Постановление от 23 декабря 2022 г. по делу № А32-11915/2021

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-11915/2021
город Ростов-на-Дону
23 декабря 2022 года
15АП-17978/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Пименова С.В., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от Краснодарской таможни посредством веб-конференции: ФИО2 по доверенности от 04.02.2022, ФИО3 по доверенности от 18.03.2022;

от Краснодарской таможни: ФИО4 по доверенности от 09.12.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 18.08.2022 по делу № А32-11915/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стар»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Краснодарской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным действий (бездействия)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стар» (далее - ООО «Стар», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарской таможни с заявлением о признании незаконным бездействие таможни по невнесению изменений в декларации на товары (далее – ДТ) №№ 10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776, 10309180/160418/0000790, 10309180/160418/0000793, 10309180/200418/0000820, 10309180/260418/0000856, 10309180/260418/0000875, 10309180/020518/0000895, 10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/110618/0001228, 10309180/130618/0001244, 10309180/250618/0001307, 10309180/020718/0001324, 10309180/030718/0001335, 10309180/080718/0001353, 10309180/090718/0001364, 10309180/170718/0001395, 10309180/210718/0001407, 10309180/220718/0001413, 10309180/230718/0001418, 10309180/240718/0001430, 10309180/290718/0001463, 10309180/310718/0001469, 10309180/020818/0001495, 10309180/030818/0001505; 10309180/310318/0000667; об обязании таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ в размере 671 105,52 рублей и 52 819,50 рублей, в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2022 и дополнительным решением от 15.12.2022 (с учетом определения об исправлении описок от 19.12.2022) заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы таможня сослалась на неподтвержденность оплаты товара по указанным ДТ. Таможня указала, что обществом заявлены низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные или однородные товары при сопоставимых условиях их ввоза:

- капуста цветная свежая (ДТ №№ 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,52 $/кг, в Центральном таможенном управлении - 1,4 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 1,1 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,52$/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 38 %;

- перец острый (ДТ №10309180/260418/0000875) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,57 $/кг, в Центральном таможенном управлении - 1,38 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,9 $/кг);

- баклажаны свежие (ДТ №№ 10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/110418/0000776, 10309180/160418/0000793, 10309180/260418/0000875, 10309180/020518/0000895, 10309180/110618/0001228) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,63 $/кг, в Центральном таможенном управлении - 1,65 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 1,00 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,36 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 36 %;

- кабачки свежие (ДТ №№ 10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776, 10309180/260418/0000875) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 0,88 $/кг, в Северо- Западном таможенном управлении - 1,13 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,6 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 0,87 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 45 %;

- груши свежие (ДТ №10309180/220718/0001413) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 0,86 $/кг, в целом по ФТС России осуществлялось со средним ИТС- 0,86 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,65 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 0,87 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 34 %;

- черешня свежая (ДТ №№ 10309180/020618/0001122, 10309180/020718/0001324, 10309180/030718/0001335, 10309180/090718/0001364, 10309180/170718/0001395, 10309180/240718/0001430) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 3,35 $/кг, в Уральском таможенном управлении- 3,06 $/кг, в Сибирском таможенном управлении- 2,09 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 1,05- 1,4 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,55 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 47 %;

- перец сладкий свежий (ДТ №10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776, 10309180/160418/0000793, 10309180/200418/0000820, 10309180/260418/0000875, 10309180/020518/0000895) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,36 $/кг, в Северо-Западном таможенном управлении- 1,20 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,9 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,43 $/кг, что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 58 %;

- апельсины свежие (ДТ №10309180/160418/0000790) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,10 $/кг, в Уральском таможенном управлении - 0,74 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,5 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 0,67 $/кг, что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 34 %;

- грейпфруты (ДТ №№ 10309180/160418/0000790, 10309180/260418/0000856) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 0,78 $/кг, в целом по ФТС России осуществлялось со средним ИТС- 1,10 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,5 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,1 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 220 %;

- виноград свежий, (ДТ №№ 10309180/210718/0001407, 10309180/230718/0001418, 10309180/290718/0001463, 10309180/310718/0001469, 10309180/020818/0001495, 10309180/030818/0001505) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,40 $/кг, в Центральном таможенном управлении - 1,25 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,77 - 1,05 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,18 $/кг, что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 53 %;

- абрикосы свежие, (ДТ №№ 10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/130618/0001244) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,08 $/кг, в Уральском таможенном управлении 1,40 $/кг, в Северо- Западном таможенном управлении- 2,19 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,9 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,74 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 93 %;

