Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А10-7548/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-7548/2016
23 мая 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304031724700038, ИНН <***>), ФИО3 к Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании заключить новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 03:23:010558:48 площадью 100 кв.м. по адресу <...>,

по встречному иску об обязании вернуть Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» земельный участок с кадастровым номером 03:23:010558:48, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <...>;

при участии в заседании:

от истца ИП ФИО2: не явился, извещен,

от истца ФИО3: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности №3 от 09.01.2017;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 и ФИО3 обратились в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» о признании договора аренды земельного участка № 113 от 08.10.2012, заключенного между ФИО2, ФИО3 и Администрацией МО «город Северобайкальск» , действующим.

В обоснование исковых требований истцами указано, что между ИП ФИО2, ФИО3 и Администрацией МО «город Северобайкальск» заключен договор аренды земельного участка №113 от 08.10.2012 на аренду земельного участка площадью 100 кв.м. по адресу <...> сроком до 22.10.2015.

На основании пункта 3.3 договора истцами направлено заявление на продление срока действия договора аренды №113 от 08.10.2012, оставленное ответчиком без ответа.

Истцы указали , что продолжают пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны ответчика, и считают , что договор аренды возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок .

Истцы просят признать договор аренды №113 от 08.10.2012 действующим.

В качестве правового обоснования истец сослался на статью 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истцами изменен предмет иска . Истцы просят обязать заключить новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 03:23:010558:48 площадью 100 кв.м. по адресу <...> с ФИО2 и ФИО3.

Изменение предмета иска принято определением суда от 22.03.2017.

Определением суда от 08.02.2017 принят для рассмотрения с первоначальным встречный иск Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» об истребовании из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2, ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 03:23:010558:48, площадью 100 кв.м., расположенного по адресу: <...>, об обязании демонтировать строение – торговый павильон, расположенный на истребуемом земельном участке.

Определением суда от 22.03.2017 судом принято изменение предмета встречного иска на требование об обязании в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ вернуть Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» земельный участок с кадастровым номером 03:23:010558:48, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В обоснование встречного иска ответчиком указано, что действие договора аренды № 113 от 08.10.2012 прекращено в связи с истечением срока договора. Письмами от 12.12.2016г № 3923, 3924 Администрация МО «г.Северобайкальск» уведомила арендаторов о расторжении договора аренды в связи с окончанием срока договора аренды, выразило возражения против продолжения арендных отношений и предложило возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Истцы встречный иск не признали. В обоснование возражений указали, что договор аренды возобновлен в порядке статьи 621 Гражданского кодекса РФ на неопределенный срок. С требованием о расторжении договора аренды арендодатель не обращался, договор аренды считают действующим. Со ссылкой на пункт 5 статьи 10 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» истцы указали, что торговый объект по адресу <...> включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «город Северобайкальск» на 2015-2018гг (раздел 1.2 приложения под №12), утв. постановлением Администрации МО «город Северобайкальск» №1162 от 12.10.2015г, в связи с чем арендодатель не вправе требовать возврата земельного участка.

В судебное заседание истцы не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальных сайтах Арбитражного суда Республики Бурятия и Федеральных арбитражных судов Российской Федерации.

До судебного заседания по средствам электронной связи через систему «Мой Арбитр» от ИП ФИО2 поступило ходатайство об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу за подписью ФИО2 и ФИО3 Последствия отказа от иска истцам понятны.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Заявление об отказе от исковых требований заявлено ФИО2 и ФИО3

Отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление об отказе от исковых требований заявлено уполномоченными лицами.

На основании части 5 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает отказ от исковых требований по первоначальному иску, производство по первоначальному иску подлежит прекращению.

На основании части 1 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возвращает индивидуальному предпринимателю ФИО2 из федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. – государственную пошлину, уплаченную по чеку по операции Сбербанк онлайн № 1750028 от 25 ноября 2016 г.

В судебном заседании Администрация МО «Город Северобайкальск» (истец по встречному иску) требования по встречному иску поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца по встречному иску, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между Администрацией муниципального образования «Город Северобайкальск» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2, ФИО3 (арендаторы) заключен договор аренды земельного участка №113 от 08.10.2012.

