Решение от 4 апреля 2024 г. по делу № А58-9/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-9/2023
04 апреля 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2024

Мотивированное решение изготовлено 04.04.2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алданскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 27.12.2022 г. № 51-26670 к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей «Амуро-Якутской Магистрали» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании неосновательного обогащения в размере 304 464, 93 руб.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика посредством веб-конференции: ФИО2, по паспорту и по доверенности № А-05 от 24.02.2015, представлен диплом об образовании.

У С Т А Н О В И Л:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алданскому району (далее – истец, ОМВД России по Алданскому району) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей «Амуро-Якутской Магистрали» (ООО «Ассоциация строителей АЯМ») об обязании произвести перерасчёт базового показателя с учетом фактической среднесуточной температуры наружного воздуха по договорам на подачу тепловой энергии от 01.01.2021 № 69, от 12.05.2022 № 69 и контракту от 07.09.2020 № 699 в соответствие с п. 117 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, выявленных при проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности ОМВД России по Алданскому району за период с 01.09.2020 по 01.09.2022, взыскании с ответчика 195 685,4 руб., необоснованно предъявленных к оплате.

Определением суда от 10.02.2023 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 20.11.2023 принято уточнение исковых требований до суммы 304 464,93 руб.

В связи с удовлетворением судом ходатайства ответчика об участии в судебном заседании посредством онлайн-заседания, судебное заседание 28.03.2024 проведено через систему онлайн-заседания с ведением аудио и видеозаписи судебного заседания.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

До судебного заседания поступили: от истца – ходатайство № 51-4389 от 12.03.2024 о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца$ дополнение № 51-4390 от 12.03.2024 к исковому заявлению с приложениями согласно перечню; от ответчика – ходатайство № б/н от 05.03.2024 о приобщении к делу дополнительных документов с приложениями согласно перечню.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика выступил с пояснениями, ответил на вопросы суда.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв в судебном заседании с 14.03.2024 до 28.03.2024. После объявленного перерыва судебное заседание было продолжено 28.03.2024 в том же составе суда, при ведении протокола и аудиозаписи тем же секретарем судебного заседания.

Во время перерыва в материалы дела от истца поступило: ходатайство № 51-5181 от 25.03.2024 о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца; дополнение № 51-5145 от 25.03.2024 к исковому заявлению с приложениями согласно перечню.

Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика выступил с пояснениями, ответил на вопросы суда, поддержал свою правовую позицию, изложенную в представленных им ходатайствах.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

Между ООО «Ассоциация строителей АЯМ» (теплоснабжающая организация) и ОМВД России по Алданскому району (потребитель) заключены: государственный контракт на поставку тепловой энергии и теплоносителя от 07.09.2020 № 69 (далее – контракт), договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя от 01.01.2021 № 69 (далее – договор от 01.01.2021), договор на поставку тепловой энергии и теплоносителя ИКЗ: 221140201243114020100100070043530247 от 12.05.2022 № 69 (далее – договор от 12.05.2022), предметом которых является подача Теплоснабжающей организацией Потребителю, присоединенному к сети Теплоснабжающей организации, и потребление Потребителем тепловой энергии и теплоносителя на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

В соответствии с пунктом 3.1. учет и расчет потребления тепловой энергии производится в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.

Пунктом 6.2. определено, что порядок оплаты осуществляется в соответствии с пунктами 34 и 34 (1) Постановления Правительства № 808 от 08.08.2012, где плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как произведение определенного договором теплоснабжения договорного объема потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель.

Бюджетные, казенные и автономные учреждения, казенные предприятия оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных бюджетными, казенными и автономными учреждениями, казенными предприятиями в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Фактическое потребление тепловой энергии и горячей воды в расчетном периоде определяется на основании выставленной счет-фактуры по показаниям приборов учета в соответствии с приложением № 5 к контракту и № 7 к договору. В случае не предоставлении показаний приборов учета, либо при отсутствии приборов учета объем определяется по договорной нагрузке.

В соответствии с пунктом 10.1. договора вступают в силу с даты его подписания сторонами и распространяется на отношения, возникшие с 07.09.2020 по 31.12.2022 (в совокупности). По истечении указанной даты договор считается расторгнутым. Истечение срока действия настоящего договора не прекращает обязательств потребителя по погашению задолженности (при наличии таковой), за поставленную теплоснабжающей организации тепловую энергию и горячую воду.

