Решение от 21 мая 2021 г. по делу № А40-34243/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-34243/21-122-129
21 мая 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2021 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО ТВК ГЕМ

к Управлению Росреестра по г. Москве

о признании незаконным решения о приостановлении государственного кадастрового учета, выраженного в уведомлении от 01.12.2020 года № КУВД-001/2020-24575125/1

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2 (уд.№066945, дов. от 11.01.2021г. №Д-5/2021, диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО ТВК ГЕМ (Заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве с требованием признать приостановление Управлением Росреестра по г.Москве от 01.12.2020г. государственного кадастрового учета в части изменения кадастровой стоимости, установленной Решением Московского городского суда от 20 июля 2020 года, объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006029:1092, незаконным, обязать Управление Росреестра по г.Москве внести изменения в кадастровый учет недвижимого имущества в части изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006029:1092, установленной Решением Московского городского суда от 20 июля 2020 года.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель ответчика не признал заявленные требования по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, изучив доводы заявления и отзыва на него, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Кодекса, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Как указывает заявитель, 18 ноября 2020 года ООО ТВК ГЕМ обратилось в Росреестр по г.Москве с заявлением о внесение изменений в кадастровый учет недвижимого имущества в части изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006029:1092, установленной Решением Московского городского суда от 20 июля 2020 года.

01 декабря 2020 года Заявитель получил от Ответчика Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета за №КУВД-001/2020-24575125/1 в связи с поступлением в орган регистрации прав судебного акта о наложении ареста на недвижимое имущество (п.37 ч.1 ст.2б ФЗ № 218 от 13.07.2015г. О государственной регистрации недвижимости).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с вышеуказанными требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований Заявителя, суд соглашается с доводами Ответчика, при этом исходит из следующего.

Управление осуществляет свою деятельность в рамках полномочий предоставленных ему ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о недвижимости) и иными нормативными правовыми актами.

Установлено, что 18.11.2020 в Управление поступило заявление № КУВД-001/2020-24575125 на внесение изменений о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006029:1092 на основании решения Московского городского суда по делу от 20.07.2020 № За-1319/2020.

Согласно ст. 18 Закона о недвижимости, к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации.

По смыслу и содержанию Закона о недвижимости, государственная регистрация осуществляется на основании документов, представленных заявителем в орган регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о недвижимости, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

По результатам осуществления правовой экспертизы представленных документов, проведенной в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о недвижимости регистратором Управления было установлено следующее.

1. В ходе правовой экспертизы было выявлено, что в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0006029:1092 зарегистрированы действующие аресты, наложенные приставом-исполнителем.

Согласно п.1 ст. 16 Закона о регистрации в случае, если право, ограничение (обременение) права на недвижимое имущество возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления либо сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, государственная регистрация таких права, ограничения (обременения) права либо сделки проводится на основании заявления соответствующих органа государственной власти или органа местного самоуправления.

По данным ЕГРН в отношении объекта недвижимости были зарегистрированы ограничения по регистрации запретов на совершение регистрационных действий.

Согласно п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации поступление в адрес Управления акта уполномоченного органа о запрете совершать регистрационные действия препятствует проведению государственной регистрации.

Соглашением от 10.07.2015 о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии определены принципы взаимодействия сторон в сфере государственной регистрации арестов и иных ограничений.

В силу условий Соглашения судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество, либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление об отмене ареста имущества должника в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей (выписка из постановления), посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, путем использования официального сайта Росреестра.

Согласно ч. 13 ст. 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.

В соответствии с п. 8 ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Следовательно, внесение в ЕГРН записей о регистрации запретов, а также их прекращении должно осуществляться на основании уполномоченного органа, наложившего ограничение (запрет).

На основании поступившего документа МООИП УФССП России по Калужской области № 58229634/4052 указанные ограничения были сняты.

18.02.2021 Управлением была внесена запись о кадастровой стоимости объекта с кадастровым номером 77:01:0006029:1092 в размере 460 949 000 рублей с датой определения 01.01.2018, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 05.09.2019, датой начала применения кадастровой стоимости 01.01.2019 на основании решения Мосгорсуда от 20.07.2020 по делу № За-1319/2020.

Таким образом в настоящее время сведения о кадастровой стоимости в размере 460 949 000 рублей внесены Управлением, что говорит об отсутствии нарушения прав ООО «ТВК ГЕМ».

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение о приостановлении является законным и обоснованным, права заявителя не нарушает.

В соответствии с абзацем 1 статьи 13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в абзаце втором пункта 1 установлено следующее: если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

Для признания недействительным оспариваемого Заявителем решения необходимо наличие двух обязательных условий: наличие нарушения прав заявителя и несоответствие оспариваемого акта закону.

Обязанность Заявителя доказать нарушение своих прав вытекает из части 1 статьи 4, части 1 статьи 65, части 1 статьи 198 и части 2 статьи 201 АПК РФ.

В соответствии со ст. 199 АПК РФ заявителем должны быть указаны права и законные интересы, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми действиями и представлены доказательства нарушения его прав.

Избранный заявителем способ защиты как обжалование решения о приостановлении государственной регистрации не приводит к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес к принятому решению имеет абстрактный характер, поскольку имеется определенность в сфере правовых интересов, устранение которой возможно в случае поступления акта уполномоченного органа (судебного пристава-исполнителя) о снятии запрета.

Более того, необходимо принимать во внимание то обстоятельство, что нарушение законных прав и интересов носит предположительный характер, и может не состояться в будущем так запреты, могут быть отменены судебными приставами-исполнителями, или разъяснен режим запрета, а положения ст. ст. 198, 201 АПК РФ в качестве основания для обращения в арбитражный суд с требованием о признании незаконным решения, предусмотрен факт нарушения прав заявителя (то есть уже наступившие негативные последствия для заявителя).

Судом проверены и оценены все доводы заявителя, но отклонены как противоречащие материалам дела и основанные на неверном толковании норм права, поскольку заявителем не доказано несоответствие оспариваемого отказа действующему законодательству.

На основании части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований заявителя.

Госпошлина в соответствии с ч. 110 АПК РФ относится на заявителя.

На основании ст. ст. 8, 12, 13 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 4, 64, 65, 71, 75, 150, 159, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Н.Е. Девицкая