Решение от 25 сентября 2018 г. по делу № А76-26417/2016

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-26417/2016
25 сентября 2018 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2018 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Федотенков С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по исковому заявлению Муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства, ОГРН 1027401181906, г. Озерск, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера», г. Озерск, ОГРН <***>,

о понуждении заключить договор,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность № 06/18 от 01.12.2017),

УСТАНОВИЛ:

28.10.2016 муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства (далее – истец, ММПКХ), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера» (далее – ответчик, общество «ЖКС»), об обязании заключить договор теплоснабжения.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 07.11.2017 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено дело.

Решением суда от 26.06.2017 в иске ММПКХ к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера» отказано в полном объеме.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.06.2017 по делу №А76-26417/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 30.01.2018 решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.06.2017 по делу № А76-26417/2016 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2017 по тому же делу отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

23.05.2018 истец представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера» заключить с Муниципальным унитарным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства договор теплоснабжения № 121/16-Т от 01.05.2018 в редакции истца (т. 7, л.д. 57-74).

В соответствии со ст. 49 АПК РФ изменение исковых требований судом принято к производству.

Лица, участвующие в деле, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в заявлении, а также пояснил, что при подготовке редакции договора от 01.05.2018 были учтены возражения ответчика, представленные при первом рассмотрении дела. Относительно новой редакции договора ответчик возражения не представил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом мнения представителя истца и, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ, дело рассматривается судом в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела, в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ММПКХ является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет деятельность по холодному водоснабжению, производству, передаче и сбыту тепловой энергии, горячей воды на территории Озерского городского округа.

В соответствии с постановлением администрации Озерского городского округа Челябинской области от 12.07.2011 № 2167 «О единой теплоснабжающей организации в городе Озерске, поселке Метлино» ММПКХ определено единой теплоснабжающей организацией города Озерска, поселка Метлино Челябинской области.

Общество «ЖКС» избрано управляющей организацией в отношении ряда многоквартирных домов, расположенных в г. Озерске.

ММПКХ 01.07.2016 направило в адрес общества «ЖКС» проект договора теплоснабжения от 01.07.2016 № 121/16-Т, а затем проект договора теплоснабжения от 01.05.2018 № 121/16-Т, которые ответчиком не подписаны.

Получение договора в новой редакции подтвердил представитель ответчика в судебном заседании 26.06.2018.

В связи с неподписанием ответчиком проекта договора теплоснабжения от 01.05.2018 № 121/16-Т истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Так, судом установлено, что истец направил в адрес ответчика договор теплоснабжения от 01.05.2018 № 121/16-Т (т. 7, л.д. 57-63) со следующими условиями:

ДОГОВОР ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ № 121/16-Т

для исполнителя коммунальных услуг


г. Озерск Челябинской области 01 мая 2018 г.


Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства, именуемое в дальнейшем «Теплоснабжающая организация» (далее - ТСО), в лице начальника отдела сбыта ФИО3, действующего на основании Доверенности № 04/18 от 09.01.2018 г., с одной стороны, и


Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера», именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

Общие положения

Настоящий договор определяет условия приобретения Исполнителем коммунального ресурса у Теплоснабжающей организации.

Понятия, используемые в настоящем Договоре, означают следующее:

«Внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.

«Индивидуальный прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

«Исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

«Коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

«Коммунальная услуга» - осуществление исполнителем деятельности по подаче потребителям тепловой энергии и горячей воды с целью обеспечения благоприятных м безопасных условий использования жилых и нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

«Коммунальный ресурс - тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

«Потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым или нежилым помещением в многоквартирном доме, потребляющее коммунальную услугу.

«Горячее водоснабжение на общедомовые нужды» (ОДН) – коммунальный ресурс, потребляемый в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

«Субабонент» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании жилым или нежилым строением (помещением), тепловые коммуникации которого подключены к внутридомовым инженерным сетям, обслуживаемым Исполнителем.

«Централизованные сети инженерно-технического обеспечения» - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи тепловой энергии и теплоносителя к внутридомовым инженерным системам.

«Точка поставки» - граница раздела внутридомовых инженерных систем, которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам, определенная в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон.

«Температурный график» – график зависимости температур сетевой воды в подающих и обратных трубопроводах тепловой сети от температуры наружного воздуха.

1. Предмет договора

1.1. ТСО обязуется подавать на объекты Исполнителя (Приложение № 1 к настоящему Договору) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе на общедомовые нужды (Приложение № 1.1), а Исполнитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объёме, сроки и на условиях, предусмотренные настоящим Договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

1.2. Точка поставки определяется в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение № 2 к настоящему Договору).

1.3. Ориентировочный договорной годовой объём отпуска тепловой энергии и теплоносителя Исполнителю в натуральном выражении определяется ТСО исходя из заявленного Исполнителем объема в количестве 154 987 Гкал, 683 364 куб. м., (Приложение № 3 к настоящему Договору) в т.ч. на отопление 36,007098 Гкал/час при Тнв -34° С; ГВС 36,14456 Гкал/час; вентиляцию 0,0000 Гкал/час при Тнв -34° С; технологию _0,000_ Гкал/час., потери через изоляцию 0,0000_Гкал/ч (Приложение № 1 к настоящему Договору), с расчётным годовым максимумом нагрузок 72,367748 Гкал/час.

