Постановление от 15 февраля 2023 г. по делу № А56-108185/2022

1307/2023-24190(2)



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-108185/2022
15 февраля 2023 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В., судей Денисюк М.И., Протас Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1, при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности; от ответчика: ФИО3 по доверенности;

от ООО «ЭнергоИнвест»: ФИО4 по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1362/2023) ООО «ЭнергоИнвест» на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.12.2022г. по делу № А56-108185/2022, принятое

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу

к арбитражному управляющему ФИО5 о привлечении к административной ответственности,

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление, административный орган, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО5 (далее – арбитражный управляющий, ответчик, ФИО5) к административной ответственности по части 3 и части 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела ООО «ЭнергоИнвест» подано заявление о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 12.12.2022г. в удовлетворении заявления ООО «ЭнергоИнвест» отказано.

Не согласившись с указанным определением, ООО «ЭнергоИнвест» подана апелляционная жалоба. По мнению подателя жалобы, вынесенный по делу итоговый судебный акт может повлиять на права и обязанности Общества, учитывая специфику рассматриваемого дела, в котором дается оценка действиям арбитражного управляющего при осуществлении им своих полномочий в рамках


дела о банкротстве, и в котором кредитом является ООО «ЭнергоИнвест». Более того, подача Управлением заявления в суд стала следствием проверки, проведенной на основании жалобы ООО «ЭнергоИнвест».

В судебном заседании представитель ООО «ЭнергоИнвест» жалобу поддержал; представитель ФИО5 выразил несогласие с доводами жалобы, представил письменный отзыв.

Представитель Управления оставил решение вопроса о привлечении ООО «ЭнергоИнвест» на усмотрение суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В соответствии с частью 1 стати 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является предотвращение неблагоприятных для них последствий.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления ООО «ЭнергоИнвест», исходил из того, что принятый по делу судебный акт не затрагивает права и обязанности Общества как лица, не являющегося участником производства по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении арбитражного управляющего.

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что именно по жалобе ООО «ЭнергоИнвест» административным органом в отношении арбитражного управляющего было возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол от 17.10.2022г. № 01747822 об административном правонарушении, послуживший основанием для обращения административного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Общество, являясь лицом, обратившимся в Управление с указанием на нарушение арбитражным управляющим его прав и на наличие в его действиях события административного правонарушения, в данном случае наделено в силу статьи 25.2 КоАП РФ правами потерпевшего, в том числе в соответствии с частью 1 статьи 30.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 207 АПК РФ правом обжалования состоявшихся по делу судебных актов.

Кроме того, ООО «ЭнергоИнвест» является конкурсным кредитором гр. ФИО6 по делу о банкротстве № А56-71974/2015 и в рамках которого ФИО5 назначен арбитражным управляющим, действия которого при осуществлении им своих полномочий подлежали проверке Управлением в рамках дела об административном правонарушении.

Более того, суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, вопрос о причинах проведения административного расследования и возбуждении дела об административном правонарушении не выяснял, материалы административного дела в полном объеме не запрашивал и не исследовал. Тогда как Управлением в материалы дела представлено сопроводительное письмо от 29.07.2022г. исх. № 02-21-01051, которым Управление направило в адрес ООО «ЭнергоИнвест» определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29.07.2022г., а


также само определение, в котором указано о возбуждении в отношении арбитражного управляющего ФИО7 дела об административном правонарушении по результатам обращений ООО «ЭнергоИнвест» (вх. № ОГ-03359 от 31.05.2022, ОГ-03541 от 07.06.2022, ОГ-03700 от 16.06.2022).

Таким образом, представленные Управлением документы подтверждают, что дело об административном правонарушении возбуждено по жалобе ООО «ЭнергоИнвест», которое направлением в его адрес определения о возбуждении дела об АП от 29.07.2022 привлечено к участию в указанном административном деле.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в привлечении к участию в деле ООО «ЭнергоИнвест» и вынесения обжалуемого определения.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора ООО «ЭнергоИнвест».

В связи с чем определение суда первой инстанции от 12.12.2022г. подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 декабря 2022 года по делу № А56-108185/2022 отменить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ЭнергоИнвест» к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий Л.В. Зотеева

Судьи М.И. Денисюк

Н.И. Протас