Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А54-6644/2022

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6644/2022
г. Рязань
14 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 июня 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковровой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (Московская обл.)

к публичному акционерному обществу "Газпром" (197229, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Лахта-Ольгино, пр-кт Лахтинский, д.2, к. 3, стр. 1),

при участии в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Газпром ПХГ" (196105, <...>, стр. 1, пом. 1-Н (Ч.П. 350) в лице Филиала "Касимовское управление подземного хранения газа" (391333, Рязанская обл., Касимовский р-он., с. Телебукино),

об установлении права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 62:04:2250104:486 для обеспечения прохода и проезда через земельный участок к объектам Касимовского ПХГ для организации использования по назначению, проведения технического и регламентного обслуживания оборудования, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, с установлением площади и границ сервитута согласно заключению судебной экспертизы и установлением среднерыночной платы за пользование частью земельного участка в границах сервитута


при участии в судебном заседании (в заседании 23.05.2024 объявлялся перерыв до 06.06.2024):

от истца: ФИО1, личность установлена на основании паспорта;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО2, представитель по доверенности №40 от 30.01.2024; 



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Газпром" об установлении права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 62:04:2250104:486 для обеспечения прохода и проезда через земельный участок к объектам Касимовского ПХГ для организации использования по назначению, проведения технического и регламентного обслуживания оборудования, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, с установлением площади и границ сервитута согласно заключению судебной экспертизы и установлением среднерыночной платы за пользование частью земельного участка в границах сервитута.

Определением от 29.08.2022 исковое заявление принято к производству, к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Газпром ПХГ" в лице филиала "Касимовское управление подземного хранения газа".

Определением суда от 09.03.2023 по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено автономной некоммерческой организации "Экспертный центр "НИКА", эксперту ФИО3. На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) определить местоположение, координаты и дату строительства объектов Касимовского ПХГ, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486, в целях установления сервитута для их эксплуатации и обслуживания;

2) имеются ли подъездные пути для прохода, проезда, иного доступа к объектам Касимовского ПХГ, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486, для организации использования их по назначению, проведения технического и регламентного обслуживания оборудования, от земель общего пользования, а также от иных земельных участков?

3) является ли установление сервитута на земельный участок с кадастровым номером 62:04:2250104:486, единственно возможным способом доступа к объектам Касимовского ПХГ, наименее обременительным по сравнению с иными возможными подъездными путями в указанных целях?

4) определить площадь и характерные точки координат частей земельного участка (земельных участков), в границах которых необходимо установление сервитута для круглосуточного проезда, в том числе спецтехники, иного доступа к объектам Касимовского ПХГ с учетом наименьшего обременения для правообладателя этих земельных участков;

5) определить среднерыночную плату за пользование частью земельного участка (земельных участков) в границах сервитута.

Указанным определением срок представления экспертного заключения установлен до 13.04.2023. Производство по делу приостановлено до окончания судебной экспертизы.

В материалы дела от автономной некоммерческой организации "Экспертный центр "НИКА" 03.04.2023 поступило ходатайство о предоставлении технической документации подземных объектов Касимовского ПХГ - шлейф к эксплуатационным скважинам №415, 416, 426, 432, содержащей информацию об их технических характеристиках и месте прокладки, в том числе, исполнительные схемы (при наличии). Также экспертная организация просит продлить срок производства экспертизы и составления заключения на 15 рабочих дней с момента предоставления запрошенных документов или уведомления об их отсутствии.

С учетом ходатайства экспертной организации и установленного срока проведения экспертизы, суд определением от 05.04.2023 возобновил производство по делу с 16.05.2023.

15.05.2023 в материалы дела от общества с ограниченной ответственностью  "Газпром ПХГ" поступил отзыв на ходатайство эксперта с документами согласно перечню, указанному в приложении.

Поступившие от третьего лица документы приобщены судом к материалам дела.