1.4. Фактическая величина теплопотребления за расчетный период определяется в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.

1.5. ТСО и Исполнитель, в случаях не урегулированных настоящим договором, обязуются руководствоваться Гражданским Кодексом Российской Федерации, Жилищным Кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г., Правилами учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства № 1034 от 18.11.2013г., Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", Правилами учёта отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85, Правилами эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 24.03.2003 г. № 115, Федеральным законом № 190 от 27.07.2010 г. «О теплоснабжении», Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124, решениями органа исполнительного органа субъекта Российской Федерации об установлении тарифов на тепловую энергию теплоноситель (ХОВ) и другими действующими нормативными правовыми и законодательными актами Российской Федерации, Постановлениями органов местного самоуправления.

При введении в действие подзаконных нормативных актов, принятие которых предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2010 г № 190-ФЗ «О теплоснабжении», содержащих нормы отсутствующие в настоящем Договоре или требования, которые противоречат условиям настоящего Договора, отношения сторон настоящего Договора продолжают регулироваться с учетом требований вновь принятых нормативных актов и условий настоящего Договора, не противоречащих им. При этом, отсутствующие условия Договора или условия Договора, не соответствующие вновь принятым нормативным актам, подлежат внесению в Договор или пересмотру соответственно.

1.6. Качество тепловой энергии и теплоносителя должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правил № 354), а также по физико-химическим характеристикам требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным действующим законодательством.

Фактический объем (количество) поставленных тепловой энергии и теплоносителя определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, нормативов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, показаний приборов учета и с учетом формул, предусмотренных Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правил № 124), и Правилами № 354, в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Объем и количество тепловой энергии и теплоносителя должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг соответствующего вида потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Права и обязанности ТСО

2.1. ТСО обязуется:

2.1.1. Отпускать Исполнителю для теплоснабжения объектов (Приложение № 1) тепловую энергию и теплоноситель в объеме и с качеством, установленными настоящим Договором, при наличии у Исполнителя в управлении отвечающих установленным техническим требованиям энергопринимающих устройств, обеспечении объективного учета потребления тепловой энергии и теплоносителя и их оплаты.

2.1.2. Поддерживать тепловой и гидравлические режимы на границе балансовой принадлежности в соответствии с проектом и температурным графиком с отклонением не более +(-) 3 процентов.

2.1.3. Содержать собственные сети до границы раздела балансовой принадлежности в состоянии, обеспечивающем надежное теплоснабжение объектов Исполнителя, обеспечить безопасную эксплуатацию, исправность и сохранность находящихся на обслуживании ТСО приборов и оборудования, связанных с передачей тепловой энергии.

2.2. ТСО имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль за соблюдением Исполнителем условий настоящего Договора, в том числе:

- за состоянием тепловых узлов, теплопотребляющих энергоустановок и систем теплопотребления Исполнителя в части их соответствия требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоуставок и других нормативных актов;

- за испытаниями и промывками теплопотребляющих энергоустановок и систем теплопотребления Исполнителя при подготовке к отопительному сезону.

2.2.3. Отключать и опломбировать самовольно присоединенные к сетям ТСО теплопотребляющие энергоустановки Исполнителя или субабонентов.

2.2.4. Предъявлять Исполнителю по фактам нарушения договорных обязательств претензии и применять меры воздействия, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.

2.2.5. При принятии неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварий на теплосетях и оборудовании, находящихся в ведении ТСО, вводить ограничения тепловой нагрузки, или производить отключение Исполнителя, при условии немедленного уведомления его об этом, требовать от Исполнителя отключения находящихся в его ведении систем теплопотребления при получении прямых указаний от оперативного персонала ТСО.

2.2.6. Для проведения работ по ремонту оборудования и тепловых сетей в межотопительный период отключать Исполнителя в соответствии с графиком отключения магистральных тепловых сетей г. Озерска, утвержденным администрацией округа. Исполнитель в это же время обязуется произвести необходимый ремонт или реконструкцию своих сетей и систем теплопотребления и подготовить их к эксплуатации в предстоящем отопительном сезоне.

2.2.7. Прекратить подачу тепловой энергии и теплоносителя на теплопотребляющие установки Исполнителя с целью проведения внеплановых ремонтов тепловых сетей с уведомлением Исполнителя не менее чем за 12 часов до начала отключения, а также для подключения новых Потребителей, с предупреждением Исполнителя не менее чем за трое суток до начала отключения.

2.2.8. Совместно с органами местного самоуправления осуществлять приемку у Исполнителя внутридомовых систем теплоснабжения для проверки и выдачи заключения в виде акта готовности к эксплуатации систем отопления и ГВС в зимний период, выдавать Исполнителю предписания по выполнению необходимых мероприятий при подготовке к отопительному сезону. Исполнитель не имеет права производить включение своих объектов без надлежаще оформленного акта готовности.

