Решение от 25 июня 2024 г. по делу № А41-19607/2024

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-19607/24
26 июня 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко ,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению ООО «Фортуна Технолоджис» (ИНН <***>)

к ГУФССП России по Московской области, Лобненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области,

Третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не полном и не своевременном принятии всех мер, для своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа Арбитражного суда Московской области серии ФС № 044431628 по делу № А41-52611/2023,

обязании устранить допущенные нарушения;;

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу с/з от 19.06.2024,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна Технолоджис» (далее – заявитель, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ГУФССП России по Московской области, Лобненскому ГОСП ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) с требованием о признании незаконным незаконным бездействия, выразившегося в не полном и не своевременном принятии всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для своевременного, полного, правильного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа Арбитражного суда Московской области от 30.10.2023 серии ФС № 044431628 по делу № А41-52611/2023, обязании устранить допущенные нарушения и принять меры к восстановлению прав ООО «Фортуна Технолоджис» посредством совершения, принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе предусмотренных ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», для правильного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа Арбитражного суда Московской области от 30.10.2023 серии ФС № 044431628 по делу № А41-52611/2023.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует: индивидуальный предприниматель ФИО2 (должник).

В судебное заседание от заявителя поступил оригинал заявления с приложением, - приобщен к материалам дела

В судебное заседание от заинтересованного лица поступили Сведения об исполнительном производстве, - приобщены к материалам дела

Дело рассмотрено в соответствии с нормами ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия), не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые решения, действия (бездействие)  должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ устанавливает, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Из материалов дела следует, что основанием для обращения с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд послужило отсутствие у заявителя сведений относительно возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Московской области серии ФС №029814833 по делу № А41-52611/2023.

Вместе с тем судом установлено, что данный исполнительный лист направлен взыскателем не по месту совершения исполнительных действий, а в ГУ ФССП России по Московской области, который последним 09.01.2024 перенаправлен в Лобненское ГОСП УФССП России по Московской области.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» 09.01.2024 судебным приставом-исполнителем Лобненского ГОСП УФССП России по Московской области на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №206970/23/50004-ИП в отношении индивидуального предпринимателя.

Информации о возбуждении исполнительного производства подлежит размещению на официальном сайте https://fssp.gov.ru/ Банке данных исполнительных производств, не позднее дня принятия исполнительного документа к исполнению. Данная информация является общедоступной.

Следует отметить, что меры принудительного исполнения, а именно направление запросов в регистрирующие органы, органы ГИБДД, ФНС, ПФР, банки и иные кредитные организации, осуществляются посредством межведомственного взаимодействия автоматически в момент возбуждения исполнительного производства.

Постановлением от 26.01.2024 исполнительное производство №206970/23/50004-ИП окончено в порядке пп.1 п.1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие ГУ ФССП России по Московской области по направлению в территориальный отдел исполнительного документа, а также по не возбуждению исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа.

Доказательств обратного заявителем не представлено, равно как не представлено обоснование направления исполнительного документа в ГУ ФССП России по Московской области, а не непосредственно в Лобненское ГОСП УФССП России по Московской области с учетом места нахождения должника, указанного в исполнительном документе.

Приведенные обстоятельства опровергают доводы заявителя относительно бездействия ГУ ФССП России по Московской области. Доказательств обратного, не представлено.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения, и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

Статьей 2 АПК РФ установлено, что задачей судопроизводства в арбитражных судах являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Кроме того, согласно статье 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь целью их восстановление.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ возможность обращения лица в арбитражный суд за защитой своих прав и законных интересов поставлена в зависимость от наличия имущественного интереса, подлежащего судебной защите.

Судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление прав, целью защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и быть направлен на его восстановление.

В Постановлении от 14.07.2003 № 12-П Конституционный Суд РФ указал на необходимость исследования судами по существу фактических обстоятельств дел, не ограничиваясь установлением формальных условий применения нормы.

Доводы заявителя, изложенные в заявлении относительно бездействия судебного пристава-исполнителя не находят своего подтверждения в материалах дела.

Более того, судом учтено, что заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением посредством подачи документов через систему электронного правосудия «Мой арбитр» - 05.03.2024, т.е. после окончания 26.01.2024 исполнительного производства от 09.01.2024 №206970/23/50004-ИП.

При этом единственным доводом относительно бездействия по возбуждению исполнительного производства, является отсутствие сведений об исполнительном производстве в Банке данных исполнительных производств https://fssp.gov.ru/.

Однако в силу положений части 4 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве, пункта 7.3 Приказа ФССП России от 12.05.2012 N 248 "Об утверждении Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде" сведения, указанные в пункте 3 статьи 6.1 Закона об исполнительном производстве, пункте 7.1 Порядка, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства.

Таким образом, в случае окончания исполнительного производства в порядке п.1 ч.1 ст. 47 Закона об исполнительного производстве, исполнительный лист приобщается к материалам исполнительного производства, а информация об исполнительном производстве, перестает быть доступной.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу о недобросовестном поведении (злоупотребление правом) со стороны заявителя.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 2 вышеназванной статьи в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом императивного положения закона о недопустимости злоупотребления правом возможность квалификации судом действий лица как злоупотребление правом не зависит от того, ссылалась ли другая сторона спора на злоупотребление правом противной стороной. Суд вправе по своей инициативе отказать в защите права злоупотребляющему лицу, что прямо следует и из содержания пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции ст. 71 АПК РФ, с учетом, приведенных выше обстоятельств, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии совокупности оснований, предусмотренных статьей 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания решений (постановлений), действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, -   



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.


Судья                                                                                                     Е.С. Криворучко