Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А41-5108/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-5108/20
09 июня 2020 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 09 июня 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Таранец Ю.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

ООО "ФИРМА КРОТ И К" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения от 27.11.2019 № МО-19/РКФ-439318 б отказе в кадастровом учете границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:158; 50:20:0070104:1085,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

ООО "ФИРМА КРОТ И К" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области с требованиями о признании незаконным решения от 27.11.2019 № МО-19/РКФ-439318 об отказе в кадастровом учете границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:158, 50:20:0070104:1085, установленных решением Арбитражного суда Московской области от 23.11.2018 по делу № А41-10339/18; обязать осуществить кадастровый учет границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:158, 50:20:0070104:1085.

В судебном заседании суд приобщил к материалам дела дополнительные документы, представитель Управления Росреестра по Московской области по требованиям возражал, изложил доводы суду. В судебном заседании 02.06.2020 объявлялся перерыв для ознакомления заявителем с материалами реестровых дел, 04.06.2020 судебное заседание продолжено. Представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, изложил позицию суду, представитель заинтересованного лица явку представителя в судебное заседание после перерыва не обеспечил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому заявитель обязан в порядке статей 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Согласно п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, решений, действий (бездействия) незаконными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как следует из материалов дела, ООО "ФИРМА КРОТ И К" является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070104:1085.

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.11.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.03.2019 по делу № А41-10339/18, по исковому заявлению ООО "ФИРМА КРОТ И К" установлены границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:158, 50:20:0070104:1085 в определенных координатах в целях исключение пересечения границ таких участков.

По результатам правовой экспертизы представленных документов и сведений ЕГРН Управлением Росреестра по Московской области принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании решения Арбитражного суда Московской области от 29.11.2018 по делу № А41-10339/18, поскольку внесение в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070104:1085, установленных судебным актом приведет к пересечению границ такого участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264.

Пунктом 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона);

Согласно статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Поскольку обстоятельства, послужившие основаниями для приостановления кадастрового учета, не устранены в установленный срок, Управлением Росреестра по Московской области принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, о чем заявителю направлено уведомление от 27.11.2019 № МО-19/РКФ-439318.

Полагая, что в заключении эксперта, на основании которого вынесено решение Арбитражного суда Московской области от 23.11.2018 по делу № А41-10339/18, допущена опечатка, а в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264 имеется реестровая ошибка, подлежащая исправлению государственным регистратором, при отсутствии основания для неисполнения Управлением Росреестра по Московской области судебного акта, ООО "ФИРМА КРОТ И К" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд отклонят доводы заявителя ввиду следующего.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума № 10/22 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070104:264 поставлен на кадастровый учет 20.12.2001, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070104:1027 – 24.04.2013, земельный участок с кадастровым номером 50:20:0070104:1300 – 09.02.2018, границы данных земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Между тем, формирование земельного участка в существующих границах не оспорено, юридически значимые документы – основания для осуществления кадастрового учета, также признаны недействительными.

При этом соотношение границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070104:1085 с иными участками, в том числе с земельными участками с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264 (существовавшими на момент рассмотрения спора), в рамках дела № А41-10339/18 судом не исследовалось, оценка данному факту в судебном акте не дана, исходя из предмета и оснований заявленных требований.

Следовательно, спор о границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1085 и 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264 в рамках дела № А41-10339/18 не разрешен.

Следовательно, настоящее заявление не может быть рассмотрено без установления правообладателя той части земельных участков, в отношении которой имеется наложение одного участка на другой. Причины пересечения границ также могут быть выявлены только при разрешении спора о праве на пересеченные участки.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 ГК РФ, согласно которой в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

Ненадлежащий способ защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Рассматриваемые требования ООО "ФИРМА КРОТ И К" заявлены в порядке главы 24 АПК РФ, положения которой не предусматривают разрешение спора о правах. Следовательно, суд приходит к выводу, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты права.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 1).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 2).

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В материалы дела также представлен межевой план земельного участка, в котором также имеется заключение кадастрового инженера о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070104:1085 с границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264.

Доказательств наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264 либо наличие допустимой погрешности в местоположении границ земельных участков заявителем в материалы дела не представлено. Кроме того, судом установлено, что имеется спор о права на пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0070104:1085, 50:20:0070104:1027, 50:20:0070104:1300, 50:20:0070104:264, в связи с чем исправление технической ошибки по решению государственного регистратора не представляется возможным.

Таким образом, исходя из предмета и оснований заявленных требований, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Управление Росреестра по Московской области не имело достаточных правовых оснований для внесения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:20:0070104:1085 в порядке исполнения судебного акта по делу № А41-10339/18.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.


Судья Ю.С. Таранец