Решение от 20 октября 2017 г. по делу № А41-61110/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-61110/17
20 октября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 11 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета лесного хозяйства Московской области, ТУ ФАГИ в МО к ООО "СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАГОТОВИТЕЛЬ" об истребовании земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Росреестра по Московской области, Территориальное управление Росимущества в Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз),

При участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 11.10.2017,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ в МО (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственный молочный заготовитель» (далее - ответчик) с требованиями:

1. Истребовать из незаконного владения ООО «Сельскохозяйственный молочный заготовитель» земельный участок, относящийся к землям лесного фонда - квартал 78 выделы 29,33 Подольского сельского участкового лесничества (по предыдущему лесоустройству кварталы 54 выдел 29,33 ), с кадастровым номером 50:31:0060252:2 в границах согласно кадастровой выпиской.

2. Признать правильным значение характеристики земельного участка с кадастровым номером 50:31:0060252:2, расположенного по адресу: Московская область. Чеховский район, с/п Баранцевское, в районе дер Верхнее Пикалово:

в части категории - «земли лесного фонда)- с момента постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

в части вида разрешенного использования - «под лесами» («лесные угодья») - с момента постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

3. Поручить Управлению Росреестра по МО привести в соответствие содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:31:0060252:2. расположенного по адресу: Московская область. Чеховский район, с/п Баранцевское. в районе дер. Верхнее Пикалово в част сведений о собственнике, категории и виде разрешенного использования.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Управление Росреестра по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).

Истцы заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика представил в материалы дела письменный отзыв, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В материалы дела также представлен отзыв Рослесхоза, в котором заявленные требования просили удовлетворить.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

В соответствии со ст.4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В обоснование своих требований Истцы ссылаются на то, что при сопоставлении визуальных данных., материалов лесоустройства и данных публичной кадастровой карты выявлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:31:0060252:2 общей площадью 22 555 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, с/п Баранцевское, в районе дер. Верхнее Пикалово, накладывается на лесной участок квартала 78 выделы 29,33 Подольского сельского участкового лесничества (по предыдущему лесоустройству кварталы 54 выдел 29,33). Общая площадь наложения ориентировочно составляет 2,1 га (21 000 кв.м.).

Земельный участок не огорожен, следов освоения нет.

В соответствии с информацией, содержащейся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0060252:2 зарегистрировано право собственности ООО «Сельскохозяйственный молочный заготовитель».

Согласно кадастровой выписке, земельный участок с кадастровым номером 50:31:0060252:2 отнесен к категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием - «земли сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 214 Гражданского кодекса Российской Федерации) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно статье 17 Земельного кодекса в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании пункта 2 статьи 6 Лесного кодекса использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

Согласно статье 7 Земельного кодекса земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Пункт 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации относит земли лесного фонда к ограниченным в обороте, что означает, что такие участки не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Пункт 2 статьи 8 Земельного кодекса предусматривает, что категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Между тем по смыслу пункта 2 статьи 8 Земельного кодекса данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены. При этом следует руководствоваться пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-Ф3 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которому земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного с тактического использования земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах переданных им полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими статье 70.1 Лесного кодекса. Указанные сведения в графической и текстовой формах воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Одновременно с этой статьей 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости об объекте переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 70.1 Лесного кодекса при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков.

В проектной документации лесных участков указывается площадь проектируемого участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков.

Местоположение, границы и площадь лесных участков определяется с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

Расположение данных земельных участков на землях лесного фонда подтверждается лесоустроительными материалами, а именно выкопировкой из лесного планшета, таксационным описанием и выпиской из государственного лесного реестра. Указанный земельный участок выбыл из владения Российской Федерации помимо ее воли и без ее ведома.

Таким образом, на основании положений статей 3, 67-70.1 Лесного кодекса, статей 4.1, 4.2, 4.4 Федерального закона от 4 декабря 2006 года№ 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» границы земель лесного фонда в рассматриваемом случае определены.

Также в материалах дела представлены результаты исследования, проведенного при помощи Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области, созданной на основании постановления Правительства Московской области от 23 октябре 2012 года № 1335/38, подтверждающие отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

В силу Положения о составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 48, заявитель направляет ходатайство и соответствующую документацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, направляет данные документы в адрес Федерального агентства лесного хозяйства.

Рослесхоз в соответствии с пунктом 5.4.2 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года № 736, рассматривает в установленном порядке ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую и направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренное ходатайство с проектом акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.

Данная процедура в отношении части земельного участка истца, имеющего наложение на земли лесного фонда, не проводилась.

Требования комитета удовлетворению не подлежат, так как комитет является ненадлежащим истцом. Требования ТУ ФАУГИ подлежат удовлетворению с учетом наличия факта отнесения спорного участка к лесным землям и отсутствия возражений со стороны ответчика.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о доказанности истцом отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда.

Принимая во внимание установление факта отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда, которые могут находиться только в федеральной собственности в соответствии со ст. ст. 8, 9 ЛК РФ, и, как следствие, отсутствие у ответчика правовых оснований для распоряжения указанным земельным участком, суд считает обоснованным требование истца о необходимости снятия спорных земельных участков с кадастрового учета.

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Руководствуясь статьями ст. 46, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

№П.п.

X
Y

1
388684,93

2189393,42

2
388684,39

2189389,25

3
388664,60

2189403,03

4
388664,04

2189397,81

5
388604,46

2189444,93

6
388640,92

2189419,53

7
388604,46

2189444,93

8
388565,63

2189475,64

9
388536,57

2189576,51

10

388604,78

2189571,36

Истребовать из незаконного владения ООО "СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАГОТОВИТЕЛЬ" земельный участок с кадастровым номером 50:31:0060252:2 площадью 22 555 кв.м относящийся к кварталу 78 выдела 29,33 Подольского сельского участкового лесничества в следующих границах:

11

388670,60

2189566,39

12

388681,35

2189565,58

13

388690,97

2189564,85

14

388704,12

2189559,98

15

388684,93

2189393,42

Считать решение суда обязательным для исполнения Управлением Росреестра по Московской области в части внесения изменений в сведения ЕГРН о площади и границах земельного участка с КН 50:31:0060252:2 расположенного по адресу: Московская обл., Чеховский р-н, с/п Баранцевское, в районе дер. Верхнее Пикалово.

Взыскать с ООО "СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ МОЛОЧНЫЙ ЗАГОТОВИТЕЛЬ" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

СудьяЮ.С. Петропавловская