Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А65-24425/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

420107, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Ново-Песочная, д. 40

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-24425/2023

Дата принятия решения – 19 марта 2024 года

Дата объявления резолютивной части – 05 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Харина Р.С., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г. Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному бюджетному учреждению "Молодежный центр" Пестречинского муниципального района, Пестречинский район, с. Ленино-Кокушкино (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 29 668, 62 руб. задолженности, 5 459, 02 руб. неустойки, с последующим начислением по дату фактической оплаты,

третьи лица:

Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан,

Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам,

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности от 24.10.2023,

от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению "Молодежный центр" Пестречинского муниципального района о взыскании 29 668, 62 руб. долга, 5 459, 02 руб. неустойки, с последующим начислением по дату фактической оплаты.

Определением суда от 29.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Указанным определением лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 142, 227, 228 АПК РФ.

Стороны и третьи лица надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют сведения с официального сайта Почта России, скрин-шот электронного отправления в адрес истца.

Посредством сервиса «Мой арбитр» Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам представил отзыв с указанием, что региональный оператор по обращению с ТКО ООО «УК «ПЖКХ» правомерно производит начисление за оказанную услугу, исходя из применения основной системы налогообложения и установленных Госкомитетом тарифов.

Ответчик, а также иные третьи лица определение суда не исполнили, в том числе по представлению отзывов на исковое заявление и контррасчета заявленных требований.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 АПК РФ, с учетом представленных документов, в целях выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения спора, в том числе в целях соблюдения процессуальных прав сторон (определение суда от 23.10.2023).

Стороны, третьи лица судебный акт не исполнили, указанные судом документы не представили, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, в связи с чем суд лишен возможности рассмотрения данного спора по существу.

Суд посчитал необходимым назначить дело к судебному разбирательству, что не нарушает прав лиц, участвующих в деле, поскольку дело не рассматривается по существу (определение суда от 22.11.2023). При этом, суд посчитал необходимым признать явку представителей сторон и третьего лица Исполкома обязательной.

Определениями суда суд обязывал ответчика направить отзыв на исковое заявление и иные документы во исполнение определения суда. Определение суда ответчиком не исполнено, указанные документы суду не представлены.

Ответчику, третьему лицу (Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан) было разъяснено, что в силу п. 2 ст. 9 АПК РФ стороны несут риск наступления последствий уклонения от состязательности, кроме того, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующее в деле, были ознакомлены заблаговременно. При невыполнении определения суда, спор может быть рассмотрен по существу по имеющимся в деле доказательствам (ст. 65, 71, 137 АПК РФ).

Согласно ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. С учетом неисполнения определения суда, судом может быть рассмотрен вопрос о наложении судебного штрафа в порядке и размерах, установленных главой 11 настоящего кодекса.

Отзыв на исковое заявление ответчику и указанному третьему лицу необходимо было представить в срок до 18.12.2023, с доказательствами его направления в адрес истца.

В случае возникшей необходимости, ответчик и третье лицо не лишены возможности добросовестно воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ст. 41 АПК РФ, в том числе правом на ознакомление с материалами дела, изготовления копий материалов дела. До момента проведения предварительного судебного заседания, ходатайств об ознакомлении с материалами дела суду не поступало.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе РФ" и в соответствии со ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Суд разъяснил ответчику и третьему лицу (Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан), что в случае отсутствия явки уполномоченных представителей, не исполнения определения суда по представлению указанных в нем документов, в том числе отзывов на иск, судом будет рассмотрен вопрос о наложении судебных штрафа в соответствии с нормами процессуального законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 119 АПК РФ арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду. К числу таких случаев, в частности, относятся: неисполнение обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным судом неуважительными, либо неизвещение суда о невозможности представления доказательств вообще или в установленный срок (ч. 9 ст. 66 АПК РФ); неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, явка которых в соответствии с данным Кодексом была признана обязательной арбитражным судом (ч. 4 ст. 156 АПК РФ).

