Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А48-4964/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел                                                                                                       Дело №А48-4964/2024

«3» октября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года

Решение в полном объёме изготовлено 3 октября 2024 года

Арбитражный суд Орловской области в составе  судьи  Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

об освобождении земельного участка

при участии в заседании:

от истца  – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – УМИЗ, истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) об освобождении части земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031101:188, расположенного по адресу: г. Орел, Железнодорожный район, ул. Агрегатная, участок 6, путем вывоза разукомплектованных машин в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу; приведения земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031101:188, расположенного по адресу: г. Орел, Железнодорожный район, ул. Агрегатная, участок 6, в первоначальное состояние, в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

В ходатайстве от 26.09.2024 представитель истца исковое требование поддерживает полностью, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 Положения «Об Управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла», утверждённого Постановлением администрации г. Орла № 1156 от 27.06.2006 (далее - Положение), Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла является структурным подразделением Администрации города Орла и осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом.

Согласно п. 5.1 Положения УМИЗ осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также по вопросам размещения наружной рекламы на территории города Орла.

Пунктом 6.7 Положения предусмотрено право УМИЗ обращаться в суды с исками в защиту имущественных прав и законных интересов города Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также по вопросам размещения наружной рекламы на территории города Орла.

Как следует из материалов дела, 02.02.2018 между УМИЗ и гр. ФИО2 заключён договор аренды земельного участка № 696 с кадастровым номером 57:25:0031101:188.

В соответствии с п. 1.1 договора арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031101:188, общей площадью 1500,00 кв.м., расположенный по адресу: <...> уч. 6, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: складские площадки.

В пункте 4.1 договора указано, что договор заключен на срок с 29.01.2018 по 03.02.2021.

Договор прошел государственную регистрацию 20.02.2018 №57:25:00311016188-57/001/2018-1.

29.03.2018 между гр. ФИО2 и гр. ФИО3 заключено соглашение об уступке права аренды земельного участка.

03.06.2018 между ФИО3 и ФИО1 заключено соглашение об уступке прав аренды земельного участка.

Соглашение зарегистрировано 13.06.2019 за номером 57:25:0031101:188-57/058/2019-7.

Кроме того, 20.07.2020 между УМИЗ и ФИО1 подписано дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды от 02.02.2018 № 696, согласно которому срок аренды земельного участка увеличен на три года с 04.02.2021 по 03.02.2024.

08.02.2024 ИП ФИО1 обратился в УМИЗ с заявлением о продлении срока договора от 02.02.2018 № 696.

Письмом УМИЗ от 06.03.2024 № 94-до ИП ФИО1 отказано в продлении указанного договора в связи с тем, что арендатор обратился за продлением срока после его истечения, а также в связи с наличием задолженности по арендной плате и пени.

Пунктом 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Вместе с тем, п. 4.2 договора содержит условия, согласно которым арендодатель возражает против продления договора на неопределенный срок после истечения срока, указанного в п. 4.1 договора.

26.01.2024 УМИЗ направило в адрес ИП ФИО1 предупреждение № 25/916 об отказе от договора аренды земельного участка, по условиям которого по истечении трех месяцев с момента направления указанного уведомления, договор аренды будет считаться прекращенным. Кроме того, указанное предупреждение содержало требования об освобождении земельного участка и передаче его УМИЗ в надлежащем состоянии.

05.03.2024 специалистами УМИЗ произведено обследование земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031101:188, в ходе которого установлено, что на земельном участке находятся разукомплектованные машины. По результатам обследования составлен соответствующий акт.

13.03.2024 УМИЗ направило в адрес ИП ФИО1 предупреждение № 25/2381 об отказе от договора аренды земельного участка, по условиям которого по истечении трех месяцев с момента направления указанного уведомления, договор аренды будет считаться прекращенным. Предупреждение также содержало требование об освобождении земельного участка и передаче его УМИЗ в надлежащем состоянии.

Однако требования, указанные в предупреждении, были оставлены предпринимателем без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что право владения, пользования распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику имущества или иному, уполномоченному им лицу.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия, а также воздержаться от действий.

Таким образом, поскольку УМИЗ осуществляет полномочия собственника земельного участка с кадастровым номером 57:25:0031101:188, а ИП ФИО1 использует данный земельный участок без правовых оснований, суд считает законным и обоснованным требование УМИЗ к ИП ФИО1 об устранении препятствий в осуществлении права собственника земли и восстановлении положения, существовавшего до нарушения права. В связи с чем, требование УМИЗ об освобождении спорного земельного участка и приведения его в первоначальное состояние подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) при обращении в суд с иском неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в сумме 6000 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.1.1 ч.1 ст. 333.37 НК РФ, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031101:188, расположенный по адресу: г. Орел, Железнодорожный район, ул. Агрегатная, участок 6, путем вывоза разукомплектованных машин в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу; и привести земельный участок с кадастровым номером 57:25:0031101:188, расположенный по адресу: г. Орел, Железнодорожный район, ул. Агрегатная, участок 6, в первоначальное состояние, в пятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья                                                                                                                               Агарков К.Н.