Решение от 4 июня 2018 г. по делу № А05-3097/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3097/2018
г. Архангельск
05 июня 2018 года




Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 05 июня 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козьминой С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юринской И.С.,

рассмотрев в судебном заседании 28 мая и 4 июня 2018 года дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 163530, п.Талаги Приморского района, Архангельская область, д.30)

к Северо-Западному межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (ОГРН 1047855093747; место нахождения: Россия, 190005, Санкт-Петербург, пр.Московский, д.19, лит.У)

о признании недействительным предписания от 30.01.2018 № 4/16К-1,

при участии в заседании представителей: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 23.11.2017, от Управления – до перерыва ФИО2 по доверенности от 09.01.2018, после перерыва ФИО3 по доверенности от 09.01.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Управление) от 30.01.2018 №4/16К-1.

Заявитель требование поддержал.

Управление с требованием не согласно, представило отзыв и копии материалов проверки.

Дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как рассмотрение споров об оспаривании ненормативных правовых актов отнесено к компетенции арбитражного суда в  соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 28 мая 2018 года был объявлен перерыв до 15час. 00мин. 04 июня 2018 года.

Поводом к оспариванию предписания послужили следующие фактические обстоятельства, установленные арбитражным судом при рассмотрении дела.

На основании приказа от 18.12.2017 №788В в период с 26.12.2017 по 31.01.2018 отделом государственного контроля и надзора в Архангельской области и Ненецком автономном округе СЗМТУ Росстандарта  проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» по исполнению предписания от 25.01.2017 №4/18К, в том числе на предмет соблюдения требований Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 (далее - ТР ТС 013/2011, Технический регламен).

Как установлено в ходе проверки, с 01.11.2017 по 25.12.2017 автомобильный бензин марки АИ-95-К5 поступал в резервуар Котласской нефтебазы с завода ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» несколькими партиями и сливался в резервуар №18 (партии топлива, поступившие 07.11.2017, 22.11.2017, 11.12.2017, 20.12.2017) и в резервуар №51 (партии топлива, поступившие 01.11.2017, 11.11.2017, 13.11.2017, 28.11.2017, 15.12.2017, 19.12.2017). При этом в результате слива каждой поступающей партии топлива на остаток топлива в резервуаре нефтебазы на каждую вновь образованную партию топлива после проведенных исследований нефтебазой оформлялся паспорт, сопровождающий каждую выпускаемую в обращение партию топлива.

При проверке исполнения требований ТР ТС 013/2011 по пункту 3.1 статьи 3 и пункту 6.1 статьи 6 установлено: паспорт на партию продукции, оформляемый нефтебазой ООО «РН-Архангельскнефтепродукт», не соответствует требованиям пункта 3.1 ТР ТС 013/2011, поскольку соответствие продукции не подтверждено так, как это определено техническим регламентом ТС, а именно, в соответствии с требованиями статьи 6 ТР ТС 013/2011 ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» должно было подтвердить соответствие топлива в форме декларирования соответствия (т.е. должно было оформить декларацию о соответствии), но не выполнило требование по устранению данного нарушения: вместо этого в паспорте, оформляемом нефтебазой, указывается информация о декларации завода-изготовителя - ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» - ТС № RU Д-RU. НХ10.В.02018.

Декларация о соответствии автомобильного бензина марки АИ-95-К5 ТС RU Д-RU.НХ10.В.00286, дата регистрации – 16.09.2013,  ранее оформленная Обществом, в настоящее время прекратила своё действие (истек срок действия). 

Таким образом, исходя из требований пункта 3.1 ТР ТС 013/2011 не допускается выпуск в обращение продукции, соответствие которой не подтверждено согласно статье 6 ТР ТС 013/2011, то есть требования предписания об устранении нарушений пунктов 3.1 и 6.1 ТР ТС 013/2011 ООО «РН-Архангельскнефтепродукт» не выполнены.

Декларация о соответствии автомобильного бензина марки АИ-95-К5 ТС RU Д-RU.HX10.B.00286, дата регистрации - 16.09.2013, ранее оформленная ООО «РН-Архангельскнефтепродукт», в настоящее время прекратила срок действия.