По смыслу вышеприведенных положений процессуального закона наложение судебного штрафа является правом арбитражного суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа.

Посредством сервиса «Мой арбитр» истцом представлены данные системы АИС «Отходы» в подтверждение факта вывоза ТКО с ближайшей контейнерной площадки в спорный период.

Ответчиком, третьим лицом (Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан) судебный акт повторно не исполнен, в отсутствии представления отзывов на исковое заявление, контррасчета заявленных требований, иной запрошенной судом документации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, в том числе с учетом дополнительно представленных доказательств. Представил CD-диск с размещенными данными системы ГЛОНАСС, подтверждающими факт вывоза ТКО с ближайшей контейнерной площадки в спорный период.

Согласно общедоступному сервису «Картотека арбитражных дел» Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20.11.2023 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2023 по делу № А65-6440/2022 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Более того, Верховным судом Российской Федерации истребованы арбитражные дела № А65-19252/2022, № А65-20388/2022, № А65-21628/2022, № А65-22661/2022, № А65- 26382/2022, № А65-26646/2022.

Учитывая мнение представителя истца, в целях единообразия судебной практики, суд посчитал необходимым судебное заседание по делу отложить (ст. 156, 158 АПК РФ) (определение суда от 22.12.2023).

На основании ст. 156, 163 АПК РФ, с учетом мнения представителя истца, в связи с необходимостью исполнения определения суда от 22.12.2023 ответчиком, третьим лицом Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан по представлению отзывов на иск, указанных документов, в судебном заседании объявлялся перерыв, информация о котором была размещена на официальном сайте суда.

Судебный акт был дополнительно направлен по электронной почте.

Несмотря на предпринимаемые судом меры, неоднократные отложения судебных заседаний по делу, ответчиком и указанным третьим лицом судебный акт не исполнен.

Судебное заседание после перерыва, на основании ст. 156 АПК РФ и учитывая мнение представителя истца, проведено в отсутствии извещенных ответчика, третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, со ссылкой на ранее представленные подтверждающие документы.

В порядке ст. 119, 120 АПК РФ, учитывая отсутствие исполнения судебных актов ответчиком и указанным третьим лицом, исходя из проявленного неуважения к правосудию, суд посчитал необходимым назначить отдельное судебное заседание в целях рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа в соответствии с нормами процессуального законодательства.

Учитывая изложенное, на основании ст. 156, 158 АПК РФ и исходя из мнения представителя истца, суд посчитал необходимым судебное заседание по делу отложить (определение суда от 05.02.2024). Явка представителей сторон и третьего лица (Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан) была признана судом обязательной.

Определением суда от 16.02.2024 было назначено судебное заседание в целях рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в свободном доступе. В силу п. 6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле должны самостоятельно принимать меры по получению данной информации и несут риск неблагоприятных последствий, в результате непринятия указанных мер.

В силу ст. 8 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую - либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Посредством сервиса «Мой арбитр» ответчиком и третьим лицом Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан представлены аналогичные отзывы на исковое заявление, с указанием на отсутствие возражений по существу заявленных требований, оставление решения на усмотрение суда. Дело просили рассмотреть в отсутствии представителей в связи с невозможностью обеспечения явки.

Определением суда от 05.03.2023 (резолютивная часть) было отказано в наложении судебного штрафа, с учетом представленных отзывов, указанием на возможность рассмотрения дела в отсутствии представителей.

С учетом мнения представителя истца и на основании ст. 156 АПК РФ, судебное заседание проведено в отсутствии извещенных ответчика, третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на отсутствие дополнительных доказательств по данному спору.

Представленные отзывы приобщены к материалам дела (ст. 159 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1, 4 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По результатам конкурсного отбора, проведенному Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, ООО "УК "ПЖКХ" признано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан (протокол № 270818/2342676/03 от 25.09.2018 представлен в материалы дела). Указанные обстоятельства при рассмотрении данного дела не оспаривались, подтверждены документально.

