Постановление от 1 февраля 2026 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-8435/2025

Дело № А06-8336/2025
г. Казань
02 февраля 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 29 января 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2026 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Кормакова Г.А.,

судей Федоровой Т.Н., Махмутовой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хакимовой Э.А.,

при участии в судебном заседании представителя:

ответчика – ФИО1 (доверенность от 06.06.2025),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания»

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 06.10.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2025

по делу № А06-8336/2025

по заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» об отмене обеспечительных мер в рамках дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании незаконными действия гарантирующего поставщика по направлению уведомления № 106929 от 18.08.2025 о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии (мощности), о признании незаконным уведомления № 106929 от 18.08.2025 о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) и его отмене,

по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» к обществу с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» об обязании ООО «Теплоресурс» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с сетевой организацией ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети Юг»- «Астраханьэнерго» акт согласования технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения включённых в договор энергоснабжения № 444457 от 27.07.2024 и предоставить их ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», обязать ООО «Теплоресур» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики и представить его ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»; об обязании ООО «Теплоресурс» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить самостоятельно ограничение режима потребления объектов электроснабжения, включённых в договор энергоснабжения № 444457 от 27.07.2024, в случае неисполнения указанного требования, в установленный выше срок, взыскать с ООО «Теплоресурс» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» неустойку в сумме 3000 руб. за каждый день неисполнения; о взыскании расходов по госпошлине в сумме 50 000 руб.,

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг» - «Астраханьэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Астраханской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (далее - истец, ООО «Теплоресурс») с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания» (далее - ответчик, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания») о признании незаконными действий гарантирующего поставщика по направлению уведомления № 106929 от 18.08.2025 о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии (мощности), о признании незаконном уведомления № 106929 от 18.08.2025 о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) и его отмене.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.09.2025 заявление ООО «Теплоресурс» о принятии обеспечительных мер удовлетворено; ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ПАО «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»-»Астраханьэнерго» запрещено производить полное ограничение Автоматизированной блочно-модульной котельной (АБМК) на диспетчерской точке поставки: ПС-Лесная, Фидер-4, Астрахань, ул. Мосина д. 1А; ПУ № СЭТ4ТМ03М01 0106064032 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.09.2025.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 06.10.2025, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2025, заявителю отказано в отмене обеспечительных мер.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и несоответствие сделанных судами выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт.

Подробнее доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

Судебное заседание проведено с использованием веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел».

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

Проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика, судебная коллегия кассационной инстанции не находит оснований для их отмены в силу следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» направило в адрес ООО «Теплоресурс» уведомление № 106929 от 18.08.2025 о введении ограничения режима потребления.

ООО «Теплоресурс», полагая такие действия незаконными, обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконными действий гарантирующего поставщика по направлению уведомления о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) и о признании незаконным уведомления № 106929 от 18.08.2025 о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии (мощности) и его отмене.

В материалы дела представлено соглашение между ООО «Рыбак 2015» и администрацией муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 03.05.2024 об исполнении условий о целевом использовании объекта коммунальной инфраструктуры ТЭЦ, для обеспечения потребителей в микрорайоне АЦКК, 6 микрорайоне, пос. Молодежный Трусовского района города Астрахани тепловой энергии.

По договору аренды имущества ООО «Теплоресурс» владеет источником тепловой энергии и ведет деятельность по выработке и поставке тепловой энергии потребителям, а именно физическим и юридическим лицам (неопределенному кругу лиц).

Распоряжением Администрации муниципального образования «Городской округ Астрахань» от 19.11.2024 № 2116-р ООО «Теплоресурс» присвоен статус единой теплоснабжающей организации.

ООО «Теплоресурс» представлены контракты теплоснабжения на отопление и горячее водоснабжение, заключенные с потребителями тепловой энергии ГБУЗ Астраханской области «Городская поликлиника № 10», ФГБОУ ВО «Астраханский государственный университет им. В.Н. Татищева», ГБУЗ Астраханской области «Стоматическая поликлиника № 4», МБДОУ г. Астрахани «Детский сад № 110 «Сапожок», ГБУЗ Астраханской области «Городская поликлиника № 3», ГКОУ Астраханской области «Школа-интернат № 1 для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья».

Как указало ООО «Теплоресурс» при обращении с заявлением о принятии обеспечительных мер, введение полного ограничения подачи электрической энергии негативно скажется на потребителях ООО «Теплоресурс» - населении вышеуказанных микрорайонов, а также юридических лиц - социально-значимых объектов.