- нектарины свежие, (ДТ №№10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001228, 10309180/130618/0001244, 10309180/250618/0001307, 10309180/090718/0001364, 10309180/170718/0001395, 10309180/210718/0001407, 10309180/020818/0001495, 10309180/030818/0001505 ) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,80 $/кг, в Северо- Западном таможенном управлении- 1,52 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,98- 1,2 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,23 $/кг, что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 25 %;

- персики свежие, (ДТ №№10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/110618/0001228, 10309180/130618/0001244, 10309180/250618/0001307, 10309180/030718/0001335, 10309180/080718/0001353, 10309180/240718/0001430, 10309180/310718/0001469, 10309180/020818/0001495) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Центрального таможенного управления с ИТС 1,75 $/кг, в Северо- Западном таможенном управлении- 1,51 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,98- 1,2 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,42 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 44 %;

- сливы свежие, (ДТ №№ 10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/250618/0001307, 10309180/030718/0001335, 10309180/080718/0001353, 10309180/220718/0001413) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 1,12 $/кг, в Сибирском таможенном управлении - 1,53 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 0,9 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 1,48 $/кг., что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 64 %;

- клубника свежая, (ДТ №10309180/110418/0000776) декларирование осуществлялось в регионе деятельности Южного таможенного управления с ИТС 3,30 $/кг, в Северо- Западном таможенном управлении - 3,60 $/кг (уровень заявленного ИТС составляет 1,4 $/кг); в целом по ФТС России декларирование однородных товаров осуществлялось с ИТС от 2,80 $/кг, что является значительным отклонением заявленного ИТС от ИТС сравниваемых однородных товаров - более 200 %.

В ответ на запрос таможенного органа о предоставлении дополнительно запрошенных документов обществом представлены отказы от предоставления дополнительных документов, без обоснования причин невозможности их предоставления, а так же согласие с корректировкой таможенной стоимости декларируемых товаров на основании информации, представленной таможенным органом (данная информация содержится в каждом комплекте документов к ДТ в виде письма-отказа от предоставления дополнительно истребованных документов).

Пояснения о том, почему им не были предприняты какие-либо действия для получения необходимых документов не представлены. Также не было представлено и пояснение о том, что обществу необходимо дополнительное время на получение запрашиваемых документов. Дополнительно запрошенные документы, в том числе прайс-лист и экспортная декларация (с отметками таможенного органа страны отправителя), позволившая бы уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны вывоза, обществом представлены не были, что не позволило таможенному органу устранить послужившие основанием для проведения дополнительной проверки сомнения в достоверности сведений о заявленной в ДТ таможенной стоимости товаров и правомерности ее определения по цене сделки на основании представленных обществом документов. Представленные экспортные таможенные декларации не соответствуют порядку заполнения и использования таможенной декларации Турецкой Республики. Представленными декларантом документами не обоснован объективный характер значительного отличия цен на декларируемые товары от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с однородными товарами ввезенными в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях сделки и в соответствующий период времени. Не представляется возможным установить механизм формирования цены товара, поскольку в прайс-листах производителя ввозимых товаров отсутствуют сведения о сроке его действия, не указаны условия поставок, на которых определена цена товара. Согласно общепринятым принципам международной торговли и обычаям делового оборота, прайс-лист является публичной офертой для неопределенного круга лиц и выставляется продавцом, как правило, на условиях поставки EXW (на своем складе) или FOB (в ближайшем порту), т.е. без учета транспортных расходов. В предоставленных приложениях, коммерческих документах подписи продавца различны, в связи с чем не представляется возможным проверить достоверность сведений касательно согласования сторонами сделки ассортиментов декларируемых товаров, его количества и стоимости. В пояснениях по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров ООО «Стар» указывает о том, что фирма «AS STAR TARIM URUNLERI NAK. VE TIC.LTD. STI.» является производителем ввозимого товара. Однако в представленных к таможенному оформлению ДТ №№ 10309180/110418/0000776, 10309180/310318/0000674, 10309180/220318/00005 94, 10309180/060418/0000731, 10309180/160418/0000793 заявлены товары с различными изготовителями, такими как: BAYRAM DOGAN, GAZANFER OZALP, TURAN OZALP, ALPERINCIR, OMER YILDIZ, ERDEN ZAMAN, RAMAZAN YILDIRIM, BAYRAMAYDIN, MUSTAFA DIKMEN, NURETTIN ARDINC, ERCAN TOPAL, OZCAN INAL, ILKAY GOKTAS. Декларантом не представлена информация о стоимости реализации товаров на внутреннем рынке РФ. Сведения об оплате ввезенных товаров в экспортных декларациях противоречат сведениям об условиях оплаты товаров, согласованным в контракте. Корректировка таможенной стоимости по вышеуказанным ДТ произведена с использованием 6 (резервного) метода определения таможенной стоимости (на базе 3 метода, т.е. с применением норм, установленных ст.42, 45 ТКЕАЭС). При корректировке таможенной стоимости товаров использовалась ценовая информация о стоимости однородных товаров, задекларированных в иных таможенных органах в соответствующий период времени, согласно информации, имеющейся в распоряжении Краснодарской таможни и содержащейся в АС КТС «Стоимость-1». Таким образом, уровни принимаемой таможенной стоимости оцениваемых товаров «фрукты, овощи в ассортименте...» в аналогичных периодах времени соответствуют уровням ИТС однородных товаров, являющихся с ними коммерчески взаимозаменяемыми, таможенное декларирование которых осуществлялось в иных таможенных органах ФТС России. Оцениваемый товар ввезен на условиях поставки CFR Туапсе, однородный товар - CFR Новороссийск, Геленджик, Туапсе, DAP -Геленджик, СРТ - Москва. Таможенная стоимость товаров при условиях поставки CFR и СРТ сопоставима по структуре, поскольку в обоих случаях в таможенной стоимости товаров учитываются стоимость самого товара и расходы по международной перевозке (транспортировке) товаров до места их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представители Краснодарской таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить.