2.2.9. Не производить подачу тепловой энергии и теплоносителя при отсутствии оформленного акта готовности теплопотребляющих установок к работе в предстоящий отопительный период. При несогласии Исполнителя с мероприятиями, указанными в предписании ТСО, вопрос выносится на решение в уполномоченные инстанции органов местного самоуправления.

2.2.10. Требовать от Исполнителя сокращения расходов тепловой энергии и теплоносителя до установленных настоящим Договором пределов в случаях, когда Исполнитель превышает среднесуточную температуру теплоносителя в обратном трубопроводе при соблюдении ТСО среднесуточной температуры в подающем трубопроводе на границе эксплуатационной ответственности.

При невыполнении Исполнителем этого требования ТСО вправе вводить принудительное ограничение расхода тепловой энергии и теплоносителя до значения, указанного в настоящем Договоре. В этом случае ТСО не несет ответственности за снижение давления теплоносителя (сетевой воды) на объектах Исполнителя и за нарушение режимов работы внутридомовых систем теплопотребления.

2.2.11. Утверждать технические условия для подключения новых объектов Исполнителя или для реконструкции внутридомовых тепловых систем, на основе теплотехнических расчетов.

2.2.12. Составлять акты о выявленных нарушениях при эксплуатации систем теплопотребления, находящихся в обслуживании Исполнителя и допущенных по его вине.

Акт составляется в нескольких экземплярах (по количеству сторон, участвующих в составлении акта), один из которых вручается Исполнителю. Ответственное лицо Исполнителя производит отметку в акте об ознакомлении с ним, а при наличии замечаний - излагает свое мнение в акте ниже подписи представителя ТСО, составившего акт.

В случае возникновения разногласий по содержанию акта Стороны вправе обратиться к специалисту надзорного органа.

2.2.13. Ограничивать, прекращать подачу тепловой энергии и теплоносителя Исполнителю в случаях:

- увеличения расхода и загрязнения теплоносителя сверх расчетного значения, предусмотренного Правилами технической эксплуатации тепловых энергоуставок и другими нормативными актами;

- превышения температуры обратного теплоносителя более чем на 5 процентов от расчетного значения при выдерживании ТСО температуры теплоносителя в подающем трубопроводе на границе балансовой принадлежности в соответствии с настоящим Договором;

- неудовлетворительного состояния систем теплопотребления, угрожающего аварией или создающего угрозу жизни и безопасности граждан;

- ввода в эксплуатацию систем теплопотребления без участия представителя ТСО;

- отсутствия подготовленного персонала для обслуживания систем потребления;

- недопущение представителя ТСО к системам теплопотребления или приборам учета тепловой энергии и теплоносителя;

- в связи с невыполнением оперативных указаний диспетчерского персонала ТСО.

2.2.14. Подача тепловой энергии и теплоносителя после ограничения или прекращения их подачи по причинам, изложенным в пункте 2.2.13 настоящего Договора, возобновляется после устранения нарушений, зафиксированных в акте (п. 2.2.12).

2.2.15. Производить с Исполнителем сверку расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель.

2.2.16.Осуществлять иные права, предоставленные ТСО нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Обязанности и права Исполнителя

3.1. Исполнитель обязуется:

3.1.1. Соблюдать установленные настоящим Договором режимы теплопотребления (максимальные часовые расходы теплоносителя, температуру обратного теплоносителя).

3.1.2. Своевременно и в полном объеме оплачивать тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период в соответствии с условиями настоящего Договора.

3.1.3. Вести учет потребляемых тепловой энергии и теплоносителя посредством ведения журнала учёта ежесуточных показаний приборов учёта тепловой энергии и теплоносителя.

Ежемесячно до 23 числа каждого месяца предоставлять в ТСО отчет по форме согласно Приложению № 4 к настоящему Договору с данными о количестве потребленной собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений многоквартирного дома тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета и по нормативам, а также о количестве теплоносителя потребленного в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Отчет по форме, указанной в приложении № 4 и подписанный уполномоченным лицом Исполнителя, предоставляется нарочным в письменном виде.

При несвоевременном предоставлении указанного отчета определение количества отпущенной тепловой энергии и теплоносителя производится по нормативам на отопление и горячее водоснабжение.

3.1.4. В случае изменений в перечне объектов Исполнитель обязан в течение 5 календарных дней предоставить в ТСО информацию о таких изменениях, подписанную руководителем Исполнителя.

3.1.5. В течение 5 календарных дней после получения запроса от ТСО предоставлять заверенные копии документов, подтверждающих правильность информации, направляемой в соответствии с п. 3.1.3 настоящего Договора.

3.1.6. Обеспечить надлежащее техническое состояние и эксплуатацию теплопотребляющих установок, установку на ИТП рекомендованных ТСО дроссельных и смесительных устройств, а также сохранность пломб на приборах учета, дроссельных и смесительных устройствах.

