Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А40-172065/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

ДЕЛО №

А40-172065/20-20-3463
г. Москва
31 мая 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 24.05.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 31.05.2021 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

в судебное заседание явились:

от истца (заявителя) – ФИО2 дов. от 21.01.2021 г.;

от ответчика – ФИО3, дов. от 08.10.2020 г. № 05-35/34962;

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

АО «2К» к ИФНС России № 7 по г. Москве

о признании задолженности в размере 41 899 374, 52 руб. безнадежными ко взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «2К» (далее также - заявитель, Общество, налогоплательщик, АО «2К»), с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ИФНС России № 7 по г. Москве (далее также - ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании задолженности безнадежной ко взысканию в размере 41 899 374, 52 руб., а обязанность по ее уплате прекращенной.

Представитель заявителя в судебное заседание явился, просил удовлетворить заявленные требования; представитель ответчика возражал, представил отзыв, по доводам которого просит отказать в удовлетворении требований заявителя.

Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество состоит на учете в Инспекции.

Как явствует заявитель, Инспекция числит за Обществом неуплаченные в установленные законодательством о налогах и сборах сроки следующие суммы налогов, сборов, страховых взносов (недоимку), а также пени по:

-по уплате НДС в размере 12 389 128,96 руб., а также пени в размере 1 237 468,33 руб. за период 01.01.2017 - 30.06.2018;

-по уплате НДФЛ в размере 5 492 228,83 руб., а также пени в размере 901 340,77 руб. за период 01.01.2017 - 30.06.2018;

-по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии в размере 17 029 763,28 руб., а также пени в размере 967 877,34 руб. за период 01.01.2017 -30.06.2018;

-по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в размере 3 647 874,09 руб., а также пени в размере 233 692,92 руб. за период 01.01.2017 - 30.06.2018.

Сумма задолженности составляет: 41 899 374,52 руб.

В соответствии с положениями ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1)ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2)признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

3)смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 НК РФ, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам прошло более пяти лет, в следующих случаях:

-ее размер не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

-судом возвращено заявление о признании должника банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 5 статьи 59 НК РФ установлено, что порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти,

уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статья 137 НК РФ закрепляет право каждого налогоплательщика или налогового агента обжаловать акты налогового органа ненормативного характера, действие или бездействие их должностных лиц, если, по их мнению, такие акты, действия или бездействия нарушают их права.

Исходя из указанных норм права, основанием для принятия решения суда о признании действий налогового органа незаконными является одновременно как его несоответствие закону или правовому акту, так и нарушение действиями налогового органа прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу требований статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 сказано, что утрата налоговой инспекцией возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из лицевого счета. Такое исключение возможно только на основании судебного акта.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Так в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ Обществу были выставлены требования об уплате налогов, сборов, пеней, штрафов:

-№ 64177 от 06.05.2017 - погасить в срок до 30.05.2017;

-№ 66256 от 17.05.2017 - погасить в срок до 06.06.2017;

-№ 69588 от 02.06.2017 (уточненное № 81385 от 28.06.2017 - погасить до 18.07.2017);

-№ 84354 от 07.07.2017 - погасить в срок до 27.07.2017;

- №90074 от 14.08.2017 – погасить в срок до 01.09.2017;

-№89913 от 14.08.2017 - погасить в срок до 01.09.2017;

-№92910 от 07.09.2017 - погасить в срок до 27.09.2017;

-№ 103564 от 03.11.2017 - погасить в срок до 24.11.2017;

-№ 103857 от 03.11.2017 - погасить в срок до 24.11.2017;

-№ 102795 от 03.11.2017 - погасить в срок до 24.11.2017;

-№ 105540 от 14.11.2017 - погасить в срок до 04.12.2017;

-№ 109414 от 08.12.2017 - погасить в срок до 28.12.2017;

-№ 44 от 10.01.2018 - погасить в срок до 30.01.2018;

-№ 5848 от 06.02.2018 - погасить в срок до 27.02.2018;

-№ 6829 от 06.02.2018 - погасить в срок до 27.02.2018;

-№ 10864 от 07.03.2018 - погасить в срок до 29.03.2018;

-№ 13256 от 01.04.2018 - погасить в срок до 20.04.2018;

-№ 19468 от 02.05.2018 (уточненное № 27020 от 08.06.2018 - погасить до 29.06.2018);

-№ 20097 от 07.05.2018 (уточненное № 27021 от 08.06.2018 - погасить до 29.06.2018);

-№ 24703 от 28.05.2018 - погасить в срок до 18.06.2018;

-№ 26248 от 01.06.2018 - погасить в срок до 22.06.2018.

