Резолютивная часть решения от 25 декабря 2024 г. по делу № А12-18487/2024

Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) антимонопольных органов



Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ (резолютивная часть)

Дело № А12-18487/2024
26 декабря 2024 года
город Волгоград



Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 18.11.2005, 403158, Волгоградская область, Урюпинский район, х.Нижнесоинский, ул.Нижнесоинская, д.2) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (400005, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: <***>), с указанием в качестве заинтересованных лиц: общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» (400050, Волгоградская область, г. Волгоград, ул.им.Пархоменко, д.47А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2014, ИНН: <***>) о признании незаконными действий (бездействий), ООО «Паритет»,

при участии в заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.05.2024

от УФАС – ФИО3 по доверенности от 09.01.2024, ФИО4 по доверенности от 09.01.2024.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 211, 110 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать незаконными действия (бездействия) Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 в виде не рассмотрения в течение одного месяца заявления от 04.07.2023 вх. № 6034/23 в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Признать незаконными действия Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 в виде принятия решения № АГ/3358/24 от 02.05.2024 о продлении срока рассмотрения по заявлению от 04.07.2023 вх. № 6034/23.

Признать незаконным решение Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО6 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложенное в письме от 19.06.2024г. № ОЯ/4773/24.

Признать незаконным бездействие Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО6, выраженное в непринятии решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства

по факту обращения индивидуального предпринимателя ФИО1 с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства (вх. 6034/23 от 04.07.2023г.).

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области от 28.05.2024 о прекращении дела об административном правонарушении № 034/04/9.21-542/2024 отменить.

Признать незаконным решение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложенное в письме от 03.09.2024г. № РЛ/7325/24.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7, выраженное в непринятии решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по факту обращения индивидуального предпринимателя ФИО1 с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства (вх. 5600-ЭП/24 от 03.06.2024).

Признать незаконными действия заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5, выразившиеся в незаконном принятии решения о прекращении административного производства по делу № 034/04/9.21-776/2024.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 02.07.2024 № 034/04/9.21-776/2024, отменить.

Признать незаконным решение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложенное в письме от 29.08.2024г. № РЛ/7245/24.

Признать незаконным бездействие руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7, выраженное в непринятии решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по факту обращения индивидуального предпринимателя ФИО1 с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства (вх. 5602-ЭП/24 от 29.08.2024г.).

Признать незаконными действия заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5, выразившиеся в незаконном принятии решения о прекращении административного производства по делу № 034/04/9.21-775/2024.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 02.07.2024 № 034/04/9.21-775/2024, отменить.

Признать незаконными действия заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5, выразившиеся в незаконном принятии решения о прекращении административного производства по делу № 034/04/9.21-473/2024.

Постановление заместителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 о прекращении дела об административном правонарушении от 13.06.2024 № 034/04/9.21-473/2024 отменить.

Признать незаконным решение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложенное в письме от 08.07.2024 № РЛ/5393/24.

Признать незаконным бездействие руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7, выраженное в непринятии решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по факту обращения индивидуального предпринимателя ФИО1 с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства (вх. 3492-ЭП/24 от 08.04.2024).

Признать незаконными действия заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5, выразившиеся в незаконном принятии решения о прекращении административного производства по делу № 034/04/9.21- 474/2024.

Постановление заместителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 о прекращении дела об административном правонарушении от 13.06.2024 № 034/04/9.21-474/2024 отменить

Признать незаконным решение руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, изложенное в письме от 09.07.2024г. № РЛ/5414/24.

Признать незаконным бездействие руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО7, выраженное в непринятии решения о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по факту обращения индивидуального предпринимателя ФИО1 с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства (вх. 3631-ЭП/24 от 10.04.2024).

Признать незаконными действия заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5, выразившиеся в незаконном принятии решения о прекращении административного производства по делу № 034/04/9.21-714/2024.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.06.2024 № 034/04/9.21-714/2024, отменить.

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области, заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области ФИО5 принять меры по восстановлению нарушенных прав индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 22400 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Кострова Л.В.



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ИП представитель Кузьмичева Т.И., - Стручалин А.С. (подробнее)

Ответчики:

врио руководителя УФАС по Волгоградской области Ячменева О.И. (подробнее)
Руководитель УФАС по Волгоградской области Лучников Роман Валерьевич (подробнее)

Иные лица:

ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГАДЖИЕВА А.В. (подробнее)
ООО "КОНЦЕССИИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ" (подробнее)
ООО "Паритет" (подробнее)

Судьи дела:

Кострова Л.В. (судья) (подробнее)