Определением от 22.05.2023 ходатайства автономной некоммерческой организации "Экспертный центр "НИКА" удовлетворены, срок проведения экспертизы, назначенной определением от 09.03.2023, продлен до 16.06.2023. В распоряжение эксперта направлены: копия технического паспорта на шлейф к эксплуатационной скважине №415 на 9 л.; копия технического паспорта на шлейф к эксплуатационной скважине № 416 на 11 л.; копия технического паспорта на шлейф к эксплуатационной скважине № 426 на 10 л.; копия технического паспорта на шлейф к эксплуатационной скважине № 432 на 12 л.; выкопировка из публичной кадастровой карты в отношении земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486 на 4 л. Срок представления экспертного заключения установлен судом до 16.06.2023. Производство по делу приостановлено до окончания судебной экспертизы.

В установленный судом срок экспертное заключение в материалы дела не поступило.

Определением суда от 23.06.2023 производство по делу возобновлено с 18.07.2023, суд обязал автономную некоммерческую организацию "Экспертный центр "НИКА" представить заключение эксперта.

17.07.2023 в материалы дела от АНО "Экспертный центр "НИКА" поступило ходатайство о продлении срока проведения экспертизы до 10.08.2023, в связи с тем, что по результатам исследования предоставленных 04.07.2023 дополнительных материалов дела, согласно ходатайству №04/02-23 от 03.04.2023, и произведенного 13.07.2023 натурного визуально-инструментального осмотра установлено, что для ответа на поставленные судом вопросы, в связи с необходимостью проведения полного и всестороннего анализа данных, полученных в ходе натурно-визуального осмотра и анализа дополнительных материалов дела, а также необходимостью оформления заключения по полученным данным, эксперту требуется дополнительное время.

В связи с истечением установленного срока проведения экспертизы, с учетом ходатайства экспертной организации, суд определением от 24.07.2023 продлил срок проведения экспертизы, назначенной определением от 09.03.2023, до 10.08.2023 и приостановил производство по делу.

В установленный судом срок экспертное заключение в материалы дела не поступило.

Определением 04.09.2023 суд возобновил производство по делу с 10.10.2023.

06.10.2023 в адрес суда посредством сервиса "Мой Арбитр" поступило ходатайство от экспертного учреждения о привлечении дополнительного эксперта в области производства оценочных экспертиз - ФИО4 и о продлении срока производства экспертизы и составления заключения на 10 рабочих дней с момента привлечения дополнительного эксперта.

Определением от 17.10.2023 ходатайство автономной некоммерческой организации "Экспертный центр "НИКА" удовлетворено, в качестве эксперта привлечена ФИО4; срок проведения судебной экспертизы, назначенной определением от 09.03.2023, продлен до 14.11.2023. Производство по делу А54-6644/2022 приостановлено до окончания судебной экспертизы.

В материалы дела 09.11.2023 от автономной некоммерческой организации "Экспертный центр "НИКА" поступило заключение экспертов №10/02-А54-6644/23 от 31.10.2023, а также счет №10/02-А54-6644/23 от 31.10.2023, согласно которому стоимость экспертизы составила 60000 руб.

Определением суда от 10.11.2023 арбитражный суд возобновил производство по настоящему делу с 11.01.2024.

Определением суда от 11.01.2024 в судебное заседание были вызваны эксперты АНО "ЭЦ "НИКА" ФИО4, ФИО3.

Эксперты ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании 06.02.2024 ответили на вопросы суда и представителей лиц, участвующих в деле, по проведенной экспертизе. Показания отражены в аудиозаписи судебного заседания, приобщенной к материалам дела.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковое заявление.

Представитель третьего лица просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 62:04:2250104:486, расположенный по адресу: обл. Рязанская, р-н Касимовский, в районе д. Чернышово, площадью 850837 +/- 2971 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства; документ-основание: договор купли-продажи земельного участка от 17.02.2021; дата государственной регистрации права 18.02.2021.