Принимая приведенные доводы и представленные в дело доказательства, суд первой инстанции принял обеспечительные меры в виде запрета ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ПАО «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети Юг»-»Астраханьэнерго» производить полное ограничение Автоматизированной блочно-модульной котельной (АБМК) на диспетчерской точке поставки: ПС-Лесная, Фидер-4, Астрахань, ул. Мосина д. 1А; ПУ № СЭТ4ТМ03М01 0106064032 до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу, суд первой инстанции указал, что истребуемые обеспечительные меры направлены на сохранение существующего положения сторон, поскольку непринятие обеспечительных мер может привести к приостановлению хозяйственной деятельности теплоснабжающей организации, негативно повлиять на потребителей энергоресурсов - население микрорайонов Астраханской области и возможность эксплуатации социально-значимых объектов.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявления ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об отмене обеспечительных мер, руководствовались статьями 90, 96, 97 АПК РФ, пунктами 33, 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановления Пленума ВС РФ № 15), и, принимая во внимание доводы ООО «Теплоресурс» о недостаточной мощности его объектов для самостоятельной выработки электроэнергии в целях поставки тепловой энергии для горячего водоснабжения и отопления населению микрорайона, в том числе социально значимым объектам - детские сады, школы, больницы, исходили из того, что принятые судом обеспечительные меры направлены на сохранение существующего положения сторон (status quo), а их отмена может привести к приостановлению хозяйственной деятельности теплоснабжающей организации, негативно повлиять на потребителей энергоресурсов - население микрорайонов Астраханской области и возможность эксплуатации социально-значимых объектов; в свою очередь, принятые обеспечительные меры по существу не связаны с изъятием имущества ответчика, не влекут уменьшение объема его имущественных прав и носят временный характер.

При этом судами также указано, что сохранение существующего положения между сторонами в отношении предмета спора отвечает принципу соразмерности и направлено на предотвращение имущественного вреда, отмена обеспечительных мер нарушит баланс интересов между лицами, участвующими в деле, нарушит баланс публичных интересов и неопределенного круга лиц в случае недостаточной мощности объектов ООО «Теплоресурс» для самостоятельной выработки электроэнергии в целях поставки тепловой энергии для горячего водоснабжения и отопления населению.

Указанная мера обеспечивает стабилизацию правового положения сторон спора до окончательного разрешения дела.

Отказ в принятии обеспечительной меры, напротив, не исключает возможности наступления негативных последствий, в том числе в социальной сфере.

Согласно пункту 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности). Однако ограничение режима потребления электроэнергии таких потребителей может быть осуществлено только после проведения ими мероприятий, обеспечивающих готовность к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Таким образом, нормы действующего законодательства не предоставляют энергоснабжающей организации по своему усмотрению самовольно ограничивать или прекращать поставку электрической энергии потребителю, если такое ограничение режима потребления может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

Кроме того, апелляционный суд обратил внимание на то, что ответчиком подано встречное исковое заявление с требованиями: обязать ООО «Теплоресурс» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать и согласовать с сетевой организацией ПАО «Россети Юг» филиал ПАО «Россети Юг»Астраханьэнерго» акт согласования технологической и (или) аварийной брони объектов электроснабжения включенных в договор энергоснабжения № 444457 от 27.07.2024 г. и предоставить их ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»; обязать ООО «Теплоресурс» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики и представить его ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»; обязать ООО «Теплоресурс» в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу осуществить самостоятельно ограничение режима потребления объектов электроснабжения, включенных в договор энергоснабжения № 444457 от 27.07.2024 г.; в случае неисполнения указанного требования, в установленный выше срок, взыскать с ООО «Теплоресурс» в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» неустойки в сумме 3000 руб. за каждый день неисполнения; взыскании расходов по госпошлине в сумме 50 000 руб.

Дело находится на рассмотрении арбитражного суда и решение по существу заявленных требований на данный момент не принято.

Оценка законности и обоснованности заявленных первоначальных и встречных исковых требований будет дана судом при принятии итогового судебного акта по данному делу.

При рассмотрении ходатайства об отмене обеспечительных мер суд не рассматривает исковые требования по существу, а оценивает соразмерность заявленного обеспечения иска с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, с учетом имущественных последствий запрещения совершения определенных действий ответчику.

Таким образом, суды, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Астраханской области от 01.09.2025 года по делу № А06-8336/2025.

При этом, судами также указано на то, что в случае причинения убытков действиями истца, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» вправе защитить свои нарушенные права в установленном законом порядке; а учитывая, что энергопринимающие устройства ООО «Теплоресурс» оснащены приборами учета, данное обстоятельство не препятствует взиманию платы в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Суд округа выводы судов первой и апелляционной инстанций признает законными и обоснованными.

Разрешая дело, суды действовали в рамках предоставленных им полномочий и оценили обстоятельства по внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, касаются фактических обстоятельств, доказательственной базы по спору и вопросов их оценки, что выходит за пределы компетенции и полномочий суда кассационной инстанции, установленных статьями 286288 АПК РФ.

Несогласие заявителя жалобы с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование к ним положений закона, не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Астраханской области от 06.10.2025 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2025 по делу № А06-8336/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Г.А. Кормаков

Судьи Т.Н. Федорова

Г.Н. Махмутова