Согласно п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (Правила № 1156), устанавливающие порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Исходя из содержания пункта 8 (1) Постановления № 1156 от 12.11.2016г. региональный оператор осуществляет обращение с ТКО на основании договоров, заключенных с собственниками, владельцами либо уполномоченными законом лицами зданий, строений, помещений, в которых образуются ТКО.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в силу пункта 8 (4) Постановления № 1156 от 12.11.2016, является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Публичный договор обладает юридической силой в силу совершения сторонами определенных действий, указывающих на волеизъявление вступить в договорные отношения.

Публичный договор, совершенный в вышеперечисленном порядке, считается заключенным в простой письменной форме и соответственно не требует оформления на бумаге и обладает полной юридической силой. Не заключение сторонами договора в письменной форме не освобождает лиц, обязанных заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, от оплаты соответствующих услуг с даты начала их фактического исполнения (п. 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», п. 3 ст. 438, ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Учитывая изложенное нормативное обоснование, поскольку контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчиком не подписан, спорные правоотношения регулируются положениями типового контракта.

На основании полученной от ответчика заявки с приложением на заключение договора в отношении объекта «Молодежный центр, расположенный по адресу: <...>», правоустанавливающих документов по объекту недвижимости, истцом был подготовлен контракт № <***>/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, с учетом приложений к нему.

Контракт был передан на основании акта передачи в ООО «Экосити116» на подпись потребителям.

По условиям контракта региональный оператор обязуется принять твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в контракте и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплатить услуги регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1 контракта).

В пункте 4 контракта стороны согласовали дату начала оказания услуг – 01.01.2020. Контракт вступает в силу с даты его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020, если иное не согласовано сторонами в письменной форме. Контракт заключен на срок до 31.12.2020, место исполнения договора – Республика Татарстан (п. 40 контракта). Пунктом 5 контракта стороны установили, что под расчетным периодом по настоящему понимается один календарный месяц.

Оплата услуг по контракту осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 439, 03 руб. (в т.ч. НДС) за 1 м?, с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 456, 60 руб. (в т.ч. НДС) за 1 м?.

В соответствии с п. 25 контракта стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505, производиться следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Как следует из содержания п. 10 контракта, потребитель – ответчик оплачивает оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца следующего за месяцем, в котором оказана услуга обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта контракта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр контракта на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта контракта с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового контракта и в порядке утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156) (п. 42 контракта).

Истец 27.06.2022 направил в адрес ответчика первичные документы (подписанные в одностороннем порядке акты оказанных услуг, счета-фактуры, общий счет № 82015 от 22.06.2022, акт сверки взаимных расчетов) с уведомлением, что подтверждается почтовыми документами представленными истцом в материалы дела (квитанция, список почтовых отправлений).

В отсутствие оплаты за оказанные услуги истец направил в адрес ответчика претензии № 6446 от 14.07.2022, № 10964 от 10.11.2022 об оплате задолженности с указанием на возможное обращение в суд (квитанция, список почтовых отправлений, сведения с официального сайта Почты России). Приложениями в претензиях значатся акты сверок.

При рассмотрении данного спора, ответчик и третье лицо Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в отзывах указали на отсутствие возражений по существу заявленных требований и оставление решения на усмотрение суда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (строки 28-34) Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан является органом местного самоуправления, который выступает от имени участника. Истцом в материалы дела представлены факультативные доказательства оказания услуг ответчику, в том числе данные системы ГЛОНАСС, подтверждающие факт вывоза ТКО с ближайшей контейнерной площадки в спорный период

На основании ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч.1 ст.781 ГК РФ).

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность по представлению в суд доказательств и доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений с документальным обоснованием по существу спора не представил, в том числе по факту, объему и качеству оказанных услуг.