Согласно Градостроительному плану земельного участка № РФ-62-4-04-2-16-2022-0018 (раздел 5), подготовленному на основании заявления ФИО1 от 22.12.2021 №226-ГПЗУ (ю):

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1308; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 2401 м2; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия с 2021-10-27; вид зоны по документу: охранная зона шлейфа к эксплуатационной скважине № 415 Касимовского ПХГ; тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций; номер: 2180200200060;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1421; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 18611 м2; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с 2021-11-09; вид зоны по документу: охранная зона эксплуатационной скважины № 416; тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций; номер: 218020020006;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1697; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 24944 м2; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с 2021-11-19; вид зоны по документу: охранная зона эксплуатационной скважины № 432; тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций; номер: 218020020006;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1698; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 19574 м2; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с 2021-11-23; вид зоны по документу: охранная зона эксплуатационной скважины № 426; тип зоны: охранная зона инженерных коммуникаций; номер: 218020020006;

- земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории реестровый номер 62.04.2.205; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 1296 м2; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с 2017-11-21; содержание ограничения (обременения): содержание ограничений в границах зоны установлены: СП 123.13330.2012 "СНиП 34-02-99. Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки" и Закон РФ от 21.02.1992 "О недрах";

- земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории реестровый номер 62:04-6.230; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, составляет 1296 м2; вид ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; срок действия: с 2019-06-28; содержание ограничения (обременения): содержание ограничений в границах зоны установлены: СП 123.13330.2012 "СНиП 34-02-99. Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки" и Закон РФ от 21.02.1992 г. "О недрах"; вид зоны по документу: зона с особыми условиями использования территории в границах горного отвода Касимовского подземного хранилища газа Касимовского района Рязанской области; тип зоны: горный отвод; номер: 218020040003;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1705; охранная зона Шлейфа к эксплуатационной скважине № 416 Касимовского ПХГ; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, ориентировочно составляет 9105 м2;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1765; охранная зона Шлейфа к эксплуатационной скважине № 426 Касимовского ПХГ; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, ориентировочно составляет 14364 м2;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1422; охранная зона эксплуатационной скважины № 415 на Касимовском ПХГ; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, ориентировочно составляет 16723 м2;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1769; охранная зона Шлейфа к эксплуатационной скважине №432 Касимовского ПХГ; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, ориентировочно составляет 18582 м2;

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, реестровый номер границы 62:04-6.1427; охранная зона Касимовской станции подземного хранения газа 4-очереди расширения; площадь земельного участка, покрываемая зоной с особыми условиями использования территории, ориентировочно составляет 49904 м2.

Также в разделе 5 указанного Градостроительного плана земельного участка указаны ограничения (обременения) прав на земельный участок.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства и положения Постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2017 №1083 "Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов и о внесении изменений в Положение о представлении в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления дополнительных сведений, воспроизводимых на публичных кадастровых картах", Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878, статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав, что в целях обслуживания газопроводов - шлейфов скважин ПХГ необходимы проезды вдоль трасс трубопроводов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая по исковым требованиям, ответчик и третье лицо в представленных отзывах на исковое заявление указали на отсутствие оснований для установления сервитута, поскольку спорные объекты, принадлежащие ответчику, возведены в период с 2005 по 2007 годы, то есть до покупки истцом земельного участка в 2021 году. Кроме того, на земельном участке истца объекты ПАО "Газпром" отсутствуют. Эксплуатационные скважины расположены на другом, арендованном ответчиком у МТУ Росимущества, участке с кадастровым номером 62:04:2250104:37.Другие объекты - шлейфы к эксплуатационным скважинам - являются подземными объектами, находятся в недрах, а не на земельном участке истца.    

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством (п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ, собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ определено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Для установления юридически значимых обстоятельств судом в ходе рассмотрения дела назначалась экспертиза. По результатам проведенной экспертизы в дело представлено заключение экспертов №10/02-А54-6644/23 от 31.10.2023. В соответствии с выводами, содержащимися в указанном заключении экспертов:

- для ответа на данный вопрос суда: "Определить местоположение, координаты и дату строительства объектов Касимовского ПХГ, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486, в целях установления сервитута для их эксплуатации и обслуживания" экспертом был проведен визуально-инструментальный осмотр объектов Касимовского ПХГ, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486 - скважин и эксплуатационных шлейфов к ним № № 415,416, 426,432, определено их фактическое местоположение, которое отражено на рис. 1.1 графического приложения № 6 к заключению экспертов; координаты местоположения шлейфов к эксплуатационным скважинам № № 415,416, 426,432 указаны в таблице № 3 на стр. 16-17 Исследовательской части заключения экспертов; в результате исследования представленных материалов дела, эксперты сделали вывод о том, что шлейфы к эксплуатационным скважинам №415 и № 416 были возведены в 2005 году, шлейфы к эксплуатационным скважинам № 426 и № 432 были возведены в 2006 году;

- в результате проведенного исследования установлено, что доступ к объектам Касимовского ПХГ, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486, от земель общего пользования - Лашманского шоссе, асфальтированная дорога к указанным объектам проходит от шоссе мимо д. Чернышово, к Касимовскому УПХГ ПАО «Газпром», с объездом территории УПХГ по дороге прямо к исследуемым объектам. Данная дорога проходит частично по территории земельного участка с кад.№ 62:04:2250104:37, владельцем которого является ответчик ПАО «Газпром» и в границах которого расположены эксплуатационные скважины с № № 415,416, 426,432. Доступ от земель общего пользования к шлейфам эксплуатационных скважин, расположенным в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486, для организации использования их по назначению, проведения технического и регламентного обслуживания оборудования, от земель общего пользования также осуществляется по указанной выше дороге, которая также частично проходит по участку с кад.№ 62:04:2250104:486;

- с учетом того, что объекты Касимовского ПХГ - шлейфы к эксплуатационным скважинам № № 415,416, 426,432, частично расположены в границах земельного участка с кад.№ 62:04:2250104:486, соответственно единственно возможным способом доступа к данным объектам, является установление сервитута на земельный участок с кадастровым номером 62:04:2250104:486, поскольку иных подъездных путей к исследуемой части объектов Касимовского ПХГ, не затрагивая земельный участок с кад.№ 62:04:2250104:486, не имеется;

- экспертом предложено два варианта установления сервитута в отношении земельного участка с кад.№ 62:04:2250104:486, для обеспечения круглосуточного проезда, в том числе спецтехники, иного доступа к объектам Касимовского ПХГ. Описание Вариантов предлагаемого сервитута приведено на стр.33-34 Исследовательской части данного заключения экспертов. Координаты поворотных точек границ части земельного с кад.№ № 62:04:2250104:486, занятой сервитутом, приведены в таблицах № 1 и №2 приложения № 2 к заключению экспертов в системе координат МСК-62; точность определения координат -0,50 м на точку. Графическое описание предлагаемых вариантов установления сервитута приведено на рис. 1.4-1.5 Приложения № 6 к заключению экспертов;

- на основании произведенных расчетов, на дату оценки - октябрь 2023 года, итоговая величина ежемесячной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 62:04:2250104:486, обремененным сервитутом, с учетом округления, составляет: по варианту №1 - 9 059 руб.; по варианту №2 - 9 038 руб.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 02.07.2013 № 1046-О указал, что положения статьи 274 ГК РФ, применяемой во взаимосвязи с положениями статьи 216 ГК РФ, статьи 23 ЗК РФ направлены на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые без установления сервитута обеспечены быть не могут.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, с требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Как указано выше, право собственности истца на спорный земельный участок, расположенный по адресу: обл. Рязанская, р-н Касимовский, в районе д. Чернышово, зарегистрировано за истцом 18.02.2021 (выписка из ЕГРН от 18.02.2021).

