Решение от 11 августа 2023 г. по делу № А70-3425/2023

19/2023-124102(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-3425/2023
г. Тюмень
11 августа 2023 года
Резолютивная часть объявлена 07.08.2023г. В полном объеме изготовлено 11.08.2023г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец)

к Управе Калининского административного округа Администрации города Тюмени (далее – ответчик)

третьи лица – Департамент имущественных отношений Тюменской области (далее – третье лицо-1), Администрация города Тюмени области (далее – третье лицо-2)

о взыскании 698425,00 рублей

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 24.01.2023 № 02-1563 от ответчика: ФИО2, доверенность от 06.02.2023 № 2/1

от третьего лица-1: не явился, извещен от третьего лица-2: не явился, извещен

установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 21.02.2023 поступило исковое заявление Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с требованием к Управе Калининского административного округа Администрации города Тюмени о возмещении 698425,00 рублей ущерба, причиненного окружающей среде.

27.02.2023 иск принят к производству суда, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

20.04.2023 вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производств.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Тюменской области и Администрация города Тюмени.

Согласно исковому заявлению, Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее - Управление) в рамках административного расследования совместно с филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области 15.10.2021 осуществлен осмотр территории и отбор почв на земельном участке с кадастровым

номером 72:23:0214002:9865. Согласно предоставленным филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 29.10.2021 № 102, установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в контрольных точках по сравнению с фоном. По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний в пробах с земельного участка 72:23:0214002:9865 допущено превышение содержания нефтепродуктов в 6,1 раз.

Определением от 08.10.2021 № 53З возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Управы Калининского административного округа Администрации города Тюмени.

15.10.2021 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора ФИО3 составлен акт обследования территории б/н (т.1 л.д.32-34).

При проведении осмотра отобраны проба почвы загрязненного участка, на земельном участке вдоль железной дороги, вблизи земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:9865 (в координатах № 57°10'29.1" Е, 065°29.487", № 57°10.279" Е, 065°29.432", № 57°10.287" Е 065°29.463", № 57°10.261" Е, 065°29.371", № 57°10.254" Е, 065°29.360") (протокол взятия проб и образцов б/н от 15.10.2021, т.1 л.д.35-36).

С целью установления загрязнения почвы в месте разлива Управлением к участию в деле об административном правонарушении привлечена испытательная лаборатория Филиала «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области (номер записи в реестре аккредитованных лиц РОСС RU. 0001.510215), в испытательную лабораторию направлена заявка на отбор проб, проведение исследований на лабораторные исследования, измерения и испытания в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 13.10.2021 № 03-20540.

Филиалом «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области отобраны пробы почвы в месте разлива (акт отбора проб почвы от 15.10.2021 № 1, 2) (т.1 л.д.75-76).

В соответствии с представленными «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области протоколами испытаний проб почвы от 28.10.2021 № 813/1-П, 1323/21-О, 814/21-П, от 25.10.2021 № 729/21-ОБ (т.1 73-75, 77) в месте разлива установлено загрязнение почвы в границах загрязненного участка - превышена массовая концентрация 6,1 раз относительно характеристик фоновой пробы.

В процессе осмотра земельного участка были определены и зафиксированы координаты границ территории, на которой произошло загрязнение местности.

С целью установления площади земельного участка, подвергшейся загрязнению, координаты точек границы загрязненного участка были направлены в Филиал «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области.

Порядок определения подробно указан в экспертном заключении от 29.10.201 № 102 (т.1 л.д.71-73).

Истец исчислил размер вреда, причиненного окружающей среде загрязнением почвы в соответствии со ст.ст.4, 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7) методике произведен расчет размера вреда, причиненного почве в результате ее загрязнения, который составил 698425,00 рублей.

Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора направлено в адрес Управы заказное письмо от 28.12.2021 № 03-26464 с предложением в добровольном порядке в течение 30 дней с момента получения письма возместить вред, причиненный почве. Однако, оплата вреда не произведена.

От ответчика поступил отзыв о несогласии с иском, в котором он указывает, что:

- постановлением заместителя председателя Седьмого Кассационного суда общей

юрисдикции от 21.10.2022 № 16-5636/2022 решение судьи Тюменского областного суда от 15.07.2022 № 21-357/2022, а также решение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 03.03.2022 № 12-68/2022 об отмене постановления о назначении административного наказания от 14.12.2021 № 554 оставлены в силе. Управа не была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, кроме того Управа не была признана правообладателем спорного земельного участка,

- в материалах административного дела отсутствовали доказательства вины Управы в отношении указанного административного правонарушения,

- учитывая, что ситуация с ликвидацией битумохранилища не была разрешена, Администрацией города Тюмени ответчику определена необходимость ликвидации источника загрязнения окружающей среды (т.1 л.д.129-133).

В дополнении к отзыву на иск ответчик предоставил информацию о проведении работ по устройству парковки по ул.Полевая, д.109, стр.9 в Калининском административном округе города Тюмени с учетом ликвидации нефтяных загрязнений окружающей среды. Реализация указанного проекта осуществлена в 2022 году в рамках выделенных денежных средств по муниципальной программе «Развитие дорожно- транспортной сети города Тюмени на 2021-2026 годы» в рамках заключенного муниципального контракта от 09.08.2022 № 19001.22.023 (т.2 л.д.24-137).