Установка максимального расхода теплоносителя регулятором расхода производится исключительно ТСО.

Установка и замена сопел в элеваторах и дроссельных шайб производится по согласованию с ТСО.

Давление в обратной магистрали на вводе Исполнителя должно обеспечивать полный залив местной системы.

3.1.7. Обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в ведении Исполнителя тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанного с потреблением тепловой энергии и теплоносителя, не допускать увеличения расхода теплоносителя, связанного с утечкой сетевой воды.

3.1.8. Поддерживать на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон значения показателей качества, возвращаемого теплоносителя в соответствии с требованиями к теплоносителю, предъявляемыми действующим законодательством для открытой системы теплоснабжения.

3.1.9. Обеспечить беспрепятственный доступ представителей ТСО к теплопотребляющим установкам и узлу учета.

3.1.10. Следить за гидроизоляцией зданий, находящихся в ведении Исполнителя, выполнять за свой счет мероприятия, исключающие попадание воды в подвальные, полуподвальные и другие помещения.

3.1.11. Предоставлять необходимую техническую документацию для согласования максимальных расчетных нагрузок.

3.1.12. Выполнять в согласованные сроки мероприятия, рекомендованные ТСО, в том числе:

- по устранению технического несоответствия теплопотребляющих установок Исполнителя требованиям Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и других нормативных актов;

- по установке либо изменению установленных на ИТП Исполнителя дроссельных и смесительных устройств.

3.1.13. В межотопительный период, во время плановых отключений (в соответствии с графиком отключения магистральных тепловых сетей для проведения испытаний и ремонтных работ, утверждённым администрацией округа) произвести необходимый ремонт теплопотребляющих установок и внутридомовых сетей, и подготовить их к эксплуатации в отопительный период.

3.1.14. Ежегодно при подготовке к отопительному сезону производить на своих объектах гидравлические испытания на плотность и прочность, а также гидропневматическую промывку внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения в присутствии представителя ТСО с составлением соответствующих актов.

3.1.15. До начала отопительного сезона иметь в наличии утвержденный соответствующим органом местного самоуправления акт готовности теплопотребляющих энергоустановок к эксплуатации (с учетом выполнения предписанных ТСО мероприятий), подписанный ТСО и Исполнителем. Подключение теплопотребляющих установок с началом отопительного сезона производить по согласованному с ТСО графику.

3.1.16. При проведении плановых ремонтных работ подавать заявку на отключение подачи тепловой энергии и теплоносителя с вызовом представителя ТСО для опломбирования задвижек.

В случае отсутствия или несвоевременного предоставления заявки расчет стоимости коммунального ресурса производится в соответствии с разделом 5 настоящего Договора.

3.1.17. Включать отремонтированные системы теплопотребления после капитального и планового ремонта, а также производить заполнение внутренних систем теплопотребления на объектах Исполнителя только после получения письменного согласия ТСО.

3.1.18. Беспрепятственно допускать (после предварительного уведомления Исполнителя за 24 часа) в рабочие дни с 8.00 до 17.00 представителей ТСО (по их служебным удостоверениям) к теплопотребляющим установкам и приборам учета для контроля режимов теплопотребления, проведения обследования теплопотребляющих установок и представлять по их требованию техническую документацию и сведения, необходимые для выполнения своих функций.

3.1.19. В случаях внеплановых отключений тепловых сетей при отрицательных температурах наружного воздуха по согласованию с ТСО производить дренирование теплоносителя из внутренних систем отопления и горячего водоснабжения для предотвращения их замерзания с последующим перерасчетом объема потребления тепловой энергии и теплоносителя.

3.1.20. В случае возникновения аварийной ситуации организовать работу дежурного персонала для опорожнения, ремонта и запуска системы отопления и горячего водоснабжения в любое время суток и в выходные дни.

3.1.21. Сообщать письменно в течение 10 календарных дней в ТСО об изменениях адреса, банковских реквизитов, наименования Исполнителя, ведомственной принадлежности, формы собственности, открытии новых расчетных счетов (закрытии прежних), реорганизации (в любой форме) и других данных, влияющих на надлежащее исполнение настоящего Договора.

3.1.22. Обслуживать тепловые сети и оборудование персоналом, имеющим соответствующую квалификацию, назначенным согласно требованиям действующих правил и нормативных документов.

3.1.23. В течение 10 календарных дней с даты получения от ТСО акта сверки расчетов обеспечить его рассмотрение, подписание и представление в ТСО.

3.1.24. В течение 5(пяти) рабочих дней предоставить ТСО информацию о принятом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за отопление и горячее водоснабжение непосредственно ТСО.

3.1.25. Во исполнение решения собственников помещений в МКД, указанного в п. 3.1.24, указывать в платежных квитанциях, выставляемых Исполнителем собственникам и нанимателям помещений в МКД не позднее 1?го числа месяца, следующего за расчетным, реквизиты ТСО, указанные в разделе 11 настоящего договора.