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром ПХГ" эксплуатирует принадлежащие ответчику на праве собственности объекты: эксплуатационная скважина №415 (свидетельство о государственной регистрации права 62 АВ 021191, дата выдачи 09.06.2006); шлейф эксплуатационной скважины №415 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ № 367268, дата выдачи 30.06.2006); эксплуатационная скважина №416 (свидетельство о государственной регистрации права 62 АВ 021190, дата выдачи 09.06.2006), шлейф эксплуатационной скважины №416 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ № 367267, дата выдачи 30.06.2006); эксплуатационная скважина № 426 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ № 477661, дата выдачи 28.05.2007), шлейф эксплуатационной скважины № 426 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ№ 479159, дата выдачи 15.10.2007); эксплуатационная скважина № 432 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ № 477660, дата выдачи 28.05.2007), шлейф эксплуатационной скважины № 432 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ№ 479160, дата выдачи 15.10.2007), Касимовское ПХГ-4 очередь (расширение) 6 пусковой комплекс (разрешение на ввод в эксплуатацию от 20.12.2007 № 80).

Письмами филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области от 16.11.2021 №исх01-12/2379, от 02.12.2021 №исх01-12/2452, от 28.10.2021 №01-12/2263, подтверждается, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о зонах с особыми условиями использования территории в отношении вышеуказанных объектов, принадлежащих ответчику: эксплуатационных скважин № 415 (дата внесения - 09.11.2021), № 416 (дата внесения - 09.11.2021), № 426 (дата внесения - 15.11.2021), № 432 (дата внесения - 15.11.2021), Касимовской станции подземного хранения газа 4-очереди расширения (дата внесения - 09.11.2021), шлейфов к эксплуатационным скважинам № 415 (дата внесения - 25.10.2021), № 416 (дата внесения - 24.11.2021), № 426 (дата внесения - 25.11.2021), № 432 (дата внесения - 29.11.2021).

Как указало третье лицо и подтверждается материалами дела, общество осуществляет свою деятельность на основании лицензии на право пользования недрами РЯЗ № 14185 ПГ, выданной и зарегистрированной Министерством природных ресурсов Российской Федерации 13.08.2007 с дополнением от 23.11.2015 №5126, в соответствии с условиями лицензии участок недр расположен на территории Касимовского района Рязанской области и имеет статус горного отвода. Границы горного отвода удостоверены Горноотводным актом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.01.2016 (срок действия горноотводного акта - без ограничения срока).

02.05.2017 Администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области принято постановление № 412 "Об утверждении границ зоны с особыми условиями использования территории в границах горного отвода филиала Касимовское управление подземного хранения газа" ООО "Газпром ПХГ" и установлении ограничений на её использование".

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

В соответствии со статьей 7 Закона "О недрах" пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Понятие земельного участка раскрывается в пункте 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации: земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Этому корреспондирует статья 141.2 ГК Российской Федерации о том, что земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом, и он является недвижимой вещью. Таким образом, законодатель под земельным участком понимает "часть поверхности земли", "земной поверхности", что позволяет рассматривать его исключительно как плоскостной (двухмерный) объект и не включать в это понятие участки недр, характеризующиеся, по сути, трехмерной проекцией и представляющие собой геометризованные блоки недр (часть первая статьи 2 Закона о недрах).

Таким образом, участок недр и земельный участок над ним - это самостоятельные объекты права, которые имеют разные правовые режимы, а также разные основания предоставления в пользование, что подтверждается, в том числе Определением Конституционного суда РФ от 24.06.2014 № 1314-0.

В указанном определении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что из положений Закона о недрах (статьи 7 и 11) вытекает, что недра как часть земной коры не являются частью земельного участка (земной поверхности), находятся в государственной собственности и выступают в качестве самостоятельного объекта гражданских прав. Следовательно, собственник земельного участка не имеет каких-либо прав в отношении недр, находящихся под данным участком. При этом Закон о недрах устанавливает разрешительный режим пользования недрами: предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии (часть первая статьи 11); в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр (часть первая статьи 7). Соответственно, обладателю права пользования недрами принадлежит право не допускать всех прочих лиц к пользованию предоставленным ему горным отводом, а также право требования не препятствовать ему в осуществлении своих прав и исполнении обязанностей, связанных с пользованием недрами.

Таким образом, при предоставлении права пользования и оформлении лицензии на пользование недрами не предусмотрено и не может быть предусмотрено требование о получении согласия землевладельца (землепользователя) на проведение работ, связанных с недропользованием.

