Решение от 5 декабря 2019 г. по делу № А60-60217/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-60217/2019
05 декабря 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.А.Страшковой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания рассмотрел в судебном заседании объединенное дело №А60-60217/2019

по заявлению Акционерного общества «Первоуральский новотрубный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 4) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решений о привлечении страхователя к ответственности от 01.10.2019 г. №43, №43НС.


В судебном заседании участвовали:

от заявителя: ФИО1, представитель, доверенность № 2018/ПНТЗ от 22.03.2019, паспорт, диплом; ФИО2, представитель, доверенность № 2017/ПНТЗ/069 от 17.08.2017, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица ФИО3, представитель, доверенность от 25.12.2018 № 597, паспорт, диплом.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


Акционерное общество «Первоуральский новотрубный завод» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 01.10.2019 № 43НС (дело №А60-60217/2019) и от 01.10.2019 № 43 (дело №А60-60376/2019).

Определением от 18.11.2019 дела № А60-60217/2019 и А60-60376/2019 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен №А60-60217/2019.

Представитель заинтересованного лица ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

Судом перед сторонами поставлен вопрос о завершении предварительного судебного заседания и открытии судебного разбирательства суда первой инстанции.

Возражений не заявлено.

Судом в порядке п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное разбирательство суда первой инстанции.

Представители заявителя заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица с заявленными требованиями не согласен, возражает по доводам, изложенном в отзыве.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 29.05.2019 филиалом №4 ГУ СРО ФСС были приняты решения о проведении документальной выездной проверки страхователя АО «ПНТЗ» с целью проверки расходов страователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и правильности исчисления, полноты и своевременно уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование за период с 01.01.2016 по 31.12.2016.

По результатам проведенной проверки должностными лицами ГУ-Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №4 (далее по тексту ФСС РФ, Фонд, Страховщик) составлены Акты № 43, № 43НС от 27.08.2019.

Актом №43 Страховщик произвел доначисление страховых взносов на обязательное социальное страхование в сумме 222 353 руб. 61 коп.

Актом №43НС предложено взыскать с АО «ПНТЗ» сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ - 274 791,62 руб., пени в размере 16 462,53 руб., привлек к ответственности за неполную уплату сумм страховых взносов.

По итогам рассмотрения материалов проверки территориальным органом ФСС принято Решение № 43НС от 01.10.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которым АО «ПНТЗ» привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ со штрафом в размере 54 958 руб. 32 коп., начислены пени в размере 16 462 руб. 53 коп., произведено доначисление страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования РФ в сумме 274 791 руб. 62 коп.

Также заинтересованным лицом принято Решение № 43 от 01.10.2019 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, в соответствии с которым отказано в привлечении АО «ПНТЗ» к ответственности по п.1 ст. 47 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», произведено доначисление страховых взносов на обязательное социальное страхование в сумме 222 353 руб. 61 коп.

Полагая, что указанные решения Фонда является незаконными, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные в материалы дела документы, выслушав доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон №212-ФЗ) к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Фонд в решениях указывает, что суммы выплат работницам, находящимся в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет (свыше ежемесячной компенсационной выплаты в размере 50 рублей, предусмотренной Указом Президента РФ от 30.05.1994 №1110), суммы оплаты дополнительных краткосрочных отпусков, предусмотренных Коллективным договором АО «ПНТЗ» на 2014-2017 гг., облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке, поскольку не входят в перечень сумм, не облагаемых страховыми взносами, предусмотренных ст.9 Закона №212-ФЗ.

При этом Фондом не принята во внимание правовая природа трудовых отношений и социально-трудовых отношений, урегулированных коллективным договором работников и работодателя.

Спорные выплаты, по которым произведено доначисление страховых взносов в оспариваемых решениях, предусмотрены Коллективным договором между Обществом и его работниками.

В соответствии с п. 1.8 Коллективного договора АО «ПНТЗ» на 2014-2017 годы (Приложение № 10 к настоящему Заявлению) целью Коллективного договора является развитие социального партнерства в Обществе.

Так, Коллективным договором АО «ПНТЗ» на 2014-2017 годы предусмотрены следующие социальные гарантии и выплаты:

- выплаты по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет» (п.8.3),

- за дополнительные дни отпуска (Раздел 5).

Исходя из условий Коллективного договора, представленного в материалы дела, он заключен в целях создания системы социально-трудовых отношений, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон

Названные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются компенсирующими или стимулирующими, не носят обязательного характера и не зависят от результатов труда работников общества, следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Таким образом, выплаты, предусмотренные Коллективным договором АО «ПНТЗ» (выплаты по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет и за дополнительные дни отпуска), указанные в оспариваемом Решении, являются социальными обязательствами Общества и произведены в целях социальной поддержки работников, не относятся к плате за их трудовую функцию и не являются объектом обложения страховыми взносами, соответственно, не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что спорные выплаты производились страхователем на основании положений коллективного договора. Из системного толкования положений ст.ст. 15,16, 129 ТК РФ и ч.1 ст.7 Закона №212-ФЗ следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, относящиеся к плате за трудовую функцию.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные выплаты не подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов.

Таким образом, учитывая, что оспариваемые Решения нарушают права и законные интересы АО «ПНТЗ» в сфере предпринимательской деятельности, незаконно возлагая обязанности по уплате необоснованно начисленной недоимки, пени, суд удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительными решения Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации №43НС от 01.10.2019, №43 от 01.10.2019.

Обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации устранить нарушение прав и законных интересов Акционерного общества «Первоуральский новотрубный завод».

2. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества «Первоуральский новотрубный завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья В.А. Страшкова