Результаты проверки отражены Управлением в акте проверки от 30.01.2018 №4/16К, в соответствии с которым Обществу вменяется нарушение пунктов 3.1, 6.1 ТР ТС 013/2011, что выразилось в осуществлении обществом выпуска топлива в обращение без прохождения процедуры подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 013/2011 в форме декларирования. По мнению Управления, сведения о декларациях соответствия, указанных в паспортах Общества, не относятся к партиям топлива, выпускаемым в обращение.

На основании указанного акта проверки Управлением вынесено предписание №4/16К-1 от 30.01.2018, в соответствии с которым Обществу в срок до 30 апреля 2018 года необходимо устранить нарушения обязательных требований технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазут» (ТР ТС 013/2011): выпускается в обращение топливо (период с 01.11.2017), соответствие которого не подтверждено требованиям согласно статье 6 Технического регламента; перед выпуском топлива в обращение не проводится подтверждение соответствия топлива требованиям Технического регламента в форме декларирования соответствия.

Общество, не согласившись с указанным предписанием, просит признать его недействительным, ссылаясь на следующее.

Общество полагает, что у него отсутствует обязанность осуществлять подтверждение соответствия топлива требования ТР ТС 013/2011 в форме декларирования соответствия ввиду неосуществления Обществом выпуска топлива в обращение.

Пунктом 3.1 статьи 3 ТР ТС 013/2011 установлено, что допускается выпуск в обращение и обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям согласно ст. 6 ТР ТС 013/2011. Перед выпуском топлива в обращение проводится подтверждение соответствия топлива требованиям Технического регламента ТС в форме декларирования соответствия (п.6.1 статьи 6 ТР ТС 013/2011). При этом согласно п. 6.1 статьи 6 ТР ТС 013/2011 процедуру подтверждения соответствия топлива проводит заявитель. При декларировании соответствия топлива заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена ТС на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся либо изготовителем, либо уполномоченным представителем изготовителя, либо импортером. Иные лица не указаны ТР ТС 013/2011 в качестве заявителей, в связи с чем на них не может быть возложена обязанность оформления декларации соответствия.

Выпуск в обращение - это первичный переход паспортизированного топлива от изготовителя к потребителю (п.2.1 статьи 2 ТР ТС 013/2011).

Общество является продавцом, осуществляющим оптовую и розничную реализацию паспортизированного топлива потребителю, что подтверждается Уставом Общества, утвержденным 29.11.2017 и сведениями из ЕГРЮЛ по кодам соответствующим основному и дополнительным видам деятельности (ОКВЭД 47.30 - торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах, ОКВЭД 46.71.2 - торговля оптовая моторным топливом, включая авиационный бензин; ОКВЭД 52.10.21 - хранение и складирование нефти и продуктов ее переработки). Общество не является импортером нефтепродуктов, что Управлением не оспаривается.

Общество также не является изготовителем топлива. В соответствии с ТР ТС 013/2011 изготовителем следует считать лицо, которое либо только изготавливает топливо, либо изготавливает и реализует топливо. Согласно абз.6 п.2.1 импортер - резидент государства - члена ТС, который заключает с нерезидентом государства ТС внешнеторговый договор на передачу топлива и осуществляет хранение и реализацию (оптовая и (или) розничная торговля) этого топлива и несет ответственность за его соответствие требованиям ТР ТС 013/2011.

В соответствии с абз.5 указанного пункта изготовитель - юридическое либо физическое лицо, в том числе иностранное, осуществляющее от своего имени или по поручению   изготовление   и   (или)   реализацию   топлива,   ответственное   за   его соответствие требованиям ТР ТС 013/2011.

Согласно абз.15 данного пункта продавец - юридическое либо физическое лицо, являющееся резидентом государства - члена ТС, осуществляющее оптовую и (или) розничную реализацию паспортизированного топлива потребителю в соответствии с национальным законодательством государства - члена ТС и ответственное за размещение на рынке топлива, соответствующего требованиям ТР ТС 013/2011.

Таким образом, с учетом системной связи указанных определений под изготовителем следует понимать лицо, которое либо только изготавливает топливо, либо изготавливает и реализует топливо. При этом изготовителем не может считаться лицо, которое исключительно реализует топливо, поскольку такое лицо в соответствии с приведенным определением является продавцом.