3.1.26. Предоставлять ТСО возможность осуществлять подключение общедомовых и индивидуальных приборов учета к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и к автоматизированной системе передачи показаний приборов учета.

3.1.27. Предусматривать в договорах с собственниками и нанимателями жилых и нежилых помещений в жилом фонде, находящемся в управлении Исполнителя, согласованный с ТСО порядок внесения платы непосредственно ТСО.

3.2. Исполнитель имеет право:

3.2.1. Подключать к своим системам теплопотребления субабонентов после реализации технических условий на присоединение дополнительной нагрузки, согласованных с ТСО, и внесения изменений в настоящий Договор, путем заключения соответствующих дополнительных соглашений к нему.

3.2.2. Заявлять в ТСО об ошибках, обнаруженных в платежном документе. Подача заявления об ошибке в платежном документе не освобождает от обязанности оплатить в установленный срок платежный документ с учетом исправленной ошибки. В случае возникновения спора о размере платы за тепловую энергию и теплоноситель, в том числе при ссылке Исполнителя на наличие ошибки в платежном документе, Исполнитель оплачивает платежный документ в части неоспариваемой суммы в соответствии с разделом 7 настоящего Договора.

3.2.3. Возложить обязательство по оплате потребленной тепловой энергии и теплоносителя на третьих лиц, в том числе на субабонентов (ст. 313 ГК РФ). При этом в основании платежного документа плательщик должен указать наименование Исполнителя, номер и дату настоящего Договора. Исполнитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение перед ним денежного обязательства третьими лицами.

4. Тарифы

4.1. Применяемые по настоящему договору Тарифы на тепловую энергию и теплоноситель утверждаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Исполнитель оплачивает ТСО теплоноситель (ХОВ) по цене, утвержденной в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Исполнитель оплачивает ТСО тепловую энергию по цене, утвержденной в соответствии с действующим законодательством.

4.4. При изменении тарифов в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, изменение расчета цены производится ТСО в одностороннем порядке и не считается внесением изменений в настоящий Договор.

4.5. Исполнитель считается поставленным в известность об изменении тарифов на тепловую энергию, с момента опубликования такой информации в СМИ. С момента утверждения тарифы становятся обязательными как для ТСО, так и для Исполнителя.

5. Определение количества тепловой энергии и теплоносителя (ХОВ)

5.1. При установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности теплосетей количество тепловой энергии и теплоносителя, полученных Исполнителем, определяется по показаниям установленных приборов.

При установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя не на границе раздела балансовой принадлежности теплосетей, а на участке ответственности Исполнителя, количество тепловой энергии и теплоносителя, полученное Исполнителем, определяется по показаниям приборов учета, с учетом потерь тепловой энергии через изоляцию и потерь с утечкой теплоносителя на теплосетях Исполнителя от границы балансовой принадлежности до места установки приборов.

5.2. При установке расходомеров на границе раздела балансовой принадлежности теплосетей расход теплоносителя у Исполнителя определяется как разность между показаниями расходомеров на прямом и обратном трубопроводе.

5.3. Фактические потери тепловой энергии через изоляцию за расчетный период определяются расчетным путем в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов с учетом фактических температурных условий расчетного месяца и фактического количества часов работы теплосети. Потери тепловой энергии с утечкой теплоносителя определяются в соответствии с п. 5.5 настоящего Договора.

5.4. При временном выходе приборов учета из строя, а также при отсутствии приборов учета определение количества отпускаемой тепловой энергии и теплоносителя производится по нормативам на отопление и горячее водоснабжение для населения, утвержденным в установленном законом порядке, в соответствии с информацией из последнего отчета (базы), предоставленного Исполнителем на основании п. 3.1.3. настоящего Договора.

5.5. При отключении приборов учета тепловой энергии и теплоносителя из-за неисправности на срок, не превышающий половину расчетного периода (не более 15 суток), расчет тепловой энергии производится по среднесуточному расходу тепловой энергии за предыдущие трое суток до отключения приборов с корректировкой по фактической температуре наружного воздуха на период пересчета.

5.6. При предоставлении Исполнителем показаний приборов учета за расчетный период с нарушением сроков, установленных договором, определение количества тепловой энергии производится в соответствии с пунктом 5.4. настоящего Договора, с последующей корректировкой в месяце, следующим за расчетным периодом.

5.7. При нарушении Исполнителем обязательств, изложенных в п.3.1.3 настоящего Договора, в части предоставления отчета по форме Приложения № 4 к настоящему Договору, ТСО производит начисления за расчётный период по информации из последнего отчета, предоставленного Исполнителем, с последующей корректировкой в месяце, следующем за расчётным периодом.

6. Взаимоотношения Сторон при эксплуатации сетей и систем теплоснабжения

6.1. Границы обслуживания и ответственность ТСО и Исполнителя устанавливаются согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора (Приложение № 2).

6.2. Оперативно-диспетчерское руководство работой Исполнителя в рамках настоящего Договора осуществляется центральным диспетчерским пунктом ТСО.