Истец предоставил возражения на доводы ответчика, в которых выразил несогласие ссылаясь на ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) (т.2 л.д.3-4)

Департамент имущественных отношений Тюменской области оставил разрешение спора на усмотрение суда (т.1 л.д.164-166).

Администрация города Тюмени отзыв на иск не представила.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования на основании доводов, изложенных в иске и в возражении на отзыв ответчика.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется. При этом суд исходит из следующего:

В силу п.1 ст.77 Закона № 7 юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п.1 ст.78 Закона № 7 компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.ст.15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Из положений ст.ст.15, 1064 ГК РФ следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из

перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

В п.6 постановления Пленума ВС РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Пленум № 49) основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности, ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (ст.ст.1, 77 Закона № 7).

В п.7 Пленума № 49 разъясняется, что лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со ст.ст.1064 ГК РФ, ст.77 Закона № 7 лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Так, в силу ст.1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, независимо от наличия вины, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы (п.1 ст.1079 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из иска, Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках административного расследования совместно с филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области 15.10.2021 осуществлен осмотр территории и отбор почв на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0214002:9865. Согласно предоставленным филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора, заключению по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний от 29.10.2021 № 102, установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ в контрольных точках по сравнению с фоном. По результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний в пробах с земельного участка 72:23:0214002:9865 допущено превышение содержания нефтепродуктов в 6,1 раз.

Земельный участок с кадастровым номером 72:21:0214002:9865 предоставлен Управе Калининского административного округа Администрации города Тюмени в пользование, в связи с чем в соответствии с решением Тюменской городской Думы от 25.11.2021 № 427 «О бюджете города Тюмени на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» Управе выделено 25595 тыс.рублей.

МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени» (учредитель Управа) заключен муниципальный контракт от 03.12.2018 № 19001.18.067 о разработке проектной документации на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт парковки в районе ул.Полевая, д.109, стр.9 в Калининском административном округе города Тюмени».

Таким образом, лицом, не являющимся собственником указанного выше земельного участка, не исполнены обязательства, предусмотренные ст.42 ЗК РФ.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 14.12.2021 № 26З не обжаловано в установленном

законом порядке Управой. В материалах дела представлено письмо Заместителя Главы города Тюмени ФИО4 от 21.12.2021 № 03-08-003836/21 согласно которому, в рамках муниципального контракта от 03.12.2018 № 19001.18.067 «предусмотрены мероприятия, направленные на ликвидацию битумохранилища на территории земельного участка, мероприятия планируется реализовать в 2022 году».

Определением от 08.10.2021 № 53З возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Управы Калининского административного округа администрации города Тюмени.

Таким образом, как указывает истец, полученная в ходе административного расследования информация позволила сделать вывод, что ответственность за содержание земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:9865, на котором 15.10.2021 обнаружены розливы нефтепродуктов, закреплена за Управой ввиду его нахождения на территории Калининского административного округа города Тюмени.

Оценивая представленные истцом в обоснование заявленных требований доказательства, суд исходит из следующего.

30.11.2021 Государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Северо-Уральского межегионального управления Росприроднадзора, главным специалистом — экспертом отдела государственного экологического надзора по Тюменской области управления Росприроднадзора в отношении Управы составлен протокол № 5683 за нарушение ч.2 ст.8.6 КоАП РФ по факту уничтожение плодородного слоя почвы, а ровно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами и иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:9865 по адресу: <...>.

Указанный протокол рассмотрен 14.12.2021 старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды управления Росприроднадзора, начальником отдела государственного экологического надзора по Тюменской области управления Росприроднадзора - о чем вынесено постановление № 5543, согласно которому Управа признана виновной в нарушении ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 ООО рублей. В своем постановлении управление Росприроднадзор считает, что ответственность за содержание земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:9865, на котором 15.10.2021 обнаружены розливы нефтепродуктов, закреплена за Управой ввиду его нахождения на территории Калининского административного округа города Тюмени.

С указанным постановлением Управа не согласилась и обратилась в Калининский районный суд города Тюмени. Вместе с тем, 28.12.2021 управлением Росприроднадзора в адрес Управы выставлена сумма возмещения вреда, причиненного почве в результате ее загрязнения нефтепродуктами на земельном участке в размере, 698425,00 рублей. С указанным возмещение вреда Управа не согласилась и 16.02.2022 в адрес управления Росприроднадзора направлены возражения на расчет размера вреда, причиненного почве в результате ее загрязнения нефтепродуктами на земельном участке.

Решением Судьи Калининского суда города Тюмени от 03.03.2022 № 12-68/2022 постановление от 14.12.2021 № 5543, вынесенное в отношении Управы, отменено, ввиду недоказанности факта уничтожения плодородного слоя почвы, а ровно порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами и иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления Управой. Кроме того, не доказан факт возложения на Управу обязанности по использованию, распоряжению и охране земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:9865 по адресу: <...> (т.1 л.д.154-156).

Решением судьи Тюменского областного суда от 15.07.2022 № 21-357/2022 решение судьи Калининского районного суда города Тюмени 03.03.2022 № 12-68/2022 об отмене

постановления о назначении административного наказания от 14.12.2021 № 5543 оставлено в силе (т.1 л.д.157-159).

Постановлением заместителя председателя Седьмого Кассационного суда общей юрисдикции от 21.10.2022 № 16-5636/2022 решение судьи Тюменского областного суда от 15.07.2022 № 21-357/2022, решение судьи Калининского районного суда города Тюмени 03.03.2022 № 12-68/2022 об отмене постановления о назначении административного наказания от 14.12.2021 № 5543 оставлены в силе (т.1 л.д.160-161).

Таким образом, Управа не была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.8.6 КоАП РФ.

Кроме того Управа не была признана правообладателем указанного земельного участка.

По результатам обследования территории в г.Тюмени в районе ул.Полевая, 109, проведенного Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени установлено, что земельные участки не являются объектами учета реестра муниципального имущества.

Решения о предоставлении земельных участков с кадастровыми номерами 72:23:0214002:8837 с адресным описанием: <...> 72:23:0214002:13335 с адресным описанием: г.Тюмень, 72:23:0214002:9865 с адресным описанием: <...> Администрацией города Тюмени не принимались.

В целях обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории города Тюмени Администрация города Тюмени неоднократно обращалась в Департамент недропользования и экологии Тюменской области, Департамент имущественных отношений Тюменской области о рассмотрении возможности проведения мероприятий по ликвидации битумохранилища, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0214002:9865, по адресу: <...>, и проведении рекультивации или консервации земель.

В этой связи у Управы на сегодняшний день отсутствуют нормативно-правовые основания для осуществления мероприятий по очистке территории от битума, являющегося источником загрязнения окружающей среды, и проведения мероприятий по рекультивации или консервации земель в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Указанное также подтверждается положением об Управе, утвержденным Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 15.08.2007 № 211-рг.

Таким образом, в материалах административного дела по постановлению от 14.12.2021 № 5543 отсутствовали доказательства вины Управы в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая, что ситуация с ликвидацией битумохранилища не была разрешена, в целях установления причин розлива битума на почву, Администрацией города Тюмени определена необходимость ликвидации источника загрязнения окружающей среды, на первоначальном этапе, путем проведения исследования объемов нефтесодержащих отходов, в связи с возможным проявлением дополнительных очагов выброса на поверхность земли.

В этой связи, в рамках муниципального контракта № 19001.18.067 от 03.12.2018, заключенного между МКУ «Служба заказчика по благоустройству Калининского административного округа города Тюмени» и ООО «ГрадПроект», разработана проектная документация на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Капитальный ремонт парковки в районе ул.Полевая, д.109, стр.9 в Калининском административном округе города Тюмени». Проектной документацией, в том числе были предусмотрены мероприятия, направленные на ликвидацию битумохранилища на территории земельного участка. О чем, в письме, на которое ссылается управление Росприроднадзора от

21.12.2021 № 03-08-003836/21 и сообщалось.

Реализация указанного проекта осуществлена в 2022 году в рамках выделенных денежных средств по муниципальной программе «Развитие дорожно-транспортной сети города Тюмени на 2021-2026 годы» в рамках заключенного муниципального контракта от 09.08.2022 № 19001.22.023.

С учетом указанного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что Управа не является надлежащим ответчиком в рамках искового заявления о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, ввиду недоказанности ее вины по факту уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами и иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления земельного участка с кадастровым номером 72:23:0214002:9865 по адресу: <...>.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.65, ч.1 ст.66 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Стороны имеют право предоставлять при рассмотрении каждого спора различные доказательства. Однако в рассматриваемом деле истец представил те же доказательства, что и при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для иной правовой оценки доказательств, по сравнению с той, которая дана судом общей юрисдикцию, не имеется, они признаются недопустимыми доказательствами как полученные с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ.

Согласно ст.42 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст.13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Положением п.2 ст.51 № закона № 7 установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе, радиоактивных отходов, в поверхностные и

подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и почву.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: <...> (кадастровый номер 72:23:0214002:9865), отнесен к землям населенных пунктов и принадлежит на праве собственности РФ.

В п.2 ст.9 ЗК РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности РФ (федеральной собственности), осуществляет РФ.

Иных доказательств, подтверждающих причинения ответчиком вреда почве, в материалах дела не имеется.

Более того, суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок находится вне зоны эксплуатационной ответственности Управы.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, суд соглашается с выводом ответчика о том, Управа не является надлежащим ответчиком в рамках искового заявления о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что в отношении земельного участка государственная собственность не разграничена.

В этой связи, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст.71 АПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности материалами дела вины ответчика и причинно-следственной связи между его действиями (бездействием) и вреда, причиненного почве как объекту окружающей среды на территории земельного участка.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.

Расходы по госпошлине в соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ относятся на истца, однако истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Маркова Н.Л.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:41:00

Кому выдана Маркова Наталья Леонидовна