Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А29-1526/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1526/2022
27 мая 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года, полный текст решения изготовлен 27 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговля, Успех, Займы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Шнагундай Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) ФИО2

о признании незаконным решения,

при участии:

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 04.02.2022 № 01-123/954,

от третьего лица: ФИО2 по паспорту

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговля, Успех, Займы» (далее – ООО «ТУЗ», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Коми УФАС России, Управление) от 27.01.2022 № 01-122/737.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО «Шнагундай плюс» ФИО2

Управление и третье лицо в отзывах просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Коми УФАС России рассмотрело жалобу общества с ограниченной ответственностью «Торговля, Успех, Займы» (далее – ООО «ТУЗ», заявитель), касающейся проведения конкурсным управляющим ФИО2 (далее – организатор торгов) торгов способом публичного предложения, номер сообщения на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) https://old.bankrot.fedresurs.ru/ - 7664460 от 17.11.2021.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что торги проводились в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).

Заявитель обжаловал действия организатора торгов в части нарушения порядка подачи заявок на участие в торгах, порядка размещения информации о проведении торгов.

Жалоба рассмотрена в порядке статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Коми УФАС России вынесено решение от 27.01.2022 № 01-122/737 о признании жалобы ООО «ТУЗ» необоснованной.

Не согласившись с решением Управления, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно частям 1, 2 статьи 140 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным законом.

Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования

В соответствии с частью 3 статьи 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 4 статьи 139 Закона о банкротстве при продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

В соответствии с частью 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Сообщение о проведении торгов 7664460 от 17.11.2021 было размещено на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве https://old.bankrot.fedresurs.ru/ 17.11.2021 (далее – сообщение).

Организатор торгов - конкурсный управляющий ФИО2.

Дата и время начала подачи заявок - 17.11.2021 20:00.

Заявитель в жалобе указал, что организатор торгов не разместил в сообщении о проведении торгов проект договора о задатке и договора купли-продажи имущества должника, подписанные электронной цифровой подписью организатора торгов.

Согласно части 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже предприятия должны содержаться, в том числе проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке.

В соответствии с письменной информации, представленной организатора торгов письмом исх. от 14.01.2022 (вх. от 18.01.2022 № 253э), устными пояснениями, представленными организатором торгов в ходе рассмотрения жалобы, внесение задатка для участия в торгах участниками торгов не предусмотрено, в связи с чем, в составе сообщения не размещен проект договора о задатке.

Из материалов дела следует, что предметом торгов является уступка прав требования должника (дебиторская задолженность).

В составе сообщения о проведении торгов размещен проект договора уступки прав требования (цессии), в соответствии с требованиями Закона о банкротстве.

Таким образом, организатор торгов разместил в составе сообщения о проведения торгов проект договора, заключаемого по результатам торгов.

Следовательно, вывод Комиссии Коми УФАС России об отсутствии действиях организатора торгов нарушений Закона о банкротстве, является правильным.

Общество в жалобе также указало, что форма реализации имущественных прав (заявки принимаются не на электронной торговой площадке, а по почтовому или электронному адресу конкурсного управляющего) противоречит пункту 3 статьи 111 Закона о банкротстве.

В соответствии с частью 7 статьи 110 Закона о банкротстве торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме.

Пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве установлено, что продаже на торгах, проводимых в электронной форме, подлежат, в том числе имущественные права.

Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:

подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 настоящего Федерального закона;

о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения;

о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Порядок продажи имущества должника может предусматривать, что, если имущество должника не было реализовано на первых торгах, имущество должника подлежит продаже по частям, начиная с новых первых торгов, при этом исчисление сроков, установленных для продажи имущества должника, начинается заново.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.

Документы, прилагаемые к заявке, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя.

Согласно сообщению о проведении торгов заявку в адрес конкурсного управляющего о заключении договора с указанием наименования и количества имущества, предполагаемого к приобретению, с указанием цены приобретения имущества не ниже начальной цены необходимо направлять по адресу: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар а/я 902, 89222722755, либо скан-версию на электронный адрес: novel555@mail.ru.

Как следует из пояснений конкурсного управляющего, им назначено собрание кредиторов с повесткой дня, в том числе об утверждении положения по реализации дебиторской задолженности (далее – Положение), что подтверждается сообщением № 7298840 от 08.09.2021, размещенном в ЕФРСБ.

На указанном собрании было утверждено Положение в редакции, предложенной кредитором ООО «Новый дом», указанные результаты вместе с утвержденным Положением опубликованы в сообщении № 7505233, размещенном в ЕФРСБ.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.3 Положения договор купли-продажи заключается с лицом, первым направившим в адрес конкурсного управляющего письменную заявку о заключении договора с указанием наименования и количества Имущества, предполагаемого к приобретению, с указанием цены приобретения имущества не ниже начальной цены.

Поиск и выявление потенциальных покупателей может осуществляться на усмотрение конкурсного управляющего путем размещения информационных сообщений о продаже Имущества в местной газете по адресу должника или на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/ (ЕФРСБ).

Таким образом, Положением предусмотрен иной порядок проведения торгов.

Согласно части 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Как следует из пояснений организатора торгов, продажа дебиторской задолженности не в электронной форме была обусловлена низкой ликвидностью данного актива и реализована с целью минимизации расходов на проведение торговых процедур.

Также конкурсный управляющий указывает, что Положение, размещенное в ЕФРСБ, оспорено не было, при этом указанное Положение было принято большинством кредиторов.

Необходимо отметить, что реализация имущества должника посредством проведения торгов в конкурсном производстве подчинена общей цели названной процедуры - наиболее полное удовлетворение требований кредиторов исходя из принципов очередности и пропорциональности (абзац шестнадцатый статьи 2, статьи 110, 111, 124, 139 Закона о несостоятельности (банкротстве)). Действия, касающиеся формирования лотов, определения условий торгов и непосредственной реализации имущества должны быть экономически оправданными, направленными на достижение упомянутой цели - получение максимальной выручки (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2022 № 305-ЭС21-21247).

Кроме того, заявитель, настаивая на том, что торги проведены с нарушением требований Закона о банкротстве, не был лишен права оспаривания данных торгов в порядке статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявителем не представлены доказательства ущемления или нарушения прав, или законных интересов ООО «ТУЗ», кредиторов вследствие реализации дебиторской задолженности в соответствии с порядком, установленным Положением.

В связи с чем, суд в рассмотренном случае соглашается с выводом Комиссии Коми УФАС России об отсутствии оснований для признания жалобы обоснованной в части проведения организатором торгов публичного предложения не в электронной форме.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела не усматривается.

С учетом изложенного заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд Обществу была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. С учетом изложенного, государственная пошлина в сумме 3000 руб. подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговля, Успех, Займы» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме.


Судья С.С. Паниотов