Право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения возникло у предпринимателя гораздо позже, чем обществу (третьему лицу) предоставлено право пользования недрами и определены границы горного отводы.

Согласно пункту 8 статьи 90 ЗК РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 28.01.2021 N 138-О, гарантией обеспечения законных интересов владельцев подземных объектов трубопроводного транспорта, относящихся к линейным объектам, является положение пункта 8 статьи 90 ЗК РФ, предусматривающее возникновение у собственников соответствующих земельных участков ограничений прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Спорные объекты, принадлежащие ответчику, являются подземными объектами трубопроводного транспорта, следовательно, в силу пункта 8 статьи 90 ЗК РФ оформление прав на землю над данным подземным объектом не требуется.

В соответствии со статьей 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Могут устанавливаться ограничения прав на землю, в том числе особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон № 69-ФЗ).

В силу статьи 28 Закона № 69-ФЗ в целях безопасной эксплуатации объектов систем газоснабжения в соответствии с земельным законодательством устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Из преамбулы и пунктов 1, 2 Обзора судебной практики по спорам, связанным с возведением зданий и сооружений в охранных зонах трубопроводов и в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.06.2021, следует, что до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 106 ЗК РФ положений об охранных зонах трубопроводов и о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов правовой режим и порядок установления охранных зон трубопроводов и минимальных расстояний до промышленных и магистральных трубопроводов определяется Правилами N 9, Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, Правилами N 1083, Сводом правил.

Охранные зоны газораспределительных сетей устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878.

В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относятся охранные и иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 105 ЗК РФ к зонам с особыми условиями использования территорий относится, в том числе, охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

В соответствии с пп. «а» п. 3 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 (далее - Правила № 878), распределительные газопроводы - газопроводы, обеспечивающие подачу газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения до газопроводов-вводов или организаций - потребителей газа. При этом на основании пп. «е» п. 3 Правил № 878 охранная зона газораспределительной сети - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Охранные зоны газораспределительных сетей (размеры территории, входящей в охранную зону) установлены п. 7 Правил № 878. На земельных участках, входящих в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), перечень которых закреплен в п. 14-16 Правил № 878.

В статье 42 ЗК РФ в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закреплено соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 06.10.2015 № 2318-О).

В соответствии со статьей 32 Закона № 69-ФЗ юридические и физические лица, виновные в возникновении аварий, катастроф на объектах систем газоснабжения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установление ограничений по фактическому использованию земельных участков в границах охранных зон обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, направлено на защиту жизни и здоровья граждан и на обеспечение их безопасности и основано на положениях пункта 6 статьи 90 ЗК РФ и части 6 статьи 28 Закона № 69-ФЗ.

Таким образом, установленная охранная зона газопровода не препятствует истцу в использовании земельного участка в соответствии с его назначением, не ограничивает возможность ведения на нем хозяйственной деятельности.

Оценив фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями статьи 90 ЗК РФ, суд пришел к выводу о том, что нахождение объектов ответчика (шлейфы эксплуатационных скважин №415, №416, №426, №432) под земельным участком истца в силу закона ограничивает его права как собственника земельного участка в связи с установлением охранных зон, но не требует оформления ответчиком прав ограниченного пользования (аренды, сервитута) и не  приводит к утрате истцом владения. Само по себе их нахождение под земельным участком не свидетельствует об использовании ответчиком данного земельного участка и невозможности его использования истцом по его целевому назначению.

Объекты недвижимости (эксплуатационная скважина №415, эксплуатационная скважина №416, эксплуатационная скважина №426, эксплуатационная скважина № 432, Касимовское ПХГ-4 очередь (расширение) 6 пусковой комплекс), принадлежащие ответчику, в отношении которых установлены охранные зоны, расположены на земельном участке с кадастровым номером 62:04:2250104:37, который предоставлен ответчику по договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, расположенного на территории Касимовского района Рязанской области от 27.02.2020 № 71/08-03-005/0-20. В соответствии с пунктом 1.2 указанного договора, земельный участок предоставлен для размещения и эксплуатации зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности ответчику, в связи с чем, довод истца о необходимости обеспечения доступа к объектам ответчика через земельный участок с кадастровым номером 62:04:2250104:486 несостоятелен.