Согласно ст. 71 АПК РФ, оценивая представленные в материалы дела доказательства во взаимной связи и совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика 29 668, 62 руб. задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2020.

Истцом за просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных услуг начислено 5 459, 02 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 14.08.2023.

Начисление неустойки истцом произведено исходя из образованных сумм задолженности, учитывая условия контракта по оплате и положения Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497.

Срок исполнения обязательств по оплате установлен условиями контракта до 10 числа, следующего за расчетным. Начисление неустойки истцом производилось по каждому периоду в отдельности, учитывая условия контракта по срокам оплаты.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по оплате оказанных услуг, требование истца о взыскании договорной неустойки за неисполнение договорных обязательств является обоснованным.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) - определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В силу положений ст. 330 ГК РФ неустойка носит компенсационный характер и она должна быть соразмерна последствиям нарушения обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

При решении вопроса о взыскании неустойки, суд обязан исследовать соразмерность подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства (ст. 333 ГК РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011, исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (ст. 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании ст. 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (ст. 333 ГК РФ).

В отсутствие ходатайства ответчика, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе, а также с принципом состязательности (ст. 9 АПК РФ). За время рассмотрения данного спора возражений, либо заявлений о снижении суммы неустойки, контррасчета ответчиком не представлено.

Суд учитывает, что в соответствии со ст. 421 ГК РФ размер неустойки предусмотрен в контракте. Доказательств несоразмерности предъявленного к взысканию размера неустойки последствиям неисполнения обязательства суду не представлено.

Расчет проверен судом и признан не нарушающим прав ответчика.

В силу п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Оснований к снижению неустойки, предусмотренных ст. 333 ГК РФ, суд не находит, в том числе в отсутствии погашения имеющейся задолженности. Из представленной правовой позиции ответчика невозможно установить волю на погашение образовавшейся задолженности, в том числе частично.

Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора (ст. 421 ГК РФ), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 ГК РФ возможность для сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 33 контракта, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего контракта, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Указанный размер ответственности за нарушение сроков оплаты задолженности установлен договором, что в свою очередь соответствует принципам свободы договора (ст. 421 ГК РФ). Следовательно, на момент заключения договора, учитывая подписанный протокол урегулирования разногласий, размер ответственности, установленный договором, устраивал ответчика. Нарушения оплаты платежей произведены ответчиком, действуя собственной волей, в своих интересах.

Сумма неустойки в указанном размере, по мнению суда, компенсирует потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств, и является справедливой, достаточной и соразмерной, в том числе учитывая достигнутые соглашения сторон при заключении договора.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ). Заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства само по себе не является признанием долга либо факта нарушения обязательства.

Согласно п. 29 "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020) возражения ответчика о наличии оснований для взыскания неустойки и обоснованности ее размера не могут быть признаны заявлением о снижении неустойки на основании положений ст. 333 ГК РФ.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (п. 73 постановления № 7). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 74 постановления № 7).

Из вышеприведенных положений следует, что коммерческая организация вправе подать заявление об уменьшении неустойки, но она обязана доказать несоразмерность неустойки последствиям допущенного ею нарушения исполнения обязательства, размер которой был согласован сторонами при заключении договора.

При рассмотрении данного спора ответчиком не было представлено нормативно и документально обоснованного заявления о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 № 307- ЭС19- 14101 признано недопустимым уменьшение неустойки при неисполнении должником бремени доказывания несоразмерности в отсутствие должного обоснования и наличия на то оснований. Отражено, что иной подход позволяет недобросовестному должнику, нарушившему условия согласованных с контрагентом обязательств, в том числе об избранных ими мерах ответственности, извлекать преимущества из своего поведения.

Истцом также заявлено требование о последующем начислении неустойки на сумму задолженности за каждый день просрочки, начиная с 15.08.2023 по день фактической уплаты долга из расчета 1/130.