Пунктом 10.3. договора (с учетом дополнительного соглашения № 1 от 22.06.2022) установлено, что изменить (уменьшить) объемы тепловой энергии на отопление и горячую воду (ОСТ) на 2022 год согласно приложению № 1.1, № 1.2. С учетом изменения общая сумма договора составит 1 138 843,05 руб. с НДС в том числе: отопление – 1 135 291,91 руб. с НДС, горячая вода (ОСТ) – 3 551,14 руб. с НДС.

Подключение объектов ответчика к сетям теплоснабжающей организации подтверждено следующими документами:

- пост ГИБДД, расположенный по адресу: <...> - актами разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 07.09.2020 (приложение к ходатайству от 08.02.2023 № 51-2649), от 01.01.2021 (т. 1, л.д. 73), от 12.05.2022 (т. 1, л.д. 43)

- здание полиции, расположенное по адресу: <...> - актами разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 07.09.2020 (т. 1, л.д. 61), от 01.01.2021 (т. 1, л.д. 70), от 12.05.2022 (т. 1, л.д. 44).

Являясь теплоснабжающей организацией, истец через присоединенную сеть, в период с сентября 2020 года по декабрь 2022 года осуществлял поставку коммунальных услуг на сумму 2 421 039,38 руб., в том числе:

- в 2020 году за период с сентября 2020 года по декабрь 2020 года на сумму 545 929,14 руб., что подтверждается счетами на оплату № 4797 от 31.10.2020 на сумму 137 650,98 руб., № 4918 от 30.11.2020 на сумму 179 678,56 руб., № 5151 от16.12.2020 на сумму 228 599,60 руб. (оплата по договору ОМВД России по Алданскому району произведена в полном объеме, что подтверждено платежными поручениями № 672037 от 04.12.2020 на сумму 137 650,98 руб., № 672036 от 04.12.2020 на сумму 179 678,56 руб., № 842426 от 21.12.2020 на сумму 228 599,60 руб.);

- в 2021 году за период с января по май 2021 и октября по декабрь 2021 года на сумму 1 116 331,54 руб., что подтверждается счетами на оплату № 648 от 31.01.2021 на сумму 239 753,22 руб., № 918 от 28.02.2021 на сумму 194 948,67 руб., №1434 от 31.03.2021 на сумму 164 954,57 руб., № 1889 от 30.04.2021 на сумму 98 069,80 руб., № 5577 от 31.05.2021 на сумму 37 980,78 руб., № 4732 от 30.09.2021 на сумму 28 407,58 руб., № 5543 от 04.10.2021 на сумму 28 894,67 руб., № 6306 от 30.11.2021 на сумму 142 298,31 руб., № 6659 от 16.12.2021 на сумму 181 023,94 руб. (оплата по договору произведена на сумму 1 168 047,06 руб., что подтверждено платежными поручениями № 228038 от 14.10.2021 на сумму 239 753,22 руб., № 228037 от 14.10.2021 на сумму 194 948,67 руб., № 221082 от 13.10.2021 на сумму 164 954,57 руб., № 228039 от 14.10.2021 на сумму 98 069,80 руб., № 221081 от 13.10.2021 на сумму 37 980,78 руб., № 221079 от 13.10.2021 на сумму 28 407,58 руб., № 288774 от 20.10.2021 на сумму 28 894,67 руб., № 834940 от 09.12.2021 на сумму 142 298,31 руб., № 102690 от 22.12.2021 на сумму 181 023,92 руб., № 102697 от 22.12.2021 на сумму 0,02 руб., № 776090 от 03.12.2021 на сумму 51 715,52 руб.);

- в 2022 году за период с января по май 2022 на сумму 758 778,70 руб., что подтверждается счетами на оплату № 403 от 31.01.2022 на сумму 247 262,59 руб., № 1486 от 28.02.2022 на сумму 201 058,61 руб., №1840 от 31.03.2022 на сумму 170 127,89 руб., №2212 от 30.04.2022 на сумму 101 150,61 руб., №2837 от 31.05.2022 на сумму 39 179 руб. (оплата по договору ОМВД России по Алданскому району произведена в полном объеме, что подтверждено платежными поручениями № 443790 от 19.08.2022 на сумму 247 262,59 руб., № 443791 от 19.08.2022 на сумму 201 058,61 руб., № 544256 от 28.09.2022 на сумму 170 127,89 руб., № 443792 от 19.08.2022 на сумму 101 150,61 руб., № 544255 от 28.09.2022 на сумму 39 179 руб.).

В ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности ОМВД России по Алданскому району за период с 01.09.2020 по 01.09.2022 было установлена переплата за поставку коммунальных услуг на сумму 195 685,40 руб., в том числе за 2020 год – 48 794,24 руб., за 2021 год – 73 580,10 руб., за 2022 – 77 311,06 руб., о чем был составлен акт от 26.09.2022 № 51-20127 (т. 1, л.д. 9-33).

Как указывает истец, исходя из количества потребленной тепловой энергии, определенного расчетным путем, на стороне истца возникла переплата, возникшая в связи с тем, что при расчете тепловой энергии не учитывалась фактическая среднесуточная температура наружного воздуха.

В связи с чем, истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 07.10.2022 № 84-20939 (т. 1, л.д. 78-79), № 51-20939 (т. 1, л.д. 86-87), № 51-20941 (т. 1, л.д. 94-95) с требованием провести перерасчет поставленной электроэнергии на объекты неоснащенные приборами учета.

В ответ на указанные претензии ответчик в письме № 1445 от 03.11.2022, указал, что расчет теплоснабжающей организацией произведен в соответствие с требованиями закона, перерасчет не возможен при предоставлении фактической величины одного из параметров, используемых в расчетах, кроме наружной температуры воздуха в расчетах используется температура внутреннего воздуха и иные параметры, соответственно претензии удовлетворению не подлежат.

Указанные разногласия послужили поводом для обращения истца в суд с настоящим иском, поскольку сумма переплаты в претензионном досудебном порядке истцу не возвращена.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указывал на то, что расчет поставленных коммунальных ресурсов произведен с учетом требований закона, применением тарифов и учетом таблица удельной отопительной характеристики, приложенной к ходатайству от 30.05.2023.

Для выяснения фактической температуры наружного воздуха за весь расчетный период судом осуществлён судебный запрос по ходатайству истца в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

Во исполнение определений суда Федеральное государственное бюджетное учреждение «Якутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» предоставил данные о фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 в городе Томмот Алданского района Республики Саха (Якутия) (т. 3, л.д. 131-133; т. 4, л.д. 3-4).

С учетом поступивших данных истец произвел перерасчет коммунальных услуг и уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика неосновательное обгащение в размере 304 464,93 руб., в том числе: за 2020 год (с 07.09.2020 по 31.12.2020) – 69 373,77 руб., за 2021 год – 79 529,70 руб., за 2022 год (с 01.01.2022 по 01.09.2022) – 155 561,46 руб. (т. 4, л.д. 20-25).

Ответчик, не согласившись произведенным расчетом, представил с ходатайством от 22.12.2023 (т. 4, л.д. 44-45) контррасчет, в соответствие с которым размер переплаты составил 231 350,97 руб., в том числе: за 2020 год – 79 712,68 руб., за 2021 год – 45 654,35 руб., за 2022 год – 105 983,94 руб.. Указал, что истцом не учтена фактическая длительность отопительного сезона.

Истец с представленным контррасчетом не согласился, указал, что ответчик его произвел по иным периодам, чем заявлено истцом.

Разногласия сторон касаются методики определения объема тепловой энергии на нужды отопления. По мнению теплоснабжающей организации, объем отпущенного ресурса рассчитывается по нормативным (договорным) объемам без последующего перерасчета (согласованные величины), по мнению потребителя – с пересчетом тепловой нагрузки исходя из фактической среднесуточной температуры наружного воздуха по данным Федерального государственного бюджетного учреждения Якутская УГМС.

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По правилам пункта 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Из анализа приведенных норм права следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для приобретения или сбережения имущества.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Следовательно, предъявив требование о взыскании неосновательного обогащения, истец должен доказать, что за его счет со стороны ответчика имеет место приобретение денежных средств без должного на то правового основания, размер неосновательного обогащения.