Кроме того, то, что понятие «изготовитель» не включает в себя понятие «продавец» согласно ТР ТС 013/2011, подтверждается также другими положениями ТР ТС 013/2011. В частности, согласно п. 4.13 ст. 4 ТР ТС 013/2011 документ о качестве (паспорт) должен содержать, в т.ч. наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера, или продавца, их местонахождение (с указанием страны). В случае если бы понятие «изготовитель» включало в себя понятие «продавец», то норма не содержала бы предписания указывать наименование изготовителя или продавца, поскольку они совпадают.

Приведенное толкование, предполагающее содержательную самостоятельность терминов «продавец» и «изготовитель», невключение понятия «продавец» в понятие «изготовитель», подтверждается и другими нормативными актами.

В частности, согласно п. 4.3 ГОСТ Р 53229-2008 «Оценка соответствия. Правила проведения работ по подтверждению соответствия автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и мазута», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.12.2008 №743-ст, при обязательном подтверждении соответствия заявителем является изготовитель (продавец). При этом в отношении продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, обязательное подтверждение соответствия осуществляется продавцом, выполняющим на основании договора функции иностранного изготовителя. При этом, паспорт качества оформляется изготовителем и продавцом на предприятиях, осуществляющих хранение готовой к реализации продукции (п. 3.14 ГОСТ Р 53229-2008).

Указанное толкование соответствует положениям пунктов 3 и 4.2 ГОСТ Р 56011-2014 «Оценка соответствия. Порядок обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.04.2014 № 408-ст, раскрывающих понятие «заявитель» через понятие «изготовитель» и «импортер» («импортер», в свою очередь, является продавцом, выпускающим на рынок государства-члена Таможенного союза топлива из третьих стран).

Таким образом, выпуск в обращение нефтепродукта осуществлялся заводами-изготовителями при первичном переходе нефтепродукта от них к Обществу.

Общество не изготавливает, а исключительно реализует топливо. Общество является продавцом, осуществляющим оптовую и розничную реализацию паспортизированного топлива потребителю. Общество не осуществляет изготовление топлива, что подтверждается следующим. ТРТС 013/2011 не содержит определение термина «изготовление». При этом ГОСТ 26098-84 «Нефтепродукты. Термины и определения» (в редакции Постановления Госстандарта РФ от 16.01.2001) содержит определение термина «производство нефтепродуктов». Согласно п. 12а указанного ГОСТ производство нефтепродуктов - это совокупность технологических операций, технологического оборудования, а также систем обеспечения их функционирования, предназначенных для изготовления нефтепродуктов, соответствующих требованиям стандартов и технических условий, любыми способами, в том числе смешениям двух и более марок нефтепродуктов. Из этого определения следует, что понятия «производство» и «изготовление» применительно к созданию нефтепродуктов являются тождественными. При этом изготовлением является не всякое смешивание нефтепродуктов, а только смешивание нефтепродуктов двух и более марок, при котором создается новый продукт. В процессе деятельности Общества смешивание нефтепродуктов различных марок не происходило, что не оспаривается административным органом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: в резервуар №18 выгружается только бензин марки АИ-95-К5 (копии товарно-транспортных накладных на внутреннее перемещение грузов прилагаются). В резервуар №51 выгружается только бензин марки АИ-95-К5 (копии товарно-транспортных накладных на внутреннее перемещение грузов прилагаются).

Кроме того, Обществом не добавлялись присадки, данный факт подтверждается паспортами, выданными Обществом по результатам проведенных исследований поступивших нефтепродуктов (копии паспортов прилагаются). В этой связи новый нефтепродукт не образовывался.

Таким образом, Общество не изготавливает нефтепродукты, а является исключительно продавцом нефтепродукта. С учетом изложенного, Общество не осуществляло действий, направленных на первичный переход паспортизированного топлива от изготовителя к потребителю и, соответственно, не выпускало его в обращение.

Поскольку Общество не выпускало топливо в обращение, у Общества отсутствовала обязанность подтверждать соответствие топлива в форме декларирования, а также отсутствует обязанность проводить испытания по всем предусмотренным паспортом показателям. Указанной позиции придерживается Минэнерго России (письмо №КМ-2869/06 от 22.03.2016).