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" содержатся разъяснения о том, что по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату образования задолженности и подлежащую взысканию, а также, что взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При взыскании неустойки в судебном порядке размер неустойки определяется, с учетом условий договора исходя из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 15.08.2023 по день фактической уплаты долга, в том числе учитывая дату вынесения резолютивной части решения суда.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ст. 7, 8, ст. 64, ст. 70 Закона об исполнительном производстве).

При начислении неустойки необходимо учитывать условия контракта по определению 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Суд учитывает, что ответчик, произведя оплату в кратчайшие сроки с момента вынесения решения, сделает невозможным дальнейшее начисление неустойки, учитывая фактическое исполнение обязательств. Дальнейшее начисление неустойки, установленной условиями контракта, способствует скорейшему исполнению обязательств ответчиком.

При этом суд учитывает, что стороны не лишены возможности урегулирования спора мирным путем, в том числе учитывая ранее представленный проект мирового соглашения, в том числе в целях возможного снижения размера неустойки.

В соответствии с ч. 2 ст. 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. Обоснованность непринятия судом апелляционной инстанции доказательств, не представленных в суд первой инстанции подтверждается позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего в числе прочего обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (ст. 9, ч. 3 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

При отсутствии в судебном заседании представителей ответчика при наличии доказательств его надлежащего и своевременного извещения суд будет не вправе опровергать доказательства и доводы истца, поскольку в его обязанности это не входит, учитывая, что он руководит процессом, а не отстаивает права одной из сторон (Постановление Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 N 8127/13).

Суд не усматривает ограничения возможности ответчика на реализацию принадлежащих ему процессуальных прав нарушений, принципов равноправия и состязательности сторон. Непредставление ответчиком доказательств в обоснование своей позиции в отсутствие препятствий для реализации своих процессуальных прав по делу не может свидетельствовать о том, что суд исходил из обвинительной позиции и рассмотрел дело односторонне только с учетом интересов истца.

Арбитражный процесс основан на принципе состязательности сторон, на отсутствии преимуществ одной стороны перед другой, на отсутствии преобладающего значения доказательств одной стороны перед доказательствами другой стороны, а также на отсутствии принципа заведомо критической оценки доказательств представленной стороной при наличии возражений по ним другой стороны, при отсутствии документального подтверждения таких возражений.

Процессуальная активность участника арбитражного процесса также является правом лица, участвующего в деле, однако, отсутствие реализации процессуальных прав, иные формы процессуального бездействия в отсутствие уважительных причин, влекут неблагоприятные последствия для такого лица, поскольку арбитражный суд не только гарантирует сторонам равноправие, но и обеспечивает их состязательность.

Также как и равноправие, состязательность является общеправовой ценностью и отражена в Конституции Российской Федерации (ст. 123). Смысл этого принципа состоит в том, что стороны в процессе являются совершенно самостоятельными субъектами, действующими осознанно и на свой риск. Все, что делают стороны, направлено на реализацию их законного интереса, в той мере, в какой стороны его понимают. Какое-либо руководство со стороны суда поведением сторон, исходящими от сторон документами и действиями запрещается.

Юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 ГК РФ) и несут соответствующие риски, связанные с ведением предпринимательской деятельности. Учитывая правовую позицию истца по настоящему спору, в отсутствии соответствующих возражений со стороны ответчика, а также учитывая производимые ответчиком оплаты на основании предъявленных истцом актов и выставленных счетов в полном объёме, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в указанных суммах.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика, поскольку спор доведен до суда по его вине. Истец при подаче иска оплатил госпошлину в сумме 2 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 110, 112, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Молодежный центр" Пестречинского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 29 668, 62 руб. задолженности за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, 5 459, 02 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 14.08.2023, а также 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, а всего 37 127, 64 руб.

Начислять неустойку на сумму задолженности 29 668, 62 руб. за период с 15.08.2023 по день фактического исполнения обязательства по оплате долга, исходя из 1/130 минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по отдельному заявлению взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его вынесения, через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Р.С.Харин