Общество в судебное заседание представителей не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеэкономического контракта от 14.07.2017 № 1, заключенного с фирмой AS STAR TARIM URUNLERI NAK.VE TIC. LTD.STI (Турция) на территорию Российской Федерации в марте - августе 2018 года, на условиях поставки CFR Туапсе ввезены свежие фрукты и овощи, которые были оформлены в Краснодарской таможне по ДТ №№ 10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776, 10309180/160418/0000790, 10309180/160418/0000793, 10309180/200418/0000820, 10309180/260418/0000856, 10309180/260418/0000875, 10309180/020518/0000895, 10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/110618/0001228, 10309180/130618/0001244, 10309180/250618/0001307, 10309180/020718/0001324, 10309180/030718/0001335, 10309180/080718/0001353, 10309180/090718/0001364, 10309180/170718/0001395, 10309180/210718/0001407, 10309180/220718/0001413, 10309180/230718/0001418, 10309180/240718/0001430, 10309180/290718/0001463, 10309180/310718/0001469, 10309180/020818/0001495, 10309180/030818/0001505.

В рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту N 6 от 20.11.2017 с дополнительными соглашениями N 1 от 06.12.2017, N 2 от 20.12.2017, N 3 от 27.02.2018, N 4 от 29.03.2018, заключенным с Фирмой MUSTАFA ERDOGAN TARIM URUNLERI GIDA INS. TUR TAS SAN VE LTD.STI (Турция) на территорию Российской Федерации в марте 2018 года, на условиях поставки CFR Туапсе ввезены свежие фрукты и вощи, которые были оформлены в Краснодарской таможне по ДТ N 10309180/310318/0000667.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных товаров была заявлена ООО "Стар" первым методом определения таможенной стоимости.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по спорным ДТ ООО "Стар", были представлены документы поименованные в графе 44 каждой ДТ, а именно: контракт, прайс-лист производителя (продавца), спецификации к контракту на каждую поставку, инвойсы (счет-фактура), коносаменты, сертификаты происхождения формы А, паспорт сделки, упаковочный лист, платежные документы.

Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров оформляемых по спорной ДТ, должным образом не подтверждены, таможней были приняты решения о проведении дополнительной проверки, в рамках которой у общества были запрошены документы и сведения по указанным ДТ.

ООО "Стар" не представило дополнительно запрошенные документы в связи с необходимостью скорейшего выпуска товара, исключения дополнительных расходов по хранению товара, невозможностью в течение длительного времени, до момента принятия таможенным органом решения по таможенной стоимости, определения конечной стоимости реализации товара, так как не известны издержки по таможенным платежам.

Товары были выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с расчетами таможенного органа.

Таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров ввезенных по контракту № 1 от 14.07.2017 Краснодарской таможней были взысканы таможенные платежи в размере 4374576,10 руб., в том числе ввозная пошлина - 671105,52 рублей, НДС-3703470,58 рублей, на основании принятых решений о корректировки таможенной стоимости товаров по ДТ №№ 10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776, 10309180/160418/0000790, 10309180/160418/0000793, 10309180/200418/0000820, 10309180/260418/0000856, 10309180/260418/0000875, 10309180/020518/0000895, 10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/110618/0001228, 10309180/130618/0001244, 10309180/250618/0001307, 10309180/020718/0001324, 10309180/030718/0001335, 10309180/080718/0001353, 10309180/090718/0001364, 10309180/170718/0001395, 10309180/210718/0001407, 10309180/220718/0001413, 10309180/230718/0001418, 10309180/240718/0001430, 10309180/290718/0001463, 10309180/310718/0001469, 10309180/020818/0001495, 10309180/030818/0001505

НДС в размере 3703470,58 рублей, был возвращен из Бюджета РФ ООО "Стар" в порядке обращения в налоговый орган за получением налогового вычета в соответствии со статьями 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что запрошенные таможней в процессе проведения дополнительной проверки документы ООО "Стар" не предоставило, оно на основании ст. 191 ТК ТС и РКЕЭК N 289 от 10.12.2013 обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 11.02.2021 по контракту N 1 от 14.07.2017 на внесение изменений в ДТ и просьбой пересмотреть принятые решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ, приняв заявленную таможенную стоимость 1 методом определения таможенной стоимости.

С указанным заявлением были представлены по каждой ДТ документы, в том числе экспортные ДТ с официальными переводами, прайс-листы, карточка счета по оприходованию, свежая ведомость банковского контроля и турецкие электронные формы фактуры, которые участвовали при декларировании в Турции, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы, коносаменты, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, что подтверждается описью вложения заказа KRS-0000809689 от 11.02.2021 накладная: J461502 (получено Краснодарской таможней 12.02.2021). Также была представлена копия ведомости банковского контроля на 18.12.2020.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней, письмом от 16 марта 2021 № 24-11/07211 обществу отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по ДТ 10309180/220318/0000594, 10309180/310318/0000674, 10309180/060418/0000731, 10309180/110418/0000776, 10309180/160418/0000790, 10309180/160418/0000793, 10309180/200418/0000820, 10309180/260418/0000856, 10309180/260418/0000875, 10309180/020518/0000895, 10309180/270518/0001062, 10309180/020618/0001122, 10309180/110618/0001216, 10309180/110618/0001228, 10309180/130618/0001244, 10309180/250618/0001307, 10309180/020718/0001324, 10309180/030718/0001335, 10309180/080718/0001353, 10309180/090718/0001364, 10309180/170718/0001395, 10309180/210718/0001407, 10309180/220718/0001413, 10309180/230718/0001418, 10309180/240718/0001430, 10309180/290718/0001463, 10309180/310718/0001469, 10309180/020818/0001495, 10309180/030818/0001505.

Также общество обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 25.02.2021 по контракту N 6 от 20.11.2017 о внесении изменений в ДТ N 10309180/310318/0000667.

С указанным заявлением были представлены, в том числе: экспортная ДТ с официальным переводом, прайс-лист, карточка счета по оприходованию, свежая ведомость банковского контроля и турецкие электронные формы фактуры, которые участвовали при декларировании в Турции, упаковочный лист, коносамент, инвойс, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41 от 01.04.2018, что подтверждается описью вложения заказа KRS-0000811048 от 25.02.2021 накладная: D869064 (получено Краснодарской таможней 01.03.2021). Также представлена копия ведомости банковского контроля на 01.12.2020.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней, письмом от 25 марта 2021 года № 24-11/08143 обществу отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по ДТ 10309180/310318/0000667.

Полагая, что имеет место бездействие таможни по невнесению изменений в ДТ, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9 Постановления N 49 при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Из материалов дела следует, что в соответствии с пунктом 1.1 контрактов продавец продает, а покупатель покупает плодоовощную продукцию импортного производства - свежие овощи и фрукты, кроме товаров, указанных в санкционных списках.

В соответствии с п. 1.2 договоров цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.

Общие суммы контракта составляют по 500 000 долларов США, в стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (п. 2.2 договора).

В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка.

Согласно условиям пункта 7.1 контрактов оплату за поставляемые товары покупатель осуществляет в долларах США путем банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 рабочих дней с момента получения партии товара, против представленных инвойсов или без таковой.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в рамках таможенной проверки обществом по каждой из спорных ДТ предоставлены: контракт, инвойсы и упаковочные листы к инвойсам; коносамент; спецификация; прайс-лист.

Представленные обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости.

Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар.

Сведения в данных документах также позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.

Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по спорным ДТ.

При этом поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Туапсе, предполагающих оплату продавцом доставки товара в порт, а также погрузку, фрахт судна, обеспечение прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учетом всех расходов, в том числе на транспортировку.

Противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, не установлено.

Представленные обществом документы не имеют признаков недостоверности и являются достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенного товара.

Сторонами согласованы существенные условия контракта, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у его участников не имеется.