Общество ссылается на сложившуюся правоприменительную практику.

Кроме того, Общество ссылается на письмо Министерства энергетики от 22.03.2016 №КМ-2869/06, составленном по результатам совместного совещания Минэнерго России и Росстандарта, в котором указано, что в соответствии с ТР ТС 013/2011 нефтебазы и АЗС не являются изготовителями топлива, если на них не осуществляется производство других марок топлив посредством смешения топлив разных марок или добавления присадок и других компонентов по утвержденной технологии. В письме также указано, что «применение на добровольной основе соответствующих стандартов (на методы испытаний) для исполнения требований соответствия продукции требованиям Технического регламента ТР ТС 013/2011, является достаточным условием для соблюдения Технического регламента».

В рамках данного дела Общество просит признать недействительным предписание отдела государственного контроля и надзора в Архангельской области СЗМТУ Росстандарта №4/16К-1 от 30.01.2018.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения представителей участвующих в деле лиц, суд пришёл к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению на основании следующего.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон №184-ФЗ) технический регламент представляет собой документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке установленном законодательством Российской Федерации, или, в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В силу статьи 2 Закона №184-ФЗ подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.

Решением Комиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от 18.10.2011 №826 принят Технический регламент Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».

В соответствии со статьей 2 ТР ТС 013/2011 под выпуском в обращение понимается первичный переход паспортизированного топлива от изготовителя к потребителю, а под обращением топлива на рынке - этапы движения топлива от изготовителя к потребителю, охватывающие все стадии, которые проходит паспортизированное топливо после выпуска его в обращение.

Согласно определению, данному в статье 2 ТР ТС 013/2011, изготовителем является юридическое либо физическое лицо, в том числе иностранное, осуществляющее от своего имени или по поручению изготовление и (или) реализацию топлива, ответственное за его соответствие требованиям Технического регламента.

Таким образом, Общество, как лицо, осуществляющее реализацию топлива от своего имени и ответственное за его соответствие требованиям Технического регламента, в силу статьи 2 ТР ТС 013/2011 является изготовителем. При этом согласно данной статье при обращении топлива на рынке все стадии движения топлива проходят паспортизацию топлива.

Из статьи 2 ТР ТС 013/2011 следует, что партией считается количество топлива одной марки, оформленное одним документом о качестве.

В пункте 4.13 статьи 4 ТР ТС 013/2011 установлено, что каждая партия топлива, выпускаемого в обращение и (или) находящегося в обращении, должна сопровождаться документом о качестве (паспортом).

Паспорт должен содержать: наименование и обозначение марки топлива; наименование изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) или импортера, или продавца, их местонахождение (с указанием страны); обозначение документа, устанавливающего требования к топливу данной марки (при наличии); нормативные значения и фактические результаты испытаний, подтверждающие соответствие топлива данной марки требованиям Технического регламента ТС; дату выдачи и номер паспорта; подпись лица, оформившего паспорт; сведения о декларации соответствия; сведения о наличии присадок в топливе.

Согласно пункту 3.1 статьи 3 ТР ТС 013/2011 допускается выпуск в обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям статьи 6 Технического регламента, которая обязывает при обращении топлива подтвердить его соответствие в форме декларации соответствия.

Перед выпуском топлива в обращение проводится подтверждение соответствия топлива требованиям Технического регламента ТС в форме декларирования соответствия (пункт 6.1 статьи 6 ТР ТС 013/2011).

Согласно пункту 4.6 Правил технической эксплуатации нефтебаз (утвержденных приказом Минэнерго России от 19.06.2003 №232) после слива нефтепродукта в резервуар на остатки одноименного нефтепродукта количество нефтепродукта в партии считается как сумма остатка и поступившего продукта. Паспорт качества на такую партию выписывается лабораторией нефтебазы после проведения анализов контрольной пробы, взятой из резервуара нефтебазы.