6.3. Включение (подключение) тепловых сетей и систем теплоснабжения Исполнителя в связи с началом отопительного сезона производится:

- при наличии у Исполнителя акта готовности теплопотребляющих установок к работе в отопительный сезон, подписанного с участием ТСО;

- при отсутствии задолженности Исполнителя по настоящему Договору, или предоставления им банковских гарантий, или при подписании Соглашения о реструктуризации задолженности Исполнителя по оплате принятой тепловой энергии и теплоносителя. Реструктуризация оформляется с учетом процентов, размер которых равен ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день оформления реструктуризации.

- при наличии договора теплоснабжения и соответствующих дополнительных соглашений к нему;

- при наличии заявки Исполнителя на подключение.

6.4. Отключения (включения) Исполнителя для проведения планово-профилактических работ и ремонтов производится по заявке, подписанной уполномоченным лицом Исполнителя, предоставленной в ТСО не позднее, чем за двое суток, с составлением акта на отключение (включение).

Отключение (включение) систем теплоснабжения Исполнителя производится задвижками, находящимися на балансе ТСО. В этом случае работы производятся персоналом ТСО. На участках сетей Исполнителя, расположенных после задвижек, эксплуатируемых Исполнителем, отключение (включение) производится персоналом Исполнителя.

6.5. Порядок отключения Исполнителя в аварийных ситуациях или при выявлении технологических нарушений:

- для принятия неотложных мер по предупреждению или ликвидации аварийных ситуаций персонал ТСО имеет право отключать теплофикационные установки Исполнителя с обязательным немедленным уведомлением его о причинах и ориентировочном времени отключения;

- при температуре наружного воздуха ниже 0оС после сообщения ТСО о причинах и ориентировочном времени отключения Исполнитель обязан принять меры по предотвращению размораживания систем теплоснабжения;

- Исполнитель обязан незамедлительно сообщать обо всех случаях аварийных ситуаций и технологических нарушениях на своем оборудовании, принимать незамедлительно меры по их ликвидации.

6.6. Для постоянной связи с ТСО и согласования вопросов, связанных с отпуском и прекращением подачи тепловой энергии и теплоносителя, Исполнитель ежегодно до 1 сентября направляет в ТСО список ответственных лиц.

6.7. Для обеспечения оперативной дисциплины при устранении аварийных ситуаций в вечернее время и выходные дни Исполнитель обязан сообщить диспетчеру ТСО номера телефонов своей или подрядной аварийной службы.

6.8. Установление факта не предоставления или предоставления тепловой энергии и теплоносителя, в том числе горячей воды, ненадлежащего качества производится в следующем порядке:

6.8.1. В случае не предоставления или предоставления тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества Исполнитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу ТСО по т., 4-50-86, а также в письменной форме по факсу (тел. <***>). Уведомление подлежит обязательной регистрации в журналах аварийно-диспетчерских служб сторон.

6.8.2. ТСО по принятому уведомлению осуществляет в течение суток проверку качества предоставляемой тепловой энергии и теплоносителя. По итогам проверки составляется акт, который подписывается Сторонами.

В случае неявки представителя ТСО в течение одного дня с даты получения уведомления, Исполнитель составляет указанный акт самостоятельно, с привлечением потребителей. Исполнитель направляет указанный акт ТСО в течение трех рабочих дней с даты его составления.

Подписанный обеими сторонами Акт является основанием для производства ТСО перерасчета, в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора. При этом размер платы за поданный коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

6.8.3. В акте о не предоставлении или предоставлении тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества указываются конкретные нарушения параметров качества, их причины, время и дата начала не предоставления или предоставления тепловой энергии и теплоносителя ненадлежащего качества, а также указывается сторона настоящего договора, действия или бездействие которой привели к предоставлению коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме.

6.8.4. Акты составляются в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой Стороны.

7. Расчеты за пользование тепловой энергией и теплоносителем

7.1. Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя за расчетный период производится за количество тепловой энергии и теплоносителя определенное в соответствии с условиями настоящего Договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В стоимость потребленной тепловой энергии и теплоносителя включается сумма налога на добавленную стоимость.

7.2. Расчетный период для оплаты за тепловую энергию и теплоноситель устанавливается равным календарному месяцу.

7.3. Расчет за потребленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде осуществляется Исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО.

7.4. Оплата по настоящему договору производится в следующем порядке: а) Исполнителем до «20» числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего Договора, включая стоимость ресурсов, потребляемых на ОДН, за исключением стоимости услуг, оплачиваемых согласно подпункту «б» п. 7.4.

Оплата производится с учетом требований, установленных в постановлении Правительства от 28 марта 2012 г. № 253.» О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимых для оказания коммунальных услуг».

б) До «10» числа месяца, следующего за расчетным собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за коммунальную услугу непосредственно ТСО, если общим собранием собственников помещений дома принято решение о таком порядке расчетов.

При этом при проведении Сторонами сверки расчетов, раздельно указываются начисления, размеры платежей и задолженность Исполнителя в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1 (первое) число месяца, следующего за расчетным периодом.