Кроме того, судом также принято во внимание, что газопровод возведен до приобретения истцом прав на спорный земельный участок.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства невозможности использования истцом земельного участка в соответствии с его целевым сельскохозяйственным назначением, а также того, что при использовании спорного участка в указанный период у предпринимателя возникали затруднения, связанные с нахождением газопровода. В частности, непосредственно на территории земельного участка в спорный период каких-либо работ, связанных с обслуживанием участка газопровода, расположенного в границах земельного участка истца, ответчиком не проводилось. Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Более того, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 57 ЗК РФ вопрос компенсации собственнику земельного участка ограничения его права установлением охранной зоны подземного трубопровода регулируется нормами права о возмещении убытков. Требование о возмещении убытков истцом не заявлено.

Согласно пункту 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 28 Закона N 69-ФЗ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации-собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

При этом наличие охранных зон не ограничивает использование земель сельскохозяйственного назначения по их целевому назначению.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий, определяются Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878, и иными нормативными актами.

Пунктом 28 указанных Правил установлено, что для обеспечения доступа в охранную зону газораспределительной сети эксплуатационная организация при необходимости заключает в установленном порядке с собственниками, владельцами или пользователями смежных земельных участков договоры временного пользования земельными участками или договоры установления сервитута.

Как разъяснено в пункте 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, с требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

На основании изложенного, требования собственника земельного участка об установлении сервитута в отношении своего земельного участка могут быть удовлетворены судом при наличии следующих обстоятельств: истец не может защитить свои права и охраняемые законом интересы иными предусмотренными действующим законодательством способами; линейный объект был возведен на земельном участке после приобретения истцом на него права собственности.

Материалами дела подтверждается, что объекты ответчика, охранные зоны которых находятся в пределах земельного участка истца, были возведены ранее возникновения права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 62:04:2250104:486, а именно: право собственности на объект "Шлейф эксплуатационной скважины №415" зарегистрировано 30.06.2006 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ № 367268); право собственности на объект "Шлейф эксплуатационной скважины № 416" зарегистрировано 30.06.2006 (свидетельство о государственной регистрации права 62 МГ № 367267); право собственности на объект "Шлейф эксплуатационной скважины №426" зарегистрировано 15.10.2007 (свидетельство   о   государственной   регистрации   права 62 МГ № 479159); право собственности на объект "Шлейф эксплуатационной скважины №432" зарегистрировано 15.10.2007 (свидетельством о государственной регистрации права 62 МГ № 479160), "Касимовское ПХГ-4 очередь (расширение) 6 пусковой комплекс" - разрешением на ввод в эксплуатацию от 20.12.2007 №80.

Сам по себе факт прохождения под земельным участком истца шлейфов скважин и нахождение горного отвода в границах земельного участка с кадастровым номером 62:04:2250104:486 не свидетельствует о пользовании ответчиком этим земельным участком.

Фактически исковые требования направлены на получение денежной компенсации, связанной, в том числе, с нахождением объектов ответчика под земельным участком истца и соответствующими определенными ограничениями в использовании указанного участка.

При этом следует отметить, что между истцом и ответчиком 30.06.2021 заключено дополнительное соглашение №2 к договору аренды части земельного участка от 01.09.2020 №4639-03, в связи с переходом к истцу права собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:04:2250104:486.  

В обоснование исковых требований истец также указал, что на момент приобретения земельного участка (17.02.2021) в общедоступных источниках информации, равно как и в правоустанавливающих документах на земельный участок, отсутствовали сведения о наличии на данном земельном участке объектов магистрального трубопровода; сведения о государственной регистрации права собственности ответчика на принадлежащие ему объекты не нашли отражения в Едином государственном реестре недвижимости (согласно выписке из ЕГРН от 18.02.2021 какие-либо ограничения (обременения) земельного участка не зарегистрированы), в связи с чем, у истца не было оснований полагать, что его правомочия как собственника земельного участка могут быть ограничены; приобретая земельный участок истец не знал и не должен был знать о наличии в пределах его земельного участка зон с особыми условиями использования территории (охранных зон); о данных обстоятельствах истцу стало известно из Градостроительного плана земельного участка № РФ-62-4-04-2-16-2022-0018, полученного в 2022 году.

