Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А40-243475/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-243475/23-34-1405
г. Москва
05 марта 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2024 г.

Решение изготовлено в полном объеме 05 марта 2024 г.

Арбитражный суд в составе судьи Кравчик О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бидогаевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ИП ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 07.04.2008)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" (111024, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.06.2015, ИНН: <***>)

о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору № 407/7 от 10.09.2019,

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 по доверенности от 28.01.2021;

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 21-12/23 от 21.12.2023;



УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" о понуждении в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить дополнительное соглашение к договору № 407/7 от 10.09.2019 на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг на условиях согласно просительной части иска. Требования истцом уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ и приняты судом к рассмотрению.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик возражал относительно заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг № 407/7 от 10.09.2019, пунктом 1.1 которого стороны согласовали, что стоимость коммунальных и эксплуатационных услуг приведена в приложении № 1 к договору.

Данным приложением стороны согласовали стоимость на 2019.

Из направленного истцом ответчику дополнительного соглашения № 1 от 30.08.2023 следует, что им указаны тарифы, предусмотренные приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП.

Ответчик отклонил предложение, сославшись на то, что размер платы им определен на основании тарифа, предусмотренного приложением 13 к указанному постановлению.

Поскольку стороны не смогли прийти к соглашению в досудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд об урегулировании разногласий между сторонами путем определения условий приложения № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения, предложенного истцом.

Удовлетворяя исковые требования, суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, руководствуясь положениями статей 309, 310, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 154, 156, 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, установил, что к правоотношениям сторон следует применять тарифы, установленные приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, поскольку предметом спорного приложения является не определение размера субсидии из бюджета города Москвы, а определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Действующим законодательством, регулирующим жилищные отношения, не предусмотрена возможность управляющей организации по собственному усмотрению определять стоимость оказания услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Постановление Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" (вместе с "Порядком предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме") утверждает Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Порядок).

Названный Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 1.1 Порядка).

В соответствии с п. 1.3 Порядка субсидии предоставляются Государственным казенным учреждением города Москвы "Городской центр жилищных субсидий", Государственным казенным учреждением города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа".

Согласно п. 2.1 Порядка для получения субсидии управляющая организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в уполномоченную организацию заявку на получение субсидии (далее - заявка) с указанием общего размера запрашиваемой субсидии и документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Вместе с тем согласно п. 1.1 Методики расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденной Распоряжением Правительства Москвы от 16.03.2010 № 460-РП "Об утверждении Методики расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", установлены принципы расчета ставок планово-нормативного расхода для расчета субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - ставки планово-нормативного расхода).

В соответствии с п. 1.4 указанной методики ставка планово-нормативного расхода - показатель используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, из буквального толкования изложенных норм следует, что меры по поддержке Правительством Москвы приняты в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в случае применения государственных регулируемых цен и применение ставок планово-нормативного расхода осуществляется исключительно при расчетах с бюджетом в этих целях, а не с собственниками, пользователями, нанимателями помещений при определении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При этом государственные регулируемые цены, установленные Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, применяются не в качестве меры социальной поддержки или субсидии отдельным категориям населения, а в целях определения цен за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в тех домах, собственники помещений которых не приняли решение об установлении размера платы управляющим организациям за вышеназванные услуги (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ; пп. 1.2.3 п. 1 Постановления Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП), вследствие чего указанные цены должны применяться и к собственникам нежилых помещений в силу равенства прав и обязанностей всех собственников помещений многоквартирного дома.

Ставки (планово-нормативного расхода), установленные приложением 13 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, применяются в случае, указанном в этом приложении, - при расчете размера субсидий, предоставляемых управляющей организации из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а ответчику в отношениях с истцом следует применять тарифы, установленные Приложением 5 к Постановлению Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП, поскольку предметом приложения № 1 к договору (дополнительному соглашению № 1), разногласия по которому рассматриваются судом, является не определение размера субсидии из бюджета города Москвы, а определение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика на основании статьей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 49, 65, 71, 110, 112, 167-170, 171, 176-177, 180, 181, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Обязать ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) дополнительное соглашение № 1 к договору на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг № 407/7 от 10.09.2019 на следующих условиях: "Внести изменения в приложение № 1 к договору и читать его в следующей редакции: Эксплуатационные услуги. Обеспечение надлежащего содержания и ремонта строения, его инженерного оборудования, мест общего пользования: 71,00 кв. м, тариф: с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 15,65 руб., с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 16,37 руб., с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 10,98 руб., с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 12,19 руб. (с учетом НДС); Итого стоимость эксплуатационных услуг в месяц: с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 1111,15 руб., с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 1162,27 руб., с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 779,58 руб., с 01.01.2023 по 31.12.2023 - 865,49 руб. (с учетом НДС)"; "Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с даты его подписания сторонами и распространят свое действия на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020, на основании ст. 425 ГК РФ".

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЛЕФОРТОВО" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 6 000 (шесть тысяч) руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Кравчик О.А.