При таможенном оформлении товаров общество документально подтвердило совершение внешнеторговой сделки на условиях, задекларированных в таможенном органе.

Из материалов дела следует, что ООО "Стар" обратилось в Краснодарскую таможню с заявлениями от 11.02.2021 по контракту N 1 от 14.07.2017 и от 25.02.2021 по контракту N 6 от 20.11.2017 на внесение изменений в ДТ и просьбой пересмотреть принятые решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным ДТ, приняв заявленную таможенную стоимость 1 методом определения таможенной стоимости.

С указанными заявлениями были представлены по каждой ДТ документы, в том числе экспортные ДТ с официальными переводами, прайс-листы, карточка счета по оприходованию, свежая ведомость банковского контроля и турецкие электронные формы фактуры, которые участвовали при декларировании в Турции, инвойсы, упаковочные листы, прайс-листы, коносаменты, пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара, пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости. Также были представлены копии ведомости банковского контроля.

По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов таможней, письмами от 16 марта 2021 года № 24-11/07211 и от 25 марта 2021 года № 24-11/08143 обществу отказано во внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ.

Материалами дела подтверждается, что обществом по спорным ДТ произведена оплата поставщикам в полном объеме, что подтверждается ведомостями банковского контроля.

Судом установлено, что в соответствии с разделом V итоговые данные расчетов по контрактам ведомости банковского контроля, расчет между сторонами произведен в полном объеме.

Таможенным органом не представлены суду доказательства того, что заявителем произведена оплата за оформленный по спорным декларациям товар в большем объеме, чем указано в ведомости банковского контроля.

Соответственно, в данной ситуации в полном объеме подтвержден факт оплаты ввозимого товара, имелась возможность для соотнесения платежных документов с инвойсами на товар.

Существенные условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.

Следовательно, заявитель представил необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у таможенного органа отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.

Условий, позволяющих исключить применение метода определения таможенной стоимости "по цене сделки" (пункт 1 статьи 39 ТК ЕАЭС), не выявлено.

Достаточных и надлежащих доказательств недостоверности сведений, содержащихся в пакете документов, представленном обществом в подтверждение заявленной таможенной стоимости, равно как невозможность использования таких документов в их совокупности и системной оценке таможенный орган не представил, что не отвечает требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ.

Уровень таможенной стоимости товара (индекс таможенной стоимости (далее – ИТС)), который был заявлен обществом, средний, имеющийся в распоряжении таможни, и примененный при корректировке таможенной стоимости следующий:

по ДТ № 10309180/220318/0000594:

Товар №1 – КАБАЧКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто – 19500.00 кг, вес ИТС заявленный – 0,60 долл.США, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0.68 долл. США/кг;

Товар №2 – ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто – 24000.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,05 долл. США/кг;

Товар №3 – БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто – 4600.00 кг, - ИТС заявленный – 1,00 долл.США, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,51 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/310318/0000674:

Товар N 1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 22900.00, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,06 долл. США/кг;

Товар N 2 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 5800.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,51 долл. США/кг;

Товар N 3 - КАБАЧКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 19500.00 кг, ИТС заявленный – 0,60 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0,68 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/060418/0000731:

Товар N 1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто – 8100,00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0,90 долл. США/кг;

Товар N 2 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 5800.00 кг, ИТС заявленный - 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,50 долл. США/кг;

Товар N 3 - КАБАЧКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто – 18800,00 кг, ИТС заявленный – 0,60 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0.69 долл. США/кг;

Товар N 4 - КАПУСТА ЦВЕТНАЯ для употребления в пищу, вес нетто - 15800.00 кг, ИТС заявленный – 1,10 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1.32 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/110418/0000776:

Товар N 1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 12600.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0,90 долл. США/кг;

Товар N 2 - КАБАЧКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 28900.00 кг, ИТС заявленный – 0,60, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0.69 долл. США/кг;

Товар N 3 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 9500.00 кг, ИТС заявленный – 1,00, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,52 долл. США/кг;

Товар N 4 - КАПУСТА ЦВЕТНАЯ для употребления в пищу, вес нетто - 16100.00 кг, ИТС заявленный – 1,10 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,52 долл.США/кг (мин. ИТС – 1,30 долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 1.30 долл. США/кг;

Товар N 5 - КЛУБНИКА (ЗЕМЛЯНИКА) для употребления в пищу, вес нетто - 14500.00 кг, ИТС заявленный – 1,40 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 3,3 долл.США/кг (мин. ИТС – 2,63долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 2.41 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/160418/0000790:

Товар N 1 - АПЕЛЬСИНЫ сладкие, свежие для употребления в пищу, вес нетто - 70300 кг, ИТС заявленный – 0,50 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,1 долл.США (мин. ИТС – 0,61 долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 0.62 долл.США/кг;

Товар N 2 - ГРЕЙПФРУТЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 25400 кг, ИТС заявленный – 0,50 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0.71 долл.США/кг,

по ДТ N 10309180/160418/0000793:

Товар N 1 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 5800.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,52 долл. США/кг;

Товар N 2 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 8000.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/200418/0000820:

Товар N 1 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 9500.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,53 долл. США/кг;

Товар N 2 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 5300.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0.90 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/260418/0000856:

Товар N 1 - ГРЕЙПФРУТЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 67500 кг, ИТС заявленный – 0,50 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 0,78 долл.США/кг (мин. ИТС – 0,75 долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 0.70 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/260418/0000875:

Товар N 1 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 10800.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,51 долл. США/кг;

Товар N 2 - КАБАЧКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 5900.00 кг, ИТС заяленный – 0,60 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 0,88 долл. США/кг (мин. ИТС – 0,7 долл.США), ИТС примененный ри корректировке - 0.70 долл. США/кг;

Товар N 3 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 12700.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 0,90 долл. США/кг;

Товар N 4 - ПЕРЕЦ ОСТРЫЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 1900.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,57 долл.США/кг (мин. ИТС – 1,05 долл.США), ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/020518/0000895:

Товар N 1 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 4800.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,50 долл. США/кг;

Товар N 2 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ свежий для употребления в пищу, вес нетто - 10400.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,36 долл.США/кг (мин. ИТС – 1,05 долл.США), ИТС примененный при корректировке - 0,94 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/270518/0001062:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 31500.00 кг, ИТС заявленный – 1,20 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 29200.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл. США/кг;

Товар N 3 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 6000.00 кг, ИТС заявленный – 1,20 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 4 - CЛИВЫ свежие свежий для употребления в пищу, вес нетто - 5100 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/020618/0001122:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 37400.00 кг, ИТС заявленный – 1,20 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - ЧЕРЕШНЯ свежая для употребления в пищу, вес нетто - 16600.00 кг, ИТС заявленный – 1,40 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,93 долл. США/кг;

Товар N 3 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 23600.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл. США/кг;

Товар N 4 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 10600.00 кг, ИТС заявленный – 1,20 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 5 - CЛИВЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 7000 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/110618/0001216:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 49400.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 40900.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл. США/кг;

Товар N 3 - CЛИВЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 22800 кг, И ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - ТС 1,00 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/110618/0001228:

Товар N 1 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 16200.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,63 долл.США/кг (мин.ИТС – 1,5 долл.США), ИТС примененный при корректировке - 1,49 долл. США/кг;

Товар N 2 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 17200.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

товар N 3 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 6400.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/130618/0001244:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 16200.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - АБРИКОСЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 12900.00 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл. США/кг;

Товар N 3 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 5600.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/250618/0001307:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 15500.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 10400.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 3 - CЛИВЫ свежие свежий для употребления в пищу, вес нетто - 4800 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/020718/0001324:

товар N 1 - ЧЕРЕШНЯ свежая для употребления в пищу, вес нетто - 21900.00 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,51 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/030718/0001335:

Товар N 1 - CЛИВЫ свежие свежий для употребления в пищу, вес нетто - 2400 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл.США/кг;

Товар N 2 - ЧЕРЕШНЯ свежая для употребления в пищу, вес нетто - 14200.00 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,50 долл. США/кг;

Товар N 3 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 1800.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/080718/0001353:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 21600.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - CЛИВЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 9200 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/090718/0001364:

Товар N 1 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 7500.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - ЧЕРЕШНЯ свежая для употребления в пищу, вес нетто - 10800.00 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,50 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/170718/0001395:

Товар N 1 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 16500.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - ЧЕРЕШНЯ свежая для употребления в пищу, вес нетто - 21000.00 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,53 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/210718/0001407:

Товар N 1 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 18400.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,40 долл. США/кг;

Товар N 2 - ВИНОГРАД столовый свежий для употребления в пищу, вес нетто - 40900 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,13 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/220718/0001413:

Товар N 1 - CЛИВЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 5300 кг, ИТС заявленный – 0,90 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,12 долл.США/кг (мин.ИТС – 1,00 долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 1,00 долл.США/кг;

Товар N 2 - ГРУШИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 10000 кг, ИТС заявленный – 0,65 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 0,86 долл.США(мин.ИТС – 0,78 долл.США), ИТС примененный при корректировке - 0,65 долл. США/кг.