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Обязательство ответчика по своевременной оплате поставленной тепловой энергии основано на подписанном сторонами договоре.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (статья 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Согласно пункту 8 статьи 15 Федерального закона № 190-ФЗ, договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять, в том числе объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии.

Согласно статье 19 Федерального закона № 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя понимается установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Федерального закона № 190-ФЗ).

Порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен в разделе IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) согласно пункту 114 Правил № 1034 производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр (далее -Методика № 99/пр).

При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период (пункт 115 Правил № 1034).

В качестве базового показателя в силу пункта 116 Правил № 1034 принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Согласно пункту 66 Методики № 99/пр для целей отопления в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление расчетным путем осуществляется по приведенной в нем формуле, согласно которой для определения количества тепловой энергии расчетным путем в случае отсутствия приборов учета, необходимо учитывать: базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре; расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений; фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период; расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции); время отчетного периода.

Факт поставки тепловой энергии на объекты ответчика сторонами не оспаривается.

В период с 01.01.2020 по 31.12.2022 приборы учета тепловой энергии на объектах ответчика отсутствовали, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в обозначенный период количество полученной учреждением тепловой энергии подлежит определению расчетным путем.

Не оспаривается, что при заключении договором расчет объема поставленной тепловой энергии производился ответчиком согласно Правилам № 1034.

Спор между сторонами возник относительно объема потребления тепловой энергии, в отсутствие в спорный период прибора учета тепловой энергии

Указанное в контрактах количество тепловой энергии не может быть принято во внимание, поскольку предварительно определено расчетным путем и не подтверждает фактический объем потребления, определяемый в соответствии Методикой № 99/пр с учетом предусмотренных пунктом 66 Методики № 99/пр переменных величин.

Необходимость проверки расчета цены иска на предмет его соответствия нормам регулирующего спорные отношения законодательства и условиям договора, как подлежащих оценке письменных доказательств по делу, по смыслу статей 64, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).

Действующим законодательством установлена возможность применения различных методов для расчета величины тепловой нагрузки в зависимости от наличия необходимых для расчетов сведений.

Формула для расчета количества тепловой энергии на отопление, указанная в пункте 66 Методики № 99/пр учитывает не только базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, но и расчетную температуру воздуха внутри отапливаемых помещений, фактическую среднесуточную температуру наружного воздуха за отчетный период, расчетную температуру наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции); время отчетного периода.

Пунктом 67 Методики № 99/пр установлено, что пересчет базового показателя тепловой нагрузки производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за отчетный период по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии. Аналогичные правила содержатся в пункте 117 Правил № 1034.

Из пояснений ответчика следует, что разница в расчетах сторон, а именно разница в произведенном истцом расчете и представленном контрасчете ответчика имеет место за счет разницы в удельной отопительной характеристике, а также периода отопительного сезона.

Истцом для расчёта взята за основу удельная отопительная характеристика, округленная до сотых, без учета длительности отопительного сезона.

Ответчиком же принята за основу удельная отопительная характеристика, округленная до десятитысячных, с учетом длительности отопительных сезонов, утвержденных Постановлениями Администрации муниципального образования «Город Томмот» Алданского района Республики Саха (Якутия) № 206п от 21.08.2020 «Об отопительном периоде 2020-2021 гг. на территории МО «Город Томмот»», № 267п от 18.08.2021 «Об отопительном периоде 2021-2022 гг. на территории МО «Город Томмот»», № 276-П от 01.08.2022 «Об отопительном периоде 2022-2023 гг. на территории МО «Город Томмот»».

Сведения о среднесуточной температуре наружного воздуха за период с 01.01.2020 по 31.12.2022 по данным метеостанции ОГМС Якутск Республики Саха (Якутия) совпадают с расчетами сторон.

Проверив представленные сторонами расчеты, суд установил, что при расчете истцом не был учтена длительность отопительных сезонов, что существенно влияет на количество фактически принятой абонентом энергии, в связи с чем, признает расчет ответчика верным и соответствующим требованиям закона.

Кроме того, суд обратил внимание, что округление показателей удельной отопительной характеристики до десяти тысячных способствует более точному расчету фактически принятой абонентом энергии.

Согласно расчетам ответчика количества тепловой энергии по пункту 66 Методики № 99/пр, по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха, в спорный период учреждение потребило тепловую энергию в количестве 669,670 Гкал в сумме 2 848 621,910 руб.