7.5. Датой оплаты потребленной тепловой энергии и теплоносителя считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет ТСО или дата их поступления в кассу ТСО.

7.6. Для целей определения обязательств Исполнителя по оплате за коммунальный ресурс за расчетный период ТСО ежемесячно в срок до 10 числа выставляет в адрес Исполнителя счет на оплату поставленного в многоквартирный дом за расчетный период коммунального ресурса с приложением к нему справки о задолженности Исполнителя (Приложение № 5).

7.7.Для своевременного производства расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получить в ТСО (по адресу: <...>, кабинет 115) счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде (указанные документы выдаются на руки под роспись, лицу, являющемуся руководителем Исполнителя, либо лицу, имеющему соответствующую доверенность). В течение 3 календарных дней Исполнитель обязуется подписать акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя и возвратить второй экземпляр в ТСО либо предоставить мотивированный отказ. В случае неполучения или не возврата Исполнителем акта приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя в указанный срок, при отсутствии мотивированного отказа такой акт считается согласованным Сторонами.

Неполучение счетов-фактур и актов приема-передачи теплоносителя в расчетном периоде не освобождает Исполнителя от обязанности оплатить счета-фактуры.

7.8. При оплате стоимости потребленной тепловой энергии и теплоносителя в платежных поручениях Исполнитель указывает назначение платежа (за тепловую энергию и теплоноситель), дату и номер договора теплоснабжения, дату и номер выставленного ТСО счета-фактуры, период, за который производится оплата. В случае ненадлежащего оформления платежного поручения полученная сумма направляется на погашение долгов в соответствии с их календарной очередностью, а при их отсутствии – на закрытие текущих денежных обязательств Исполнителя за последний расчетный период.

7.9. В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 г. "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса может осуществляться путем уступки в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

8. Ответственность Сторон

8.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в порядке и размерах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Договором.

8.2. В случаях перерывов теплоснабжения Исполнителя по вине ТСО, а также подачи Исполнителю тепловой энергии и теплоносителя пониженного качества, зафиксированного метрологическими аттестованными приборами, включенными в Государственный реестр средств измерений, и при наличии оформленного сторонами двухстороннего акта, ТСО возмещает Исполнителю убытки в соответствии с данными перерасчета.

ТСО не несет ответственности перед Исполнителем за отпуск тепловой энергии с пониженными параметрами теплоносителя за те сутки, в течение которых Исполнитель допускал превышение величины потребления или не соблюдал установленных для него режимов теплопотребления, если данные действия Исполнителя не были вызваны несоблюдением ТСО требований настоящего Договора по количеству и качеству теплоносителя.

8.3 Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (ураганов, гроз, наводнений, пожаров, военных действий, массовых заболеваний (эпидемий), забастовок и т.д.), возникших после заключения настоящего Договора и препятствующих выполнению его условий.

Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую сторону о наступлении таких обстоятельств в письменной форме. По требованию одной из сторон в этом случае может быть создана комиссия, определяющая возможность дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Договору.

8.4. В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя Исполнитель уплачивает ТСО пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

8.5. Потребление тепловой энергии и теплоносителя Исполнителем, в отсутствие акта готовности к отопительному сезону (самовольное подключение), считается бездоговорным потреблением. В этом случае ТСО вправе прекратить подачу тепловой энергии и теплоносителя на объекты Исполнителя и взыскать с него полуторакратную стоимость тепловой энергии и теплоносителя за весь период бездоговорного потребления.

9. Порядок рассмотрения споров

9.1. Споры, возникшие при исполнении, изменении или расторжении настоящего Договора и не урегулированные в досудебном порядке, подлежат рассмотрению в арбитражном суде Челябинской области.

Соблюдение претензионного порядка рассмотрения споров является для сторон обязательным.

Срок рассмотрения претензий 30 календарных дней.

10. Срок действия договора

10.1. Настоящий Договор заключен на срок по 31.12.2018 г., вступает в силу с момента его подписания и всех приложений к нему сторонами.

10.2. Настоящий Договор ежегодно пролонгируется на следующий календарный год на тех же условиях, если ни одна из Сторон за 30 дней до окончания срока его действия не потребует пересмотра его условий.

10.3. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр находится у ТСО, второй - у Исполнителя.

10.4. Приложения к настоящему Договору, являющиеся его неотъемлемыми частями:

Приложение № 1 - Максимальные тепловые нагрузки (МТН), жилой фонд, находящийся в управлении Исполнителя.

Приложение № 1.1 – Расчет объемов ХОВ на ОДН по жилым домам, находящимся в управлении у Исполнителя.

Приложение № 2 - Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Приложение № 3 – Количество потребления тепловой энергии для жилого фонда, находящегося в управлении Исполнителя, а также количество потребления теплоносителя (ХОВ) для горячего водоснабжения для жилого фонда, находящегося в управлении Исполнителя.

Приложение № 4 - Отчет о количестве потребленной тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета и количестве начислений на объекты без приборов учета с указанием отапливаемой площади и количества проживающих граждан.