по ДТ N 10309180/230718/0001418:

Товар N 1 - ВИНОГРАД столовый свежий для употребления в пищу, вес нетто - 21900 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,13 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/240718/0001430:

Товар N 1 - ЧЕРЕШНЯ свежая для употребления в пищу, вес нетто - 16800 кг, ИТС заявленный – 1,05 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 3,35 долл.США/кг (мин.ИТС-1,51долл.США), ИТС примененный при корректировке - 1,51 долл.США/кг;

Товар N 2 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 3600.00 кг, ИТС заявленный – 1,00 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,41 долл. США/кг;

по ДТ N 10309180/290718/0001463:

Товар N 1 - ВИНОГРАД столовый свежий для употребления в пищу, вес нетто - 42500 кг, ИТС заявленный – 0,77 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,14 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/310718/0001469:

Товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 32200 кг, ИТС заявленный – 0,98 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,41 долл. США/кг;

Товар N 2 - ВИНОГРАД столовый свежий для употребления в пищу, вес нетто - 23100 кг, ИТС заявленный – 0,77 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,14 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/020818/0001495:

товар N 1 - ПЕРСИКИ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 49900 кг, ИТС заявленный – 0,98 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,41 долл.США/кг (мин. ИТС – 1,2 долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 1,19 долл. США/кг;

Товар N 2 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 16800.00 кг, ИТС заявленный – 0,98 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,22 долл. США/кг;

Товар N 3 - ВИНОГРАД столовый свежий для употребления в пищу, вес нетто - 22400 кг, ИТС заявленный – 0,77 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,12 долл.США.

по ДТ N 10309180/030818/0001505:

Товар N 1 - НЕКТАРИНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 16100.00 кг, ИТС заявленный – 0,98 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,8 долл.США/кг (мин. ИТС – 1,24 долл.США/кг), ИТС примененный при корректировке - 1,20 долл. США/кг;

Товар N 2 - ВИНОГРАД столовый свежий для употребления в пищу, вес нетто - 43900 кг, ИТС заявленный – 0,77 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - 1,4 долл.США/кг (мин. ИТС – 1,12 долл.США), ИТС примененный при корректировке - 1,11 долл.США/кг;

по ДТ N 10309180/310318/0000667:

Товар N 1 - ОГУРЦЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 32800.00 кг, ИТС заявленный – 0,80 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,01 долл. США/кг;

Товар N 2 - БАКЛАЖАНЫ свежие для употребления в пищу, вес нетто - 7100.00 кг, ИТС заявленный – 1,20 долл.США/кг, ИТС средний, имеющийся в распоряжении таможни, - сведения не представлены, ИТС примененный при корректировке - 1,51 долл. США/кг.

Из вышеизложенного следует, что таможенным органом в материалы дела в апелляционную инстанцию представлены сведения о среднем уровне цен, имеющемся в распоряжении таможни на момент декларирования товара не по всем ДТ. Общие итоги таможенного оформления по периодам отбора сопоставимы не со всеми товарами и ДТ. В общих итогах заявлены периоды: 22.12.2017-11.06.2018; 26.01.2018-26.04.2018; 06.01.2018-11.04.2018; 22.12.2017-26.04.2018; 22.04.2018-22.07.2018; 02.03.2018-24.07.2018; 22.12.2017-02.05.2018; 16.01.2018-16.04.2018; 16.01.2018-26.04.2018; 21.03.2018-03.08.2018; 27.02.2018-13.05.2018; 27.02.2018-03.08.2018; 27.02.18-02.08.2018; 27.02.2018-22.07.2018; 11.01.2018-11.04.2018. Указанные периоды не сопоставимы с периодом декларирования товара, например: по ДТ 10309180/310318/0000667; 10309180/220318/0000594 и др.

Перечень отобранных в итогах ДТ должен включать и источник ценовой информации, однако, по ДТ 10309180/110418/0000776 для корректировки источником ценой информации по товару – капуста являлась ДТ 10013170/110418/0008301, которая в общих итогах таможенного оформления не приведена, поэтому суд критически относится к представленным в апелляционную инстанцию общим итогам таможенного оформления товара.

Таможенным органом не представлены доказательства, что заявленный декларантом уровень цены ниже среднего уровня цен, известного таможенному органу. Таможня не представила соответствующие сведения о минимальной и средней стоимости однородного товара, в том числе соответствующие отчеты из ИАС.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

На основании изложенного, при имеющейся совокупности представленных в дело доказательств, принимая во внимание нормы таможенного законодательства, регулирующие порядок и условия определения таможенной стоимости товара, внесения изменений в сведения, заявленные в декларации, а также установленные фактические обстоятельства дела, суд пришел к выводу о том, что основания, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товаров не может быть принята, носят формальный, необоснованный характер, а приведенные таможней доводы и обстоятельства не свидетельствуют о недостоверности заявленной таможенной стоимости.