В соответствии с контрактом и договорами за спорный период учреждением оплачена тепловая энергия в количестве 734,132 Гкал в сумме 3 079 972,888 руб.

Таким образом, в отопительном сезоне 2020-2022 года учреждение произвело переплату за потребленную тепловую энергию в сумме 231 350,977 руб.

Доводы истца о том, что ответчик производит расчет по отопительному периоду, не совпадающими с договором судом отклоняются, поскольку истец, требуя произведение расчета по фактической наружной температуре воздуха, также должен учитывать и длительность отопительного сезона, то есть длительность фактической поставки тепловой энергии, а расчет количества тепловой энергии с применением удельной отопительной характеристики, округленной до десятитысячных, учитывая отсутствие нормативного регулирования расчета в указанной части, способствует более точному определению размера поставленной тепловой энергии.

Доводы ответчика о неправомерности применения положений пункта 117 Правил № 1034, соответственно пункта 66 Методики № 99/пр при отсутствии прибора учета, поскольку указанная методика предполагает наличие у потребителя прибора учета с выявленной неисправностью, судом подлежит отклонению, поскольку одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967).

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях, установленных вышеуказанными нормативными актами: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

При этом под неисправностью средств измерений узла учета Правилами № 1034 понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях) (пункт 3).

В силу пункта 86 Правил № 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета.

По смыслу подпункта «б» пункта 7 Методики № 99/пр расчетный метод коммерческого учета предназначен для применения в случаях отсутствия приборов учета, а также в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме.

Из совокупности приведенных норм следует приоритет учетного метода исчисления объема (количества) переданных тепловой энергии и теплоносителя над расчетным, поскольку именно учетный метод точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем, стимулируя абонента к оборудованию сетей узлами учета (решение Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 № АКПИ13-205).

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 № 309-ЭС17-8475).

Доводы ответчика, о том, что при расчете в соответствии с пунктом 114 Правил № 1034 он применил условия контракта, по которому объем тепловой энергии определяется с учетом методики, утвержденной постановлением Совета министров Якутской АССР № 186 от 22.04.1986 «О нормировании расхода тепла и топлива на отопление и горячее водоснабжение зданий в Якутской АССР» (далее - Методики 1986) судом признано необоснованной.

Как следует из вышеуказанной Методики 1986 в п. 2.13 предусмотрены расчетные расходы тепла с учетом коэффициента. Коэффициент согласно примечанию принят на основании «Инструкции по учету отпуска тепла электростанциями и предприятиями тепловых сетей « М. Энергия, 1976 г.

«Инструкция по учету отпуска тепла электростанциями и предприятиями тепловых сетей» является недействующей, так как указанная методика прекратила свое действие 01.01.1986 в связи с выпуском «Правил учета отпуска тепловой энергии. ПР 34-70-010-85».

В свою очередь, «Правила учета отпуска тепловой энергии. ПР 34-70-010-85» утратили силу со дня вступления в силу Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936), которые также утратили силу в связи с изданием Приказа Минэнерго России от 27.11.2014 № 871.

В настоящее время, как и в спорный период, действовало Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, которым утверждены «Правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя».

Согласно пункту 114 Правил № 1034 определение количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета производится в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждена приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр).

В пунктах 116, 117 Правил № 1034 отражено, что в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

В формуле, установленной пунктом 66 Методики № 99/пр определение количества тепловой энергии на отопление расчетным путем осуществляется с учетом фактической среднесуточной температуры наружного воздуха за отчетный период.

Указанный подход подтвержден определением ВС РФ № 302-ЭС20-6998 от 02.06.2020.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц.

Из приведенных норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего (пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64, 65, 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив поставку обществом тепловой энергии на объект истца, отсутствие приборов учета в заявленный период, констатировав обстоятельства переплаты потребителем потребленной тепловой энергии, приняв во внимание доводы ответчика и представленный контррасчет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично в размере 231 350, 97 руб.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу в доход федерального бюджета истцом уплачена не была, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию 7 627 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей «Амуро-Якутской Магистрали» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алданскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 231 350, 97 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация строителей «Амуро-Якутской Магистрали» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину 7 627 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

М.Н. Гоголева