Согласно договору аренды №113 от 08.10.2012 арендодатель продлевает срок аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Бурятия, МО Городской округ <...>, площадью 100 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов. Границы арендуемого участка указаны на прилагаемом к договору №232-А от 17.08.2009 кадастровом плане земельного участка. Разрешенное использование: под павильон во временном исполнении. Кадастровый номер земельного участка – 03:23:010558:48 (пункт 1.1, 1.3, 1.4, 1.5).

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что срок договора аренды устанавливается на 1092 дня с 25.10.2012 по 22.10.2015.

В пункте 2.2 договора указано, что размер арендного платежа составляет 6 271 руб. 32 коп. в год.

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы.

Договор аренды №113 от 08.10.2012 подписан сторонами.

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Рассмотрев требования по встречному иску об обязании вернуть Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» земельный участок с кадастровым номером 03:23:010558:48, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <...>, суд установил следующее.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что срок договора аренды устанавливается на 1092 дня с 25.10.2012 по 22.10.2015.

Согласно пункту 3.3. договора арендатор по истечении срока договора аренды земельного участка имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка на новый срок по письменному заявлению.

Как следует из материалов дела, от ФИО2 и ФИО3 поданы заявления на продление срока аренды земельного участка от 09.10.2015, полученные Администрацией 12.10.2015г согласно штемпелю входящей корреспонденции.

Истец по встречному иску направил в адрес ответчиков уведомление №3923 от 02.12.2016, в котором рекомендовал в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка №113 от 08.10.2012 по адресу: <...>, с кадастровым номером 03:23:010558:48 обратиться до 30.12.2016 к истцу для подписания соглашения о расторжении договора аренды и акта приема-передачи земельного участка (л.д. 81 том 1).

Указанное уведомление вручено ФИО2 14.12.2016 (л.д. 80 том1).

ФИО3 уведомление №3923 от 02.12.2016 вручено 09.01.2017 (л.д. 103 том 1).

Доводы арендаторов об отсутствии возражений со стороны арендодателя относительно пользования земельным участком по истечении срока аренды не обоснованы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

На дату окончания срока действия договора аренды №113 от 08.10.2012 (22.10.2015) действовал Земельный кодекс Российской Федерации с изменениями, внесенными в него Законом № 171-ФЗ от 23.06.2014г.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В свою очередь случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, с 01.03.2015 урегулированы пунктом 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.

В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

При отсутствии в совокупности вышеперечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом такого договора аренды, может быть предоставлен данному лицу по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (пункт 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

На момент истечения срока действия договора аренды №113 от 08.10.2012 оснований, предусмотренных подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, для предоставления ответчикам без проведения торгов земельного участка не имеется.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 3.4 договора установлено, что арендатор обязан в течение 10 дней после окончания срока действия договора, а также при досрочном его освобождении передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального на основании двустороннего акта приема-передачи участка.

Таким образом, поскольку действие договора аренды №113 от 08.10.2012 прекращено , оснований для предоставления ответчикам без проведения торгов земельного участка не имеется, суд приходит к выводу, что арендаторы обязаны в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации вернуть Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» земельный участок с кадастровым номером 03:23:010558:48, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Ссылка арендаторов на схему размещения нестационарных торговых объектов на территории МО «город Северобайкальск» не отменяет положений Земельного кодекса РФ о предоставлении земельного участка на торгах и не свидетельствует о заключении нового договора аренды земельного участка.

Суд находит требование истца по встречному иску обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд в соответствии с его заявлением относит на ответчика , который в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьей 151, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Принять отказ от иска по первоначальному иску.

Производство по первоначальному иску прекратить.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304031724700038, ИНН <***>) из федерального бюджета 6 000 руб 00 коп - государственную пошлину, уплаченную по чеку по операции Сбербанк онлайн № 1750028 от 25 ноября 2016г.

Встречный иск удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304031724700038, ИНН <***>), ФИО3 вернуть Администрации муниципального образования «Город Северобайкальск» земельный участок с кадастровым номером 03:23:010558:48, площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: <...> .

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


СудьяЛ.ФИО5