знаках с целью определения охраноспособности обозначения.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 в принадлежащем ей магазине "Фортуна", расположенным по адресу: <...> допустила незаконное использование чужих товарных знаков "SHIMANO", "POWER PRO", исключительное право на использование которых принадлежит Шимано Америкэн Корпорейшен, компании Симано Инк, представителем которых на территории Российской Федерации является АО "Нормарк" без согласия указанных правообладателей и их законного представителя.

Предприниматель, предлагая к продаже продукцию, маркированную товарными знаками "SHIMANO", "POWER PRO", и реализуя ее, вступил в гражданский товарооборот без соответствующего разрешения правообладателя на использование данного товарного знака.

При этом доказательства наличия у ИП ФИО2 соглашений на продажу товара с логотипом "SHIMANO", "POWER PRO" в материалах дела отсутствуют, что последним не опровергается.

Факт выявленных нарушений подтверждается: определением от 23.03.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 12-р, определением от 02.04.2018 № 66/3010 о назначении по делу об административном правонарушении товароведческой экспертизы, протоколом об административном правонарушении от 01.06.2018 АП № 33/303684, заключением экспертного органа от 04.05.2018 № 12404005/0011253, объяснениями ФИО2, ФИО4

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Предпринимателя в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, поскольку, осуществляя предпринимательскую деятельность, Предприниматель должен был осознавать необходимость соблюдения всех требований действующего законодательства о товарных знаках и мог предвидеть последствия их нарушения.

Таким образом, в действиях Предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд не находит оснований для применения к предпринимателю положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, по следующим мотивам.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющего существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (абзац 3 пункта 21 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

При квалификации правонарушения в качестве малозначительности судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причинённого ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

По смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда личности, обществу, государству. При оценке малозначительности должен быть также решен вопрос о социальной опасности деяния.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо негативных материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении к исполнению предусмотренных законом обязанностей, в пренебрежительном отношении заинтересованного лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. Таким образом, с учетом установленного судом и подтвержденного материалами дела наличия в действиях заинтересованного лица состава данного правонарушения сделать вывод о малозначительности правонарушения не представляется возможным.

Нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу об административном правонарушении со стороны МО МВД России по ЗАТО г. Радужный судом не установлено.

На основании изложенного заявление МО МВД России по ЗАТО г. Радужный о привлечении ИП ФИО2 к административной ответственности подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, соответствующие условиям, установленным частью 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 265 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" установлены предельные значения дохода, для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства: микропредприятия – 120 млн. рублей; малые предприятия - 800 млн. рублей; средние предприятия – 2 млрд. рублей.

Вменяемое ИП ФИО2 административное правонарушение совершено впервые, доказательства причинения какого-либо вреда, а также наличия имущественного ущерба в результате допущенных нарушений в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах арбитражный суд счел возможным применить в данном случае административное наказание в виде предупреждения.

Административное наказание в виде предупреждения в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Поскольку совершение Предпринимателем правонарушения доказано материалами дела, а контрафактность товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, установлена в ходе производства по административному делу, то в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ изъятый административным органом по протоколу от 20.03.2018 товар:

24 ед. катушек рыболовной лески по 30 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 17 ед. катушек рыболовной лески по 150 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 24 ед. катушек рыболовной лески по 100 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 25 ед. катушек рыболовной лески по 30 м. с товарным знаком "SHIMANO SUPER TIAQRA"; 2 ед. катушек рыболовной лески по 100 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA"; 2 ед. катушек рыболовной лески по 125 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA"; 8 ед. катушек рыболовной лески по 130 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA"; 1 ед. катушек рыболовной лески по 135 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA" подлежит уничтожению в установленном порядке.

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине арбитражным судом не рассматривается, поскольку действующим законодательством не предусмотрено взыскание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, Владимирская область, г. Радужный, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения с конфискацией изъятой по протоколу осмотра места происшествия от 20.03.2018 продукции:

24 ед. катушек рыболовной лески по 30 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 17 ед. катушек рыболовной лески по 150 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 24 ед. катушек рыболовной лески по 100 м. с товарным знаком "SHIMANO TECHNIUM"; 25 ед. катушек рыболовной лески по 30 м. с товарным знаком "SHIMANO SUPER TIAQRA"; 2 ед. катушек рыболовной лески по 100 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA"; 2 ед. катушек рыболовной лески по 125 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA"; 8 ед. катушек рыболовной лески по 130 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA"; 1 ед. катушек рыболовной лески по 135 м. с товарным знаком "POVER PRO TRENZADA".

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение десяти дней с момента его принятия.

Судья

П.Ю.Андрианов