Таможней не доказана обоснованность применения резервного метода определения таможенной стоимости товара.

Судом апелляционной инстанции были запрошены у таможни выписки из информационной системы, которые содержат средний, минимальный и максимальный уровень таможенной стоимости для оценки и сравнения заявленного уровня цен обществом при декларировании товара и правильности применения источников ценовой информации при корректировке таможенной стоимости, а также ДТ, которые послужили источником ценовой информации.

Однако, таможней представлена только сводная таблица по источникам ценовой информации, ДТ, которые явились источниками ценовой информации, не представлены. Таким образом, таможенный орган не подтвердил правомерность применения источников ценовой информации при корректировке таможенной стоимости.

Ссылка на то, что сторонами внешнеэкономической сделки реализованы оплаты за поставку в порядке, не предусматривающим идентификацию платежей с конкретными партиями товара, судебной коллегией не принимается.

Учитывая, что в ведомости банковского контроля по каждой ДТ распределены суммы оплат, общая сумма оплаты соответствует стоимости поставленного товара, оснований для вывода о несоответствии заявленной таможенной стоимости не имеется.

Доводы о том, что представленные обществом экспортные декларации не содержат каких-либо отметок (печати и подписи уполномоченного лица) таможенной службы страны вывоза, судебной коллегией не принимаются.

В рассматриваемом случае копии экспортных деклараций не легализованы в установленном законом порядке, в связи с чем не подтверждают и не опровергают заявленную таможенную стоимость, при этом не противоречат представленным обществом иным документам.

Отклоняя доводы таможенного органа относительно невозможности рассматривать представленные прайс-листы в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, суд апелляционной инстанции учитывает, что под прайс-листом понимается документ, содержащий сведения о цене предложения реализуемых товаров, оказываемых услуг, производимых работ на определенную дату или определенный период.

Следовательно, указанная в прайс-листе информация по выбору лица, реализующего товар, может быть и публичной, и адресованной к конкретному контрагенту с учетом фактически сложившихся правоотношений последнего с продавцом товара.

В спорной ситуации, как подтверждается материалами дела, прайс-листы продавца отражают уровень отпускной цены на товар, согласующейся с ценой товара, заявленного в спорных ДТ.

Ссылки на материалы, полученные по результатам оперативно-розыскных мероприятий, не принимаются, поскольку из представленных в материалы дела документов, в том числе с дополнением к апелляционной жалобе, следует, что между контрагентами велась переписка, что допустимо в таких отношениях, в том числе по взаимодействию по согласованию стоимости товара. При этом, доказательства, что фактическая стоимость товара выше, чем заявлена при декларировании из указанных материалов не следует, наоборот, представленные документы подтверждают заявленный обществом уровень цен.

Доводы о том, что фактически документы, представленные при декларировании, подготовлены обществом, также не принимаются судебной коллегией, поскольку как указано выше, в материалы дела не представлены доказательства, что общество фактически произведена оплата товара в большем размере, заявленный уровень цен соответствует существующему в период ввоза уровню цен.

Ссылка на то, что обществом заявлены низкие цены по сравнению с ценой на идентичные и однородные товары, судебной коллегией не принимается, поскольку не подтверждена материалами дела. Суд критически относится к указанию таможни на отклонение ИТС по грейпфрутам (ДТ №№ 10309180/160418/0000790, 10309180/260418/0000856) в 220%. Из приведенных таможней цифр ИТС по ЮТУ - 0,78 $/кг, ИТС заявленный - 0,5 $/кг, разница составляет менее 100%.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, с учетом вышеизложенных обстоятельств не принимаются, поскольку не влияют на результат рассматриваемого спора.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что внесение изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорных ДТ, произведено при отсутствии к тому правовых оснований. В связи с чем имеет место бездействие таможни по невнесению изменений в декларации на товары в связи с обращениями общества в таможню после выпуска товара.

Учитывая изложенное, требование заявителя признаны судом обоснованными и удовлетворены в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для иного вывода с учетом правовой оценки обстоятельств, установленных судом.

В материалы дела предоставлена справка таможни о том, что ООО "Стар" задолженности не имеет.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования заявителя об обязании осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей и пеней по ДТ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.08.2022 по делу № А32-11915/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийО.Ю. Ефимова


СудьиС.В. Пименов


М.В. Соловьева