В силу п. 1 ст. 46 НК РФ В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Так в соответствии со ст. 46 НК РФ Инспекцией были приняты решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств:

-№ 27642 от 21.06.2017 (по требованию № 64177 от 06.05.2017);

-№ 33715 от 07.08.2017 (по требованию № 81385 от 28.06.2017);

-№ 38564 от 20.09.2017 (по требованию № 89913 от 14.08.2017); -№43821 от 04.12.2017 (по требованию № 103564 от 03.11.2017);

-№ 43822 от 04.12.2017 (по требованию № 103857 от 03.11.2017);

-№ 456 от 18.01.2018 (по требованию № 109414 от 08.12.2017);

-№ 3408 от 14.02.2018 (по требованию № 44 от 10.01.2018);

-№ 7077 от 12.03.2018 (по требованию № 5848 от 06.02.2018);

-№ 7078 от 12.03.2018 (по требованию № 6829 от 06.02.2018);

-№ 10365 от 26.04.2018 (по требованию № 10864 от 07.03.2018); -№ 12344 от 17.05.2018 (по требованию № 13256 от 01.04.2018);

-№ 15763 от 08.06.2018 (по требованию № 27020 от 08.06.2018);

№ 15764 от 08.06.2018 (по требованию № 27021 от 08.06.2018); № 18788 от 28.06.2018 (по требованию № 24703 от 28.05.2018); № 20266 от 06.07.2018 (по требованию № 26248 от 01.06.2018).

В соответствии с п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 47 НК РФ установлено, что решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В порядке ст. 47 НК РФ Инспекцией были приняты решения и постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика:

-решение № 10144 от 05.08.2017, постановление № 10143 от 05.08.2017 (по требованию № 64177 от 06.05.2017, № 66256 от 17.05.2017);

-решение № 11343 от 11.11.2017, постановление № 11326 от 11.11.2017 (по требованию № 90074 от 14.08.2017, № 89913 от 14.08.2017, № 92910 от 07.09.2017);

-решение № 139 от 30.01.2018, постановление № 139 от 30.01.2018 (по требованию № 103564 от 03.11.2017, № 103857 от 03.11.2017, № 102795 от 03.11.2017);

-решение № 1624 от 09.06.2018, постановление № 1624 от 09.06.2018 (по требованию № 105540 от 14.11.2017, № 109414 от 08.12.2017, № 44 от 10.01.2018, № 5848 от 06.02.2018, № 6829 от 06.02.2018, № 10864 от 07.03.2018);

-решение № 2243 от 19.06.2018, постановление № 2243 от 19.06.2018 (по требованию № 13256 от 01.04.2018);

-решение № 2517 от 04.07.2018, постановление № 2517 от 04.07.2018 (по требованию № 27020 от 08.06.2018, № 27021 от 08.06.2018);

-решение № 2909 от 13.07.2018, постановление № 2909 от 13.07.2018 (по требованию № 24703 от 28.05.2018).

Вышеуказанные постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней за счет имущества налогоплательщика, были направленны судебному приставу-исполнителю, таким образом полностью соблюден порядок принудительного взыскания с АО «2К» задолженности, образованной за период с 01.01.2017 по 30.06.2018 г.

Судом принят во внимание тот факт, что Общество в своем заявлении не представило каких-либо доказательств и не привело доводов, свидетельствующих о нарушении налоговым органом административной (внесудебной) процедуры взыскания спорной налоговой задолженности. Также Обществом не оспаривается наличие неисполненной обязанности по уплате спорной задолженности, в отношении которой налоговым органом были приняты все предусмотренные НК РФ меры по ее принудительному взысканию, в связи с чем указанная задолженность не соответствует критериям ст. 59 НК РФ и не может быть признана безнадежной ко взысканию, поэтому требование Заявителя является безосновательным, документально не подтвержденным и удовлетворению не подлежит.

Кроме того, в производстве Арбитражного суда г. Москвы находится дело № А40-292017/2019 о признании несостоятельным (банкротом) АО «2К» по упрощенной процедуре отсутствующего должника, в котором заявлена спорная задолженность в полном объеме, образованная с 01.01.21017 по 30.06.2018 гг.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает необоснованными требования, заявленные АО «2К» к ИФНС России № 7 по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "2К" (127055, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА БУТЫРСКИЙ ВАЛ, ДОМ 68/70, СТРОЕНИЕ 2, ЭТ 6 ПОМ I КОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.07.2002, ИНН: <***>) к ИФНС России № 7 по г.Москве, (ОГРН <***>; ИНН <***>; 125284, <...>; 105064, <...>) о признании задолженности в размере 41899374,52 руб. безнадежной к взысканию, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд города Москвы.

СУДЬЯ А.В. Бедрацкая