Указанные доводы истца подлежат отклонению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в Едином государственном реестре недвижимости, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии с частью 9 указанной статьи, в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 8 настоящей статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Охранные зоны были установлены в силу закона в отношении объектов ответчика с момента их постройки и до приобретения истцом земельного участка.

Помимо этого, как указало третье лицо, во исполнение требований п. 3.1 Правил №9, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.04.1992 №9, трассы газопроводов обозначены опознавательными знаками - щитами-указателями, которые установлены в начале и в конце газопровода, и на углах поворота. На данных щитах - указателях приведено наименование газопровода и его технические характеристики. В соответствии с указанными требованиями подземные объекты обозначены на местности. В подтверждение указанного обстоятельства третьим лицом представлены фотографии опознавательных знаков.

На земельном участке также установлены средства электрохимической защиты промыслового трубопровода - контрольно-измерительные - пункты (датчики на вертикальных стойках), что подтверждается фото № 03, 06, 07 приложения № 3 к заключению экспертов.

Таким образом, подземные объекты ответчика обозначены на местности.

Кроме того, земельный участок, принадлежащий истцу, полностью располагается в границах зоны реестровым номером 62:04-6.230 (Горный отвод 218020040003), запись о которой была внесена в ЕГРН 25.10.2017, т.е. до приобретения истцом земельного участка.

Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность осуществляется ее субъектами на свой страх риск. При приобретении таких значимых для предпринимательской деятельности объектов как земельный участок будущим собственникам надлежит проявлять должную осмотрительность.

Таким образом, приобретая земельный участок, истец не мог не знать о зонах с особыми условиями использования территории, о требованиях к использованию земельного участка, которые ему необходимо исполнять, что относится к обычному риску предпринимательской деятельности.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая, что на момент приобретения истцом земельного участка указанные земли уже находились в охранных зонах газопровода,  принимая во внимание, что указанные охранные зоны установлены в соответствии с требованиями законодательства, данные ограничения не препятствуют осуществлению землепользования на земельном участке, предназначенном для целей сельскохозяйственного производства, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств совершения ответчиком действий по ограничению права собственности истца на спорный земельный участок, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования об установлении права ограниченного пользования земельным участком с кадастровым номером 62:04:2250104:486 для обеспечения прохода и проезда через земельный участок к объектам Касимовского ПХГ для организации использования по назначению, проведения технического и регламентного обслуживания оборудования, а также других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

С учетом соблюдения баланса интересов, исковые требования истца носят существенно обременительный характер для ответчика, в связи с отсутствием необходимости предоставления ответчику постоянного доступа (присутствия) к спорному земельному участку истца в охранных зонах.

Отсутствие нарушения прав землевладельцев и землепользователей установлением охранных зон подтверждается позицией Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой охранные зоны устанавливаются в силу закона (часть 8 статьи 90 ЗК РФ) в целях обеспечения баланса частных и публичных интересов (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 28.09.2017 № 1916-О, от 2 июля 2013 года № 1046-О).

Производные требования об установлении площади и границ сервитута, согласно заключению судебной экспертизы, и установлении среднерыночной платы за пользование частью земельного участка в границах сервитута не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований об установлении сервитута на земельный участок.

С учётом изложенного, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 № 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 Кодекса.

Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.

С учетом изложенного, с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области на расчетный счет АНО Экспертный центр "Ника" подлежат перечислению денежные средства в сумме 60000 руб. в счет оплаты услуг экспертов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, в том числе расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы, относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Перечислить АНО Экспертный центр "Ника" с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области денежные средства в сумме 60000руб. по счету №10/02-А54-6644/23 от 31.10.2023.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                                       О.М. Медведева