Приложение №5 – Справка о задолженности Исполнителя по оплате за коммунальный ресурс.

Приложение № 6. Акт сверки расчетов по договору теплоснабжения

11. Юридические адреса сторон

«Теплоснабжающая организация»

(«ТСО»)

Муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства

Адрес: 456780, <...>

Тел. <***>, 4-34-50, факс: <***>

ИНН <***>, КПП 741301001

ОКОНХ 902139021, ОКПО 12617846

Банковские реквизиты:

Р/счет № <***>

в ПАО «Челябинвестбанк»

К/счет № 30101810400000000779

БИК: 047501779

Начальник отдела сбыта

ФИО3


м.п.


«Исполнитель»


ООО «ЖКС»

Юридический адрес: 456784, <...>, ком. 201

Почтовый адрес: 456780, <...>

Тел./факс <***>

ИНН <***> КПП 741301001

ОГРН <***>

Банковские реквизиты:

Р/счет № <***>

в ПАО «Челябинвестбанк»

к/счет № 30101810400000000779

БИК: 047501779

Директор


ФИО4


м.п.


К указанному договору разработаны приложения:

- № 1 Максимальные тепловые нагрузки (МТН) жилой фонд, находящийся в управлении абонента (т. 7, л.д.63-67);

- № 1.1 Список жилого фонда, находящийся в управлении абонента (т. 7, л.д. 67 оборот-70);

- № 2 Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (т. 7, л.д. 70 оборот-71);

- № 3 количество потребленной тепловой энергии для жилого фонда, находящийся в управлении абонента (т. 7, л.д.71 оборот);

- № 4 Отчет о количестве потребленной тепловой энергии и теплоносителя по показаниям приборов учета и количестве начислений на объекты без приборов учета с указанием отапливаемой площади и количества проживающих граждан (т. 7, л.д.72);

- № 5 Справка о задолженности Исполнителя по оплате за коммунальный ресурс (т. 7, л.д. 72 оборот);

- № 6 Акт сверки расчетов по договору теплоснабжения (т. 7, л.д. 73).

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса «Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно положениям ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом (непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией) выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

На основании ч. 8 ст. 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По смыслу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1, 3 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с п. 2 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 данного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из системного толкования ст. 445 ГК РФ видны особенности процедуры заключения договора в зависимости от того, какая из сторон направляет оферту. Пункт 1 данной статьи предусматривает порядок заключения договора в том случае, если оферта исходит от контрагента обязанной стороны, для которого (контрагента) заключение договора не является обязательным; пункт 2 регулирует порядок заключения договора в том случае, если оферта направляется контрагенту, наоборот, обязанной стороной (стороной, для которой заключение договора является обязательным).

В том и в другом случае право на обращение в арбитражный суд устанавливается ст. 445 ГК РФ только лишь для контрагента обязанной стороны.

Поскольку в рассматриваемом случае заключение договора теплоснабжения является обязательным для ответчика, истец правомерно при наличии бездействия ответчика по согласованию условий договора обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 утверждены Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг (далее – Правила № 124).

В п. 3 Правил № 124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом предусмотренных данными Правилами особенностей.

Согласно п. 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

В случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны, для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения (п. 11 Правил № 124).

Пунктом 12 Правил № 124 установлено, что исполнитель вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома) в случае, если им заключен договор ресурсоснабжения соответствующим видом ресурса в отношении такого многоквартирного дома (жилого дома) с иной ресурсоснабжающей организацией, имеющей в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения право на распоряжение соответствующим коммунальным ресурсом, а также в случае, если исполнителем осуществляется самостоятельное производство коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), и в случае, если отсутствует использование соответствующего вида коммунального ресурса из централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Исполнитель обязан в письменной форме уведомить ресурсоснабжающую организацию об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении исполнителя коммунальных услуг к заключению договора ресурсоснабжения.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано указывает процессуальный оппонент (определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 N 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 N 305-КГ15-5805).

Основания для освобождения ответчика от заключения с истцом договора теплоснабжения, судом не установлено.

Ответчик является обязанным лицом при обращении к нему с офертой о заключении договора. Проект договора направлен ответчику истцом в установленном порядке.

Принимая во внимание, что договор теплоснабжения от 01.05.2018 № 121/16-Т, в редакции истца, содержит все существенные условия договора ресурсоснабжения, ответчик уклонился от его заключения и не представил при этом свою редакцию договора либо конкретные возражения и замечания по пунктам договора в редакции истца в установленный 30-дневный срок, притом что основания для отказа от заключения договора, предусмотренные пунктом Правил № 124 отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и обязании ответчика заключить договор в редакции истца.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При обращении в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 7470 от 27.10.2016 (т. 1, л.д. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то судебные расходы относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера» заключить с Муниципальным унитарным многоотраслевым предприятием коммунального хозяйства договор теплоснабжения № 121/16-Т от 01.05.2018 в редакции, Муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная сфера» в пользу Муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья С.Н. Федотенков