Как установлено в ходе проверки, с 01.11.2017 по 25.12.2017 автомобильный бензин марки АИ-95-К5 поступал в резервуар Котласской нефтебазы с завода ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» несколькими партиями и сливался в резервуар №18 (партии топлива, поступившие 07.11.2017, 22.11.2017, 11.12.2017, 20.12.2017) и в резервуар №51 (партии топлива, поступившие 01.11.2017, 11.11.2017, 13.11.2017, 28.11.2017, 15.12.2017, 19.12.2017). При этом в результате слива каждой поступающей партии топлива на остаток топлива в резервуаре нефтебазы на каждую вновь образованную партию топлива после проведенных исследований нефтебазой оформлялся паспорт с указанием информации о декларации завода-изготовителя - ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» - ТС № RU Д-RU. НХ10.В.02018.

Управление по результатам проверки сделало вывод об изменениях показателей топлива до и после хранения в резервуарах на нефтебазе. Изменение показателей происходит в результате смешивания в резервуаре различных партий производителя и наличием постоянного остатка в резервуаре, а кроме того в результате естественного изменения показателей при хранении. Так как после смешивания разных партий и хранения на нефтебазе получается продукт с иными показателями и по определению Закона №184-ФЗ  будет являться «впервые выпускаемой в обращение продукцией - продукцией, которая ранее выпускалась в обращение и свойства или характеристики которой были впоследствии изменены».

Суд не принимает позицию Общества в части толкования понятия «изготовитель» как исключительно относящееся к заводу-изготовителю, как основанную на неверном толковании статьи 2 ТР ТС 013/2011, поскольку в соответствии с пунктом 2.1 данной статьи изготовителем может быть как завод-изготовитель, так и юридическое лицо, осуществляющее от своего имени реализацию топлива потребителем, ответственное за его соответствие требованиям Технического регламента.

В Техническом регламенте не содержится указаний, что паспорт на продукцию должен оформляться только заводом производителем, но есть прямое указание на то, что паспорт должен оформляться по фактическим показателям.

Поскольку ТР ТС 013/2011 определяет обязательные требования по безопасности топлива, а не какие-либо иные требования и не содержит дополнительных указаний на определенные показатели качества, то и фактические испытания должны быть представлены в паспорте наравне с определяемыми ТР ТС нормативными. Указаний на то, что  определяющим является паспорт производителя, в Техническом регламенте нет. Таким образом, в выдаваемом паспорте на партию продукции должны быть указаны нормативные показатели, определенные ТР ТС 013/2011 и фактические показатели, подтверждающие соответствие нормативу, определенному ТР ТС 013/2011, соответственно, и не переписанные из паспорта производителя, так как эти показатели меняются при смешивании разных партий и при хранении на нефтебазе.

Поскольку в силу прямого указания ТР ТС 013/2011 паспорт должен  содержать, помимо прочего сведения о декларации соответствия, постольку Общество обязано оформить в установленном порядке декларацию соответствия.

Таким образом, Управление обоснованно установило отсутствие подтверждения соответствия потупившего на АЗС топлива со стороны Общества и невыполнение им требований статьи 6 ТР ТС 013/2011, согласно которой подтверждение соответствия осуществляется в форме декларирования соответствия.

Ссылки заявителя и Управления на имеющуюся судебную практику суд отклоняет, поскольку названные сторонами судебные акты не имеют преюдициального значения для рассмотрения данного дела.

Суд отклоняет ссылку заявителя на письмо Министерства энергетики от 22.03.2016 №КМ-2869/06, поскольку Министерство энергетики не является органом, уполномоченным на разъяснение законодательства о техническом регулировании.

Предписание является законным и не может нарушать права и законные интересы заявителя.

На основании изложенного, заявленное требование подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на заявителя.

Определением от 26.04.2018 суд удовлетворил ходатайство общества с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» о принятии обеспечительных мер по делу - приостановил действие предписания Управления от 30.01.2018 № 4/16К-1.

Частью 5 статьи 96 АПК РФ определено, что  в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований отказано, постольку обеспечительные меры, принятые определением суда от 26.04.2018 подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «РН-Архангельскнефтепродукт» в удовлетворении заявления о признании недействительным, проверенного на соответствие нормам Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», предписания Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.01.2018 №4/16К-1 полностью.

Отменить обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Архангельской области от 26.04.2018 о приостановлении действия предписания Северо-Западного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.01.2018 №4/16К-1